近年来，塔城地区坚持把推进以“简政放权、放管结合、优化服务”为核心的工程建设项目审批制度改革作为重要工作目标和突破口，不断完善审批系统，规范审批管理服务，推动关键环节改革，审批材料持续精简，审批时限大幅压缩，审批效率明显提升，工程建设项目全流程事项审批时限压减至30—60个工作日以内，为企业松绑，为群众解绊，为市场腾位，激发了市场活力和社会创造力，畅通工程建设项目审批服务的“最后一公里”。

工程项目审批系统持续完善。目前，塔城地区工程建设项目审批管理系统功能逐步趋于完善，网上办事大厅方便快捷，实现了与自治区、地区政务服务系统、建设云消防云系统、投资项目在线监管平台等多套审批业务平台互联互通。截至8月底，地区工程建设项目审批平台网上累计审批项目2160个，审批办件总量11848件，实现了工程建设项目审批全流程电子化覆盖率100%。

审批服务“四个一”措施有力。一是“一个窗口”受理。将工程建设项目审批划分为立项用地、规划建设、施工许可、竣工验收等四个阶段，每个阶段把由部门分散实施的事项集中到一个窗口，实行综合受理、统一出件。二是“一张表单”申报。四个审批阶段根据不同工程项目分类编制审批服务指南，制定申报表格，实行“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”运作模式。三是“一套图文”联审。建立施工图“多图联审”、设计文件数字化联审、项目联合验收工作机制，通过联审联办，避免了企业多头送审、部门重复审查、道路反复开挖等问题。四是“一次验收”减负。实行“联合竣工验收”改革，将规划核实、土地核验、消防设计、人防等多个验收事项合并为一个事项，验收涉及的多个部门通过信息共享方式获取项目材料信息，不再重复收取、分头验收，切实减轻了企业负担。

网上中介服务超市运行有序。在“零门槛入驻、不见面选取”的基础上，通过简化手续、优化流程、规范管理，进一步整合地区优质中介资源，通过不断加强工程建设项目网上中介服务超市监管力度，提升行政审批效率，提高服务水平，服务质量和效率明显提升，服务事项不断增加，企业办事便捷度和满意度显著增强。截至8月底，中介服务机构由35家增加至73家，服务事项由13项增加至46项，服务时限从过去至少30天压缩至5个工作日以内。

水电气暖信联合报装服务不断优化。不断提高用水、用电、用气、用暖、通信等公共事业服务质量和效率，按照“能并则并、能减则减、能优则优”的原则，持续优化营商环境。 融合打造“提前介入、一表申请、一窗受理、联合踏勘、并联办理、联合验收、协同接入”报装工作模式，建立完善企业网上报装模块和信息推送机制，推进线上线下有机融合，全面“减环节、优流程、压时限、提效率、降费用”，推动实现报装服务“一件事”“一次办”。截至8月底，塔城地区四县三市共受理市政公用行业报装服务事项1182项。

关键环节改革成效显著。一是积极落实“三项制度”在工程招投标及施工许可阶段推行“代办帮办、容缺受理、清单承诺”审批服务改革“三项制度”，对部分前置条件实行承诺制，即在用地批准手续、工程规划手续具备基本法定条件情况下先行容缺受理，申请单位做出书面承诺后，工程项目即可开标或开工建设。截至8月底，开发开放试验区及各县（市）共有153个项目享受了“三项制度”带来的实惠。二是不断精简审批事项和环节。全力压减审批时限，精简事项审批环节，全面梳理工程建设项目审批事项，通过“减、放、并、转、调”等措施，累计取消事项14项，下放3项，合并19项，转变管理方式2项，调整审批时序6项，实行告知承诺事项6项，共减少各类申报材料28类，精简率达到26%。三是不断完善审批流程。分类修订《塔城地区政府投资房屋建筑类和城市基础设施建设项目审批流程图（2022版）》《一般社会投资项目审批流程图（2022版）等六类项目审批流程，升级改造地区工程建设项目审批管理系统，实现工程建设项目审批时限最长60个工作日，最短30个工作日的目标。

供稿科室：招标办（8月31日）

供稿人：（付笑宇 13899555296）