为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实中央、自治区党委人才工作会议精神，全面推进“人才强塔”战略，按照地委人才工作领导小组部署要求和《“塔城英才”计划实施办法（试行）》（塔地党办发〔2025〕20号）有关规定，经报请领导小组办公室批准，现决定开展第二批“塔城英才”计划高层次人才培养—重点领域专业人才培养项目申报遴选工作，申报指南如下。

一、培养方向

面向全地区机关事业单位实行公开申报，紧紧围绕地委重大部署和塔城重点开发开放试验区建设，重点在经济、管理、规划、工程、贸易、翻译、矿业、勘探、应急、算力、大数据等有急需紧缺专业型人才（专业技术人才）培养需求的行业领域，采取“人才+项目”方式，给予人才补助和项目资助，重点支持一批本土能够发挥示范引领作用的拔尖人才，托举培养一批有发展潜力和独立创新能力的青年骨干人才。

二、申报条件

（一）基本条件

申报人须坚决拥护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，维护祖国统一和民族团结，严格遵守国家法律法规，具有良好的学术道德和社会公德，身体健康。申报人须在地区内工作1年以上且目前在塔工作、全时在职在岗，原则上应在地区缴纳社保满6个月。

（二）具体条件

1.拔尖人才。申报人申报当年年龄一般不超过55周岁（1970年6月16日以后出生），或距法定退休年龄5年以上，在本行业领域有连续5年以上工作经验，取得突出业绩成就，专业水平、创新能力、影响力得到行业领域公认，具有本科及以上学位或副高级及以上职称。并具备下列条件：

①在机关事业单位工作中，主持（牵头）地区级及以上或作为骨干人员参与自治区级及以上重大项目（重点专项任务）；

②具备深厚的专业理论功底和丰富的实践经验，精通本专业领域政策法规、技术标准及业务流程，能为单位重大决策提供专业支撑，解决复杂疑难问题；

③在工作理念、技术方法、管理模式等方面有突破性创新，形成可复制、可推广的经验或成果，推动行业技术革新或管理效能提升；

④长期从事本领域研究或专业性工作，在行业领域内具有较高知名度和影响力，其工作成果和实践经验能够推动行业领域事业发展。

2.青年骨干人才。申报人申报当年年龄不超过45周岁（1980年6月16日以后出生），在本行业领域有连续5年以上工作经验，取得突出业绩成就，专业水平、创新能力、影响力得到行业领域公认，具有本科及以上学位或中级及以上职称。并具备下列条件：

①在机关事业单位工作中，参与地区级及以上重要项目或重点专项任务，成果在行业领域内产生积极作用；

②系统掌握专业基础知识和技术，熟练运用专业知识解决实际问题，在专业领域展现出较强的学习和实践能力；

③具有较强的创新意识，在工作中提出创新性想法和解决方案，能为单位推动工作提供专业支持，取得良好效果；

④长期从事本领域研究或专业性工作，在行业领域青年群体中表现突出，具有一定的发展潜力和影响力。

以上两类培养人选，45周岁以下青年人才占比不少于50%。

（三）限制条件

有下列情况之一的不允许申报。

1.第二批“塔城英才”计划（2025年度）各项目之间不得多头申报。

2.已入选国家重大人才工程（计划、项目）、自治区重点人才计划项目的人员，不得逆层次申报；已入选第一批“塔城英才”计划且在支持期内的不得重复申报；项目实施期满后，不得申报同一层次或下一层次的人才项目。

3.同一申报主体内容相近的项目，已申报其他人才计划的或科技计划的。

4.机关事业单位担任领导职务且不从事专业技术工作的。

5.申报主体在财政资金专项审计、巡视巡察等检查过程中存在违规行为，或有在惩戒执行期内的科研失信行为记录，或列入相关社会领域信用“黑名单”记录的。

三、申报程序

重点领域专业人才培养项目支持人选，一般须经以下程序。

（一）发布指南。塔城地区人力资源和社会保障局制定申报指南，明确申报流程、资格条件、业绩要求和评审标准等，经地委人才工作领导小组办公室审定后，在塔城党建网、塔城地区行政公署网和新疆智慧人才服务管理平台公开发布。

（二）个人申报。线上申报和线下申报同步进行。申报人须按照申报指南要求，自主选题确定拟开展的创新项目、资金预算和预期成果等，填写《第二批“塔城英才”计划高层次人才培养—重点领域专业人才培养项目申报书》（以下简称《申报书》），线下报送申报书、公示材料、诚信承诺书、劳动合同、参保证明及其他相关印证材料。在报送纸质材料的同时，通过新疆智慧人才服务管理平台（https://rcweb.xjkunlun.cn/xmtcweb/#/login）进行网上申报。网上申报先由申报人所在单位（依托单位）注册单位账号后，再由申报人注册个人账号和人才登记认证，经所在单位（依托单位）审核通过后方可进行项目申报。

（三）单位推荐。用人单位（依托单位）按照申报指南，进行广泛组织动员，采取同行专家评议等形式，对申报人的资格条件、项目内容的真实性和可行性进行审核把关，经会议研究确定并公示5个工作日无异议后，提出初步推荐人选。

县（市）用人单位（依托单位）将初步推荐人选材料通过新疆智慧人才服务管理平台报所在县（市）人社局。由县（市）人社局对所辖用人单位（依托单位）初步推荐人选材料进行复审，将复审通过初步推荐人选经新疆智慧党建一体化工作平台（https://172.16.245.11/tyzc/#/login）推荐至地区人社局（平台申报时推荐单位需选择所在县〈市〉人社局）；地直用人单位（依托单位）初步推荐人选由行业主管部门线下进行复审后，经用人单位（依托单位）通过新疆智慧人才服务管理平台（https://rcweb.xjkunlun.cn/xmtcweb/#/login）报地区人社局（平台申报时无需选择推荐单位）。

（四）专家评审。地区人社局对推荐人选进行资格审查后，将符合条件的人选名单报地委人才工作领导小组办公室进行查重。查重后，由地区人社局牵头组织各行业主管部门邀请自治区、地区专家（含财务专家）组成专业评审组，对推荐人选的能力素质、培养项目的目标任务和资金用途等进行综合评审。

（五）人选确定。地区人社局经专题会议研究、主要领导审定后，将评审结果报地委人才工作领导小组办公室会议进行集体研究讨论，召开局党组会议研究，并征求纪检、公安等部门意见建议后，提出初步建议入选人员名单和经费资助额度，按程序公示5个工作日无异议后，再次报领导小组办公室汇总审核，并提交领导小组会议审议通过后确定正式入选名单，由地区人社局印发入选通知。

（六）签订任务书。经全职在岗核查和安全风险检视无问题的，由用人单位（依托单位）、行业主管部门、地区人社局与入选人员签订任务书，明确目标任务及可量化的绩效指标，财政部门按程序拨付支持资金。

四、支持措施

对按程序遴选确定的培养人选，由塔城地区人才发展基金给予资金支持，支持周期一般为3年，项目资金分年度拨付，资助额度根据评审得分或等次分级分类确定。

遴选确定的拔尖人才，每个培养人选全周期最高给予10万元项目支持资金；遴选确定的青年骨干人才，每个培养人选全周期最高给予6万元项目支持资金，可根据所在单位发展及自身成长需求赴疆内外开展不超过1年的研修学习、实践实训。

支持资金主要用于培养人选开展创新活动和政府奖金。根据《“塔城英才”计划实施办法（试行）》（塔地党办发〔2025〕20号）有关政策规定，支持资金可提取最高不超过30%作为政府奖金，用于个人补助，原则上按年度项目进展情况发放，并按规定缴纳个人所得税；其余最少70%须用于完成项目任务书中所约定的创新活动内容，项目资金实行单独核算，专款专用，项目资金管理单位不得提取管理费用。

用人单位（依托单位）应建立“一人一档”培养档案，建立健全人才培养和激励机制，在科研条件、资源共享、培训交流和后勤保障等方面给予支持。

五、有关要求

（一）申报人应客观、真实、完整地填写申报材料，对于存在弄虚作假行为的，一经核实取消申报资格。申报人及所在单位（依托单位）须分别签署“塔城英才”计划高层次人才培养—重点领域专业人才培养项目诚信承诺书。

（二）申报人所在单位（依托单位）要切实担负起人才推荐、培养、使用的主体责任，指导申报人员如实填写申报材料，认真做好申报人选资格条件审核把关。所在单位（依托单位）对推荐人选在单位公示栏进行公示，只公示人选姓名、单位，不得公示人选其他个人身份信息。

（三）各县（市）人社局、地直行业主管部门要高度重视，加强组织领导，坚持公平公正原则，遵守工作纪律，严格标准，规范程序。对申报材料、初步人选的政治表现、职业道德、学术规范等有关情况要严格审核把关。

（四）申报人所在单位（依托单位）按照有关法律法规，加强对组织不力、把关不严、审核不到位的推荐单位根据情节轻重予以通报批评、下一年度限额推荐等处理。

（五）所在单位（依托单位）须按照《关于印发〈“塔城英才”计划实施办法（试行）〉的通知》（塔地党办发〔2025〕20号）有关规定，做好项目实施及项目经费管理使用。

（六）网上申报时间为2025年6月16日20:00至2025年6月30日20:00。同时，各县（市）人社局、地直用人单位（依托单位）需将推荐人选申报材料（加盖公章）扫描件（或纸质版）和电子版，于2025年6月30日前通过内部域报地区人社局“顾明玉”账号。 

联 系 人：李晓玉 0901—6221579

联系地址：塔城市光明路44号

附件：

1.第二批“塔城英才”计划高层次人才培养—重点领域专业人才培养项目申报书202506171727586789.docx

2.第二批“塔城英才”计划高层次人才培养—重点领域专业人才培养项目推荐人选汇总表202506171728294116.xls

3.第二批“塔城英才”计划高层次人才培养—重点领域专业人才培养项目诚信承诺书202506171728487137.docx

地区人力资源和社会保障局

2025年6月17日