各县（市）民政局：

为贯彻落实党中央、国务院关于殡葬工作决策部署，认真做好今年清明节期间群众祭扫服务管理工作，实现文明祭扫、平安清明目标，为党的二十大胜利召开营造良好氛围，根据《民政部办公厅2022年清明节祭扫工作电视电话会议》精神，现将自治区民政厅《关于做好2022年清明节祭扫工作的通知》转发给你们，请按照通知要求做好相关工作。具体强调以下几点：

一、强化组织领导，落实落细责任

一是各县（市）要成立清明节祭扫工作专班，制定应急预案，明确分工、落实责任，根据县（市）疫情指挥部的要求，指导督促殡葬服务机构做好疫情防控和祭扫安全保障工作。严格履职尽责，全力抓好清明节各项安全服务保障措施落实，确保清明节祭扫活动安全文明有序，严格落实领导带班、关键岗位24小时值班和信息报送制度。

二是加强防控基本知识培训和突发事件应急演练，切实做好殡葬服务机构内外交通疏导、现场管控、秩序维护、疫情防控等工作，确保服务对象、 工作人员和机构自身安全。进一步优化殡葬服务流程，做实做细每个环节，加强服务人员配备和防护物资保障，确保安全服务、优质服务。

三是充分发挥牵头协调作用，积极与应急、交通、公安、林草等部门协同联动，切实保障群众出行和祭扫安全，指导辖区内殡葬服务机构做好控流量、强防护、保安全等工作。建立健全应急处置机制，明确应急措施和处置流程，充分考虑群众祭扫需求，从严从实做好疫情防控各项措施，认真细致地为人民群众做好祭扫服务保障，及时有效化解可能出现的各种风险。

四是加强农村公益性公墓祭祀管理，各乡镇、村队要落实祭祀要求，对枯草原和易燃的农村公益性公墓，发挥驻村工作队、村两委作用，要责任到人，按防火和疫情指挥部要求抓好落实。

二、提供便民服务，转变祭扫方式

一是积极推行便民利民祭扫方式。探索预约祭扫、远程告别等在线服务项目，推进“互联网+殡葬服务”，开通殡葬服务机构微信公众号等服务渠道，开设网上祭扫平台，提供更加便民可及的殡葬服务。有条件的可提供代客祭扫，由殡葬服务场所安排工作人员提供擦拭墓碑、鞠躬行礼、敬献鲜花等祭祀服务。

二是鼓励通过网络祭扫降低实地祭扫人数。对预约申请现场祭扫的，要认真做好登记及后续安排解释工作，实行分时段、间隔性安排祭扫人员入内，并限定祭扫时间，最大限度降低单位空间实地祭扫人员密度，要采取预约、错峰、限流等措施降低祭扫人流密度，减少祭扫现场人员聚集，并严格落实祭扫场所清洁消毒、祭扫人员体温监测、口罩佩戴、员工健康监测、疫苗接种等防护防控措施，严防发生聚集性感染。及时回应群众关切，大力推行文明、低碳、安全祭扫，禁止在林地、草地等易失火区域进行焚香烧纸、焚烧花圈等用火行为，严防火灾事故发生。提倡采用敬献鲜花、网络祭扫、丝带寄语等方式代替传统祭扫方法缅怀故人，抵制迷信行为和低俗祭祀用品。

三是结合自治区殡葬领域突出问题专项整治，规范丧葬、祭扫用品销售及殡葬服务收费管理，严格执行政府定价和指导价管理，不得随意定价涨价。对属于市场调节范畴的，加强成本审核，指导在合理范围内定价的。对借机哄抬物价及殡葬中介机构人员违规承接殡葬服务、强买强卖等违法违规行为，联合相关部门依法予以严厉打击。

三、加大宣传力度，树立正确观念

一是加强文明安全祭扫宣传。强化民政与宣传、公安、住房城乡建设、交通、应急管理、市场监管、林草等部门的协作和信息共享，压实属地责任和监管责任，严格落实疫情防控和安全管理要求，完善各项服务保障措施，倡导通过居家追思等形式表达对先祖先人的缅怀之情；巩固违建坟墓整治成果，防止清明期间进行坟墓扩建、硬化、翻新。充分发挥广大党员干部、公职人员、村（社区）工作者及各级人大代表、政协委员的示范引领作用，自觉做移风易俗的宣传者、推动者和践行者，确保今年清明祭扫工作各项措施落细落地。

二是通过各种媒体和宣传手段，大力宣传当地疫情防控和清明节祭扫服务管理政策措施，引导广大群众自觉遵守疫情防控要求，选择非实地祭扫、分时错峰祭扫等多种方式，倡导尊重生命、绿色文明的殡葬新风。加强舆情研判及应对处置，及时客观回应社会关切，对依靠部门力量难以解决的问题，及时上报当地党委、政府和疫情防控指挥部统筹推动解决。

三是强化农村零散墓地祭扫管理。对农村零散墓地及历史埋葬点没有暂停祭扫的，按属地管理原则，乡镇（街道）、村（社区）切实负起责任，配足配强人员加强安全管理和道路管控，有效限制人流，确保人员不聚集、不扎堆；严防火灾事故，严禁在山头、林地、墓地烧纸焚香、燃放烟花爆竹、点放孔明灯等；祭扫结束后，不得到餐馆、酒店聚餐，防止人员聚集。

清明节期间，塔城地区民政局社会工作科继续设立清明节工作办公室，并在清明节法定假日期间（4月3日至5日）安排领导带班、专人值班，统筹协调地方清明节祭扫工作。清明节法定假日期间均应执行专人值班制度和祭扫情况日报制度。

各县（市）民政部门要在3月25日上午下班之前向地区民政局报送应急预案、当地疫情防控指挥部批准的清明节工作方案（通知）及2022年清明节期间开放祭扫殡葬服务机构基本情况表（附件1）；4月3日至5日每日12：00时前统一上报《塔城地区2022年清明节祭扫情况日报表》（附件2），4月8日前上报本县（市）清明节祭扫工作总结。

塔城地区民政局清明节工作办公室联系方式：

联系人：阿德力

电 话：0901—6236556 （传真）、18099324888

电子邮箱：1575700233 @qq.com

塔城地区民政局

2022年3月24日