一、总体情况

（一）企业国有资产（不含金融企业）。2022年，塔城地区9家监管国有企业利润总额0.3亿元，同比增长158.39％；净利润0.17亿元，同比增长483％；资产总额154.89亿元，同比增长10.1％；净资产总额48.13亿元，同比增长3.5％；营业收入35.64亿元，同比增长36.3％。

（二）金融企业国有资产。塔城地区国有金融企业12家（银行类7家、担保类5家），资产总额418.29亿元，同比减少1.73%；负债总额373.71亿元，同比减少3.38%，资产负债率78.73%；所有者权益44.58亿元(含少数股东权益)，同比增长14.77%。净利润4.19亿元，同比增加4.87%，营业收入为20.31亿元，同比增加6.45%。

（三）行政事业性国有资产。塔城地区行政事业单位国有资产总额342.14亿元，较上年增长25.70%；负债总额59.45亿元，较上年增长6.64%，净资产282.69亿元，较上年增长30.61%。固定资产原值186.25亿元，固定资产净值102.87亿元，较上年增长14.94%；在建工程158.80亿元，较上年增长38.07%；政府储备物资0.41亿元，较上年增长2.5%；公共基础设施净值27.39亿元，较上年增长47.02%；保障性住房净值8.39亿万元，较上年增长21.77%。

（四）国有自然资源资产。塔城地区国有土地798.91万公顷；森林面积1857.32万亩，森林覆盖率12.68%；天然草场面积10550.7万亩；各类湿地总面积34.55万亩；野生动物280余种，野生植物有1500余种。

二、国有资产管理情况

一是国有企业队伍不断壮大，地区国企资产总额、净资产总额、营业收入、利润总额、上交税费等在自治区排名靠中，呈现带动就业能力不断增强、企业经营不断规范、项目建设不断强化的局面。二是金融企业国有资产呈现监管力度不断加大、资产管理制度更加规范、资本管理更加集聚、风险管控更加严格的局面。三是统筹推进行政事业单位资产管理，全面开展资产管理专项整治工作，提高资产使用绩效。进行全地区资产盘活摸底清查，确保闲置资产效益最大化运行。四是自然资源资产配置和收益增多，用水总量得到有效控制、污染防治得到有效防范，认真谋划矿产资源整合，高效推动勘查开发。

三、存在的问题

（一）企业国有资产（不含金融企业）。一是国有资本布局结构有待进一步优化。企业业务比较分散，国有资本的集中度不高，企业发展主营业务不突出，国有经济布局和结构欠合理，规模效应难以体现，发展能力“弱”，科技创新力不强。二是资产负债率较高，持续经营能力不强。企业管理科学决策机制欠缺、内部控制机制不完善，应收账款处理不及时；“低效无效”资产存量大，资产管理能力较弱，经营模式单一、管理水平较低。

（二）金融企业国有资产。信贷资产质量存在一定风险。农商行服务对象主要是广大农民及农村中小企业，农业经济受自然气候等因素影响较大，造成信贷资产质量存在一定风险。同时，利润增长乏力，核销贷款、延期贷款等风险并存。金融企业国有资产管理还存在国有资本总量偏小、实力不强，基础较弱、布局不优等情况。

（三）行政事业性国有资产。资产管理机制体制有待完善，管理意识淡薄，存在信息登记不全、固定资产底数不清、资产使用绩效有待提高、资产管理与预算管理结合不紧等问题。

（四）国有自然资源资产。生态环境保护意识有待加强、处置能力有待提升、地表水资源量不足、地下水严重超采，水土矛盾突出、基层林长制主体责任需进一步强化等问题。

四、下一步工作措施

（一）企业国有资产方面（不含金融企业）。紧盯“魂”这个关键，全面加强党的领导，夯实党建基础，与完善公司治理相衔接，实现国有企业基层党组织全覆盖。紧盯“质”这个重点，全力加大发展力度，深化供给侧结构性改革，聚焦主责主业、混合所有制改革、企业转型升级、健全企业管理制度，强化制度机制约束，进一步增强企业竞争力。紧盯“合”这个加点，全力推动助企兴企，充分发挥政府投入引导作用。紧盯“才”这个卡点，全心激发爱企热情，加大“三项制度”的推进落实力度，调动积极性、主动性、创造性。  

（二）金融企业国有资产。加大资产管理力度，摸清家底。进一步规范国有资产管理，结合当前金融企业发展趋势，持续优化资产合理配置。加大资金管理力度，修订完善资产管理制度，有效防范金融风险，提高资产利润率，为防范化解金融风险奠定良好基础。

（三）行政事业性国有资产。建立完善国有资产管理制度，健全资产管理责任制。加强制度建设，堵住资产流失的漏洞，明确资产管理职责，提高单位资产管理主动性，推动资产管理制度化、科学化、规范化。进一步盘活资产，提高资产管理效能。按照分类盘活、规范管理的原则，对闲置资产实行动态监管，推动资产管理与预算管理相结合，尽力发挥资产最大效益。

（四）国有自然资源资产。提高生态环境保护意识，深入打好污染防治攻坚战、推进绿色生态融合发展、营造良好环保社会氛围；加强水资源保护，压减超采区地下水开采量、加快推进地区重点水库工程建设，全面推进林草长制工作，坚持林草工作与乡村振兴战略有效衔接，加强林木采伐和林、草地征占用审批管理，强化造林工作，提高造林质量。