探索与思考丨有形有感有效铸牢中华民族共同体意识 全面深化民族团结进步示范地区建设
塔城地区始终将铸牢中华民族共同体意识贯穿经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全过程,不断深化内涵、丰富形式、创新方法,促进各民族交往交流交融,擦亮了民族团结的“金字招牌”。
● 塔城地委书记 魏建国 / 文
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略高度,作出铸牢中华民族共同体意识的重大原创性论断。习近平总书记发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示,特别是对新疆铸牢中华民族共同体意识多次提出明确要求,为做好新时代党的民族工作和新疆各项工作提供了根本遵循。自治区党委十届十一次全会对有形有感有效推进铸牢中华民族共同体意识新疆实践进行全面安排部署。塔城地区始终将铸牢中华民族共同体意识贯穿经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全过程,不断深化内涵、丰富形式、创新方法,连续两届成功创建“全国民族团结进步示范地区”,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同唱响了中华民族一家亲、同心共筑中国梦的和谐乐章,擦亮了民族团结的“金字招牌”。
铸牢中华民族共同体意识在塔城底蕴深厚坚实
塔城自古就是多民族聚居地区,各族人民在长期的生产生活中和睦相处、休戚与共,携手共同守边护边、共同团结奋斗、共同繁荣发展。塔城各民族共同书写了血脉相连的悠久历史,形成了平等、团结、互助、和谐的民族关系。
共同培育了代代相传的爱国主义精神。清代,土尔扈特万里东归,达斡尔族、锡伯族官兵驻守塔尔巴哈台守防巡边,民众火烧沙俄贸易圈,军民协力按期收回巴尔鲁克山;抗战时期,各族群众接应3万余名东北抗日义勇军从巴克图口岸回国,捐款购买14架飞机支援抗日前线;新中国成立后,保家卫国的铁列克提自卫还击战等光辉事迹广为流传,更有“小白杨哨所”的爱国守边精神家喻户晓;进入新时代,涌现出“全国民族团结进步模范个人”吾哈斯·苏来曼、十几年如一日在院内升国旗的沙勒克江·依明、大爱无疆乐于助人“马大姐”马新华、长期戍边的“时代楷模”魏德友等先进典型,热爱祖国、共御外敌的爱国主义精神已经扎根塔城各族人民心灵深处。
共同创造了开放包容的多元文化。依托春节、中秋节等中华传统节日,促进诺鲁孜节、撒班节、沃其贝节等各民族优秀非遗项目保护传承和利用。2023年,邀请五国十城18个民族4528人用手风琴以“线上+线下”方式共同合奏了《我和我的祖国》,创造了新的上海大世界基尼斯纪录。作为“三大民族英雄史诗”之一的发源地,江格尔文化被列入首批国家级非物质文化遗产名录,集中展现了中华优秀传统文化多姿多彩的风韵和包容特质。各种文化相互学习、吸纳和影响,形成了富有地域色彩的包容文化,“共居一座城、就是一家人”的理念深入人心,各族群众交知心朋友、做和睦邻居、结美满姻缘,中华民族多元一体的文化在塔城得到充分展现。
铸牢中华民族共同体意识实践在塔城取得丰硕成果
“新疆的问题最长远的还是民族团结问题”,塔城地区牢记习近平总书记的殷殷教诲,始终以铸牢中华民族共同体意识为主线,突出有形有感有效,持续深化交往交流交融,民族团结进步创建工作结出累累硕果。
深入推进文化浸润,为铸牢中华民族共同体意识打下了牢固思想基础。开展铸牢中华民族共同体意识研究阐释和宣传教育,形成了《民族团结“哈尔墩经验”调查》等理论研究成果,涌现出“乌兰牧骑”、高哈尔·铁了汗等全国优秀理论宣讲集体和先进个人,把党的声音传递到千家万户。广泛践行社会主义核心价值观,推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同,推动各民族优秀传统文化创造性转化、创新性发展,成立“丝绸之路”塔城文学馆,吸纳王蒙等9名全国知名作家入驻。《石榴花开》《家园之恋》《爱在塔城》等具有中华文化底蕴、充分汲取各民族文化营养、融合现代文明的书籍、舞台艺术作品陆续发行、演出,推进中华优秀传统文化有机融入各族群众工作生活学习各方面。
深入推进各民族交往交流交融,为铸牢中华民族共同体意识丰富了实践载体。不断拓展铸牢中华民族共同体意识各类活动内涵,形成了具有塔城特色的结亲联谊、互嵌式发展、辽宁援疆、兵地融合活动品牌,建成了锦裕五味里、榆柳巷等民族团结示范街区、特色长廊。深化“中华民族一家亲、辽宁塔城一家人”行动,促进辽塔两地各族群众心手相牵。开展“我和亲戚游家乡”、邻里“百家宴”等活动,各民族你中有我、我中有你的和谐关系不断巩固。
深入推进民生改善,为铸牢中华民族共同体意识夯实了物质基础。坚持把改善民生、凝聚人心作为民族地区经济社会发展的出发点和落脚点,将一般公共预算支出的70%和援疆资金的80%以上用于保障和改善民生。“十四五”以来,城市、农村人均可支配收入年均分别增长4.6%、9%,城镇调查失业率控制在5.5%以内,改造老旧小区107个1.85万户、棚户区改造3897套,9条航线直达疆内外12座城市,克塔铁路客货运输日益增长,县县实现通高速,气化电化塔城加快建设,生态环境更加优美宜居,各族群众安居乐业、携手共进的发展基础更加牢固,获得感、幸福感、安全感不断提升。
深入推进依法治理,为铸牢中华民族共同体意识构建了稳定社会环境。坚持依法治理民族事务,依法有效保障各民族合法权益,加强普法教育,把党的民族理论、政策法规等纳入地方普法规划,并将职能部门贯彻实施情况纳入人大监督重要内容,各族群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围更加浓厚。全面推进反恐维稳法治化、常态化,完善防范化解重大风险隐患机制,加强基层治理体系和治理能力现代化建设,践行新时代“枫桥经验”,创新建立地县乡“三级示范引领”制度,推进诉源治理、多元解纷,矛盾纠纷调解率达99%,确保了塔城各项工作在法治轨道上运行。
推动塔城在铸牢中华民族共同体意识新疆实践中走在前、作表率
新征程上,塔城地区坚决贯彻党中央决策,按照自治区党委安排部署,持续推进有形有感有效铸牢中华民族共同体意识各项工作。
加强和完善党对民族工作的全面领导。以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,时时处处事事聚焦主线,持续用党的创新理论凝心铸魂、正本清源,将铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定作为提拔干部的重要依据,加强基层党组织建设,将铸牢中华民族共同体意识纳入“五个好”标准化规范化党支部创建,持续建强边远牧区、边境一线党组织。
在构筑中华民族共有精神家园上作表率。深入推进理想信念教育,引导各族群众坚定中国特色社会主义共同理想,不断将中华文化元素和符号融入公共设施和城市标志性建筑中,让中华文化通过实物实景实事得到充分展现、直抵人心。深入挖掘和充分运用塔城各民族交往交流交融的历史事实、考古实物、文化遗存,抓好塔尔巴哈台城遗址修缮保护、红楼博物馆展陈提升项目,让文物说话、让历史说话、让文化说话。实施文艺精品战略,开展“丝绸之路”塔城文学馆名家大讲堂活动,讲好新疆塔城故事,传播好塔城声音。
在着力促进各民族广泛交往交流交融上作表率。实施好促进各民族交往交流交融“三项计划”,巩固好国家、自治区民族团结进步示范区示范单位创建成果,加快建设铸牢中华民族共同体意识教育实践基地,推进国家通用语言文字教学从“听说读写”向理解中华文化、增进文化认同拓展,逐步实现各族群众在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。推进兵地双方深度融合发展,以白杨市与塔城市嵌入式融合建设为契机,创建各族群众共居、共学、共建、共享、共事、共乐的良好氛围。
在推进各民族共建共享中国式现代化成果上作表率。坚持以地区资源优势、区位优势、政策优势为依托,紧抓新疆塔城重点开发开放试验区建设契机,因地制宜发展新质生产力,以新能源为突破口促进“八大产业集群”建设,全力建设千万千瓦级新能源基地,推进氢能产业示范区创建,加快打造具有塔城特色的现代化产业体系。积极融入丝绸之路经济带核心区建设,集中力量加快试验区先行发展区建设,深化与中亚、中欧等国家交流合作,不断提升对外开放水平,巩固铸牢中华民族共同体意识的物质基础。
在持续巩固各族群众民生福祉上作表率。推进生态优先、绿色低碳发展,大力推进现代乡村产业体系建设,紧紧围绕促进农村居民大幅增收,完善联农带农利益联结机制,促进各族群众就地就近就业;推进城镇老旧小区改造,加大保障性住房建设和供给;实施青少年筑基工程,把铸牢中华民族共同体意识融入办学治校、教书育人全过程;关心关爱“一老一小”,推进以人为核心的新型城镇化,让发展成果更多更好惠及各族群众、凝聚人心。