为深入贯彻落实党的十九大关于深化改革精神，科学配置资源，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，进一步加强政府债务管理，防控金融风险，根据乌苏市委关于推进“国有资产运营市场化、企业化、实体化运作、产业化建设和资产资本化”的工作要求，充分发挥国有资产运营效益，提高投融资能力，实现资源资产化，乌苏市率先启动市容管理体制改革，通过重组、整合市本级经营性国有资产，提升国有资产的整体实力，进一步发挥其在促进全市产业结构搭建和经济社会发展的价值，尤其是在城市发展建设、公共事业经营管理服务、政府产业引导、区域化金融中心建设、地方国有资源开发经营及服务等领域的逐步建设，组建了乌苏市融兴盛景城市服务有限公司、乌苏市兴源水务有限公司。

近年来，乌苏市已进入快速发展阶段，随着城市规模的不断扩大，人口基数的不断增长，加强和改进城市管理已成为广大群众的迫切需求。根据自治区《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》的文件精神，乌苏市明确以人为本、源头治理、协调创新、网格化管理、智慧城市等系列举措，全面推动城市管理体制改革，有效提升依法行政水平，增强公众认同感，提升城市居民幸福感。

根据乌苏市委关于城市管理体制改革的决策部署，充分借鉴克拉玛依市及涉改县市改革先进经验，建立了由乌苏市人民政府分管领导牵头的城市管理协调机制，定期召开部门联席会议，采取面对面摸情况、定任务、计时间等措施，压实工作责任，同时对城市管理体制改革中关键环节、关键任务进行指导、把关、审核，为规范有序推进体制改革工作提供了坚强的组织保障。

围绕界定职责范围、整合机构设置、推行综合执法、建立协调机制的工作思路，剥离住建局和环卫园林管理局市政公用设施的管理职能，成立市政公用管理局，依据法律法规对市政公用设施、园林绿化等城市硬件实施建设、管理、养护；拆分原环卫园林管理局市容环卫职责，采用政府购买服务的方式，全面实施市场化保洁保绿服务，进一步理顺政府与市场的关系，实现“以量计费、以质取酬、管养分开、事企分开”的市容环卫管理新机制；积极探索综合执法管理模式，以城市管理监察大队为基础，整合市场监督、文化稽查、环境监察、房屋管理等领域城市执法职能，成立行政综合执法局，努力实现管理精细化、执法规范化、服务人性化的城市管理新格局。