‍托里县在党员组织关系集中排查的基础上，采取“三个三”措施，抓好离退休党员、年老体弱党员、农牧民党员等特殊群体党员学习教育。

党员底数“三个摸清”，确保参学无遗漏。摸清基本信息。以7个乡（镇）党委和11个县直党（工）委为基本单位，在党员组织关系集中排查基础上，通过主动登记、上门入户、电话联系、函调外调等方式，登记“三类党员”基本信息，并按党（工）委分别建立工作台帐。摸清思想动态。结合摸底调查，了解党员工作生活、交纳党费、参加组织活动等基本情况，并根据掌握情况，发送告知函，就相关立行立改事项进行通告，做好思想解释工作。摸清组织关系。通过梳理组织关系接转情况，对49名失联党员进行了身份明确和规范管理，理清了党员组织关系。截至目前全县共摸排出离退休党员775名，60岁以上老党员435名，流动党员（外出6个月以上）70余名。

参学措施“三个到位”，确保学习无盲点。管理到位。针对边远少数民族牧区党员难发展难管理的问题，协助牧区党支部加大对牧区党员发展对象的考察力度和培训力度，着重在“两学一做”学习教育贯彻落实及道德规范方面加强培训和考察，同时，建立健全长效管理机制，督促指导入党介绍人做好对牧区党员的日常考察工作，确保党员的发展质量。送学到位。在牧民转场高峰时期，结合牧民转场“流动服务站”的流动服务功能，在为转场牧民提供免费饮食、住宿、诊疗等服务的同时，工作队与村两委通过设立“临时学堂”，采取面对面讲、手把手教等形式，向牧民群众开展“两学一做”宣传教育工作。目前通过“临时学堂”，发放各类学习资料1640余份，并成立“马背宣讲团”32支，走访群众2130户，开展面对面宣传4800余人次。帮学到位。针对老党员身体等因素，以乡（镇）为单位组织选派干部、大学生村官成立帮学小组，确保老党员不缺课、不失学。针对流动党员的特殊性，组建“互联网+党支部”，通过短信、微信、QQ，编辑成汉哈两种文字，要求流动党员主动报到，共同开展学习教育。

三是作用发挥“三个优势”，确保学做相统一。发挥老干部老党员党性优势，组建宣讲团，到所在社区党组织，为广大党员讲党章、讲党史、讲创业，发挥好老干部老党员余热，传递正能量。复兴路社区邀请8旬老党员讲“两学一做”，引起较大反响。发挥退岗老村干威信优势，鼓励引导自发组建“学习小组”，积极争做学习示范，并当好村级党组织建设参谋，为加强支部建设献计献策。发挥流动党员信息优势，向家乡传递资金源、信息源、技术源，帮助捕捉招商信息，为建设美好新托里贡献力量。