为有效解决农村党员年龄结构老化、发展青年党员难的问题，托里县以“三项措施”扎实加强发展农村青年党员工作，为基层党组织储备了“源头活水”。

创新机制。出台了《关于认真做好 2017 年全县发展党员工作的通知》，建立了县、乡（镇）、村三级责任机制，明确了考核问责的具体办法。建立了农村青年基础信息台账，改变过去坐等青年送申请书上门的被动做法，积极主动地引导生产、工作一线的优秀青年向党组织靠拢。推行公推选优制度，扩大民主推荐范围，召开由村“两委”成员、全体党员和村民代表参加的公推大会，将优秀青年推选出来并确定为培养对象，着力解决近亲繁殖问题。

选准对象。严把党员发展入口“三关”，选准对象，从源头上确保党员质量。一是道德品行关，将道德、诚信、奉献、守法等“德”的现实表现，作为入党积极分子能否列为发展对象、发展对象能否吸收为预备党员、预备党员能否按期转正的前置条件。二是思想政治观，严格考察、审查青年政治是否立场坚定，党性修养和宗旨观念是否强，入党动机是否端正等，确保新发展党员真正从思想上、政治上入党。三是能力素质关，注重从复原退伍军人、外出务工经商的优秀青年、返乡创业优秀青年等具有较强的服务群众工作能力的优秀青年中发展党员。

规范程序。严格发展青年党员程序，规范履行吸收预备党员和转正党员的宣誓、公示制度。认真开展群众考评、组织考察工作，严格审查发展对象是否符合党员条件、入党申请书及政审材料等是否齐全真实、公示等程序是否完备、考试成绩是否合格等。严格把好责任关，实行发展党员工作责任追究制，坚持“谁介绍谁负责，谁培养谁负责，谁考察谁负责，谁审批谁负责”原则，做到成熟一个，发展一个，确保党员发展质量。