有效解决矛盾纠纷“调而不和”“遇事复发”等问题，塔城市新城街道人民调解委员会成为群众矛盾纠纷调处化解的“主心骨”，2023年12月被评为自治区优秀人民调解委员会。

●付建东 朱文婷/文

“我们平时遇到了什么闹心的事、没法解决的事都会去调委会让他们帮忙解决。”塔城市新城街道辖区居民阿哈提·买买提说。

阿哈提所说的“调委会”，是塔城市新城街道人民调解委员会（以下简称“调解委员会”）。

塔城市新城街道人民调解员向居民普法。俞涛供图

居民的信赖是对调解委员会调解工作最好的肯定。近年来，调解委员会充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性前端性作用，通过着力织密调解组织网络，完善调解工作机制，探索矛盾纠纷多元化解工作方法，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，有效维护了社会和谐稳定，极大提升了群众的幸福感。

耐心调解促和谐

“邻居家盖新房，我家墙倒了谁负责任？”近期，新城街道辖区居民黄某与邻居宋某因为盖房产生矛盾纠纷，来到调解委员会“讨要说法”。

为了妥善化解两家矛盾，调解委员会联合司法所迅速介入，实地入户，充分听取双方的诉求，了解他们之间发生纠纷的原因，分别对双方进行了耐心细致的调解。

经过了解，双方老房子有一面墙为两家共用。此前，宋某盖新房时，由于在紧靠黄某家这面墙壁大量堆土，导致黄某的后墙倒塌。黄某要求宋某修复墙壁，但宋某不愿意，双方为此事产生了矛盾。

经过工作人员的耐心调解，宋某同意修复墙壁，双方握手言和。

“哎呀，老黄，真是太不好意思了，给大家添了麻烦，以后咱们还是好邻居。”宋某惭愧地说。双方表示将努力改善邻里关系，共同营造和谐的社区氛围。

在日常工作中，调解委员会以在人民群众心中“叫得响、做得好、信得过”的特色品牌调解室等平台为依托，推行“流动服务”“上门服务”“预约服务”服务模式，畅通信息渠道，倾听群众心声，对各类矛盾纠纷做到早发现、早报告、早化解。同时，将矛盾纠纷排查与普法宣传相结合，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围，确保群众诉求依法按程序反映、依法按政策解决。

在调解中，调解委员会充分运用“背靠背”“庭辩式”“普法式”等调解方法，使当事人自愿达成调解协议，真正将群众的矛盾纠纷留下来、诉求问题解决好、满意结果带回家。

“自从有了调解委员会，我们邻里之间的矛盾越来越少了，大家都是和和睦睦的，住在这样的社区里我们可高兴了。”新城街道辖区居民仝昕说。

多元化解保安宁

2021年，杨某某与王某签订了一份房屋租赁合同，合同到期后对方拒不归还房屋租赁押金3000元，还将他的电话、微信等联系方式拉黑，致使杨某某无法与对方联系。

今年1月26日，杨某某向调解委员会申请调解。

新城街道调解员在了解了事件的来龙去脉后，找到王某并邀请双方进行调解。

调解员分析了双方应承担的责任以及产生问题的根源，从法律方面给予王某建议，在各方共同努力下，这起矛盾纠纷最终圆满化解。在调解员的见证下，杨某某终于收到了王某拖欠3年之久的房租押金3000元。

“谢谢各位，你们用3个小时解决了我3年的难题。”杨某某说，“你们的办法多，真管用。”

杨某某说的“办法”，只是调解委员会“1+3+N”多方联动调解机制其中一项。

为有效化解矛盾纠纷，调解委员会组织司法所、派出所、联户长、网格长等多方力量，搭建“一站式”矛盾纠纷调解中心，合理设置轮驻人员，做到第一时间、第一地点高效率化解群众的各类矛盾纠纷。

搭建矛盾“摸排预警网”和“联合处置网”，多领域联动，实现矛盾纠纷“一窗口受理、一揽子调处、一条龙服务”，避免群众多头跑、重复跑。“一站式”矛盾纠纷调解中心打通了基层治理“最后一公里”。

“指尖调解”增质效

“谢谢、谢谢！要不是你们的帮助，真不知道这钱什么时候可以要回来！”家住辽宁省沈阳市的郭某说。郭某在沈阳市经营着一家装饰公司，由于业务往来，在塔城市一项目中垫付了5000元，原本合同规定项目完工后归还垫付款项，但甲方在完工后却拒不归还郭某的垫付款。

郭某多次主张甲方还款无果，无奈之下，她通过线上联系到调解委员会。

调解委员会在接到郭某的线上调解申请后，当即对当事人身份真实性进行核实，考虑到她远在沈阳来回不方便，在征得双方当事人同意下，调解员与新城司法所干部通过线上视频调解方式，利用手机微信视频为双方进行多轮调解，几番努力下这场异地纠纷被成功化解。

近年来，调解委员会积极开展在线调解，充分运用信息化手段，主动延伸调解服务，建立在线调解平台等互联网平台，集合内外调解资源，推行移动调解和“指尖”调解模式，让当事人足不出户就能享有方式更快捷、成本更低廉、结果有保障的调解服务。

据了解，调解委员会已经运用视频调解功能成功调解多起矛盾纠纷。当事人只要登录微信“多元调解”小程序，就可以在网上与调解员进行沟通交流，视频调解还具有不受时间、空间、地域条件限制等诸多优势，给调解工作带来了极大的便利。

“真没想到，调解委员会的办事效率太高了，还节省了我的时间和来回费用，线上调解太方便了。”郭某说。

从“事后调处”到“事前预防”转变，将矛盾纠纷化于萌芽、止于未诉；从“被动受理”到“主动服务”转变，对各类矛盾纠纷做到早发现、早报告、早化解；从“一调了之”到“一调到底”转变，有效解决矛盾纠纷“调而不和”“遇事复发”等问题，新城街道人民调解委员会成为群众矛盾纠纷调处化解的“主心骨”。2023年12月，调解委员会被评为自治区优秀人民调解委员会。