塔城市阿不都拉乡党委关于地委第三轮巡察反馈意见整改进展情况的通报
根据地委统一安排,2022年9月3日至10月4日,地委第三巡察组对塔城市阿不都拉乡党委开展了常规巡察。2023年1月5日,地委巡察组向塔城市阿不都拉乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,扛起巡察整改政治责任
塔城市阿不都拉乡党委把地委巡察组巡察反馈的意见作为一项重要政治任务来抓,对巡察反馈的意见诚恳接受、照单全收,党委书记带头领办重点难点问题,班子成员主动认领,做到直面问题不回避、严格整改不敷衍、全力推进不懈怠。一是召开乡村两级专题会议,认真学习地委巡察组巡察反馈意见,深刻反思。成立了由乡党委书记任组长,乡长任副组长,班子成员、“五办六中心”负责人、各村党支部书记为成员的巡察整改工作领导小组,明确责任,细化分工。二是研究具体整改方案,建立整改工作台账,实行分类盘点销号。三是召开党委扩大会议,通报巡察反馈意见的整改进度,及时研究讨论解决整改工作中遇到的问题,切实压实整改责任,提升工作实效。
二、落实政治责任,做好巡察整改工作
(一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面
1.学习贯彻习近平总书记关于“完整准确贯彻新时代党的治疆方略”重要论述和上级党委决策。一是按照塔城市委理论学习中心组学习要求,及时制定阿不都拉乡学习计划,以专题研讨的形式组织14名科级干部开展集中学习5次,针对科级干部的学习及研讨情况,由党委书记逐一点评,并就阶段性重点工作做具体安排。二是召开专题会,建立229人的全能人才信息库,制定扶持阿不都拉乡农家乐发展计划。组织开展种养殖、动物防疫等方面的农牧民技能培训8期281人。按照阿不都拉乡(2012年-2030年)“一主六心三轴”规划,结合“四类村庄”定位,确定产业聚集类村庄1个、特色发展类村庄16个、保留基本功能类村庄2个,围绕G219沿线培育特色乡村旅游聚集圈,确定玉什托别西村苹果采摘园、库吉拜西村草莓采摘园为2023年采摘园示范村,五户村2家农家乐、1座夜市正在建设中。
2.紧密统筹发展和安全。一是严格落实塔城市政府下达的2023年冬春麦约束性指标,全额完成冬小麦约束性指标1.81万亩、春小麦约束性指标1.47万亩,发放中央农业生产救灾物资9794千克,购买冬麦农业政策性保险1.81万亩。二是组织召开安全生产工作专题会1次,以会代培形式组织乡村两级60名责任人开展消防和安全生产知识培训6次,
组织80名干部群众开展防洪演练1次,配备完善合作社微型消防站1个。2023年以来对辖区企业、学校、卫生院、煤气销售点等重点单位开展安全生产隐患大排查1次,发现并整改问题11个,做到了闭环管理。三是张贴发放《农药包装废弃物回收处置告知书》100余份,2023年以来已回收农药废弃包装物338.8公斤,联合塔城市农业农村局开展执法监督2次,并下发责令整改通知书2份,压实农资销售点负责人责任。
3.加强依法行政力量。完善“五办六中心”人员配置,综合执法办公室配备人员3名,其中有执法权人员1名。建立每日晨会学习制度,提升机关干部的综合能力水平。邀请上级执法部门开展联合执法4次,与派出所共同开展执法2次,下发整改通知书12份,强化了执法监督检查。
4.落实生态文明建设。一是将人居环境卫生整治纳入“积分制”管理办法,建立积分小超市19个,成立村保洁小分队19支239人。阿不都拉乡直主干道绿化带统一种植果树203棵、芍药花1万余棵。辖区19个行政村开展环境卫生整治“红黄旗”评比3次,下发通报3期,不断促进了村容村貌的整体改变。二是完成2023年市政府下达的300亩植树造林任务,推进实施3个村300亩的村庄绿化项目。三是水磨村督促67户群众管理995.3亩退耕还林地,协调林业水进行保障,压实了乡村两级林长责任,按要求开展巡林工作。
(二)关于落实全面从严治党战略部署方面
1.扎实落实党委主体责任。一是按照廉政谈话要求,阿不都拉乡党委书记分别与班子成员及“五办六中心”负责人开展集体廉政谈话。科级干部制定廉政风险防控表14份,“五办六中心”逐人逐岗建立廉政风险监督牌60个,主动接受群众监督。二是组织班子成员学习“第一种形态”的适用情形,进一步加强党的建设,坚持把纪律和规矩挺在前面。
2.有效履行监督责任。一是成立阿不都拉乡常态化工作指导专班,结合当前重点工作,将“小微权力”部分事项纳入检查指导内容,已对全乡19个村开展全覆盖检查1轮次。二是强化监察信息员的学习培训,完成全乡19个村监察信息员学习、履职情况的第一季度考核。
3.深化干部监督管理。组织全体机关干部开展廉政测试1次、学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》2次,组织“五办六中心”工作人员结合岗位实际查找廉政风险点,建立廉政监督牌60个,主动接受群众监督。
4.加强项目工程实施招投标管理。完成项目合同签订流程提示单,开展村级项目管理培训1次,发挥阿不都拉乡农村合作经济(统计)发展中心(财政所)与包村科级干部的日常监督,用好法律顾问进行项目合同的法律咨询,对各村签订的项目施工合同进行把关审核。
5.严格执行财务内控机制。一是选定1名机关干部任固定资产管理责任人,严格执行《行政事业性国有资产管理条例》。二是加强财务管理,认真梳理隐性债务项目明细,严格支付审批手续。三是制定《塔城市阿不都拉乡村干部管理办法(试行)》,对人员管理和报酬发放管理等内容进行明确,对村干部在岗在位情况、履职情况进行核实。
(三)关于落实党建主体责任,有效基层治理方面
1.党委履行党建主体责任。一是严格落实市委《关于塔城市从严从实抓好“七个一”工作机制落实的通知》要求,专题研究党建工作,召开相关会议6次。组织40名党务工作者开展基础党务培训2次,业务知识测试3次,下发工作指导清单2次。二是督促各村规范开展主题党日活动,19个村完成主题党日活动76(场)次。三是完成2022年度基层党组织组织生活会和民主评议党员工作,19个村已修订完善“村规民约”,完成275名无职党员的设岗定责。
2.党委主动作为服务基层。一是召开专题会议2次,研究乡“一抓四促”打造措施,明确2023年主要任务,围绕抓党建促基层治理、乡村振兴、经济发展、文明新风等4个方面制定具体措施。二是根据“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论研究和决策公布”的程序,按照村申报、乡审核、市审定的要求,配合做好行业部门项目预审和实施方案的评审。三是落实“34567”矛盾纠纷诉源化解工作机制,排查化解矛盾纠纷,各村成立人民调解委员会19个,打造群众调解室2处,有效化解了基层矛盾。
3.提升干部服务群众能力。一是89名村干部报名参加学历提升,有效提升了村干部学历。二是将窝尔塔阿不都拉片区三个村饮水管网改造项目纳入2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库,其中窝尔塔阿不都拉北村饮水管网改造项目已开始实施。明确19个村的村委会主任具体负责饮水管网的维护。目前1个村已完成农牧民健身工程配发健身器材的安装,并明确专人负责建设器材的日常维护。三是在致富带头人、返乡大学生群体中选拔15名充实后备干部力量。组织后备干部开展培训测试1次、现场观摩1次。四是开展第一季度以党带团文明实践活动1次,21个团支部集中开展主题团日活动4次,开展学习党的二十大精神、环境卫生整治、学雷锋活动等活动60余场(次)。
三、持续推动整改,巩固深化巡察成果运用
经过集中整改,塔城市阿不都拉乡党委巡察反馈问题整改工作已取得了阶段性成效。下一步,阿不都拉乡党委将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把巡察整改作为重大政治任务,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以更加严格的要求,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实党委主体责任和纪委监督责任,认真履行“一岗双责”制度,切实增强抓好党风廉政建设的责任感、使命感,做到党委履行主体责任不松手,书记履行第一责任不甩手,班子成员履行分管责任不缩手,强化规范执政行为,继续加大问责力度,从源头遏制违规违纪现象的发生,不断提高行政效能、优化发展环境,切实用好巡察整改成效,奋力开创各项工作新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0901-6972086;通讯地址:塔城市阿不都拉乡纪委、监察办;邮政编码:834707;电子邮箱:250909158@qq.com。
中共塔城市阿不都拉乡委员会
2023年6月14日