地区统计局党组关于地委第三轮巡察反馈意见整改进展情况的通报
根据地委统一安排,2022年11月8日至30日,地委第一巡察组对地区统计局党组开展了常规巡察。2023年1月10日,地委巡察组向地区统计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化责任担当,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好
地区统计局党组及时成立巡察反馈问题整改工作领导小组,定期召开巡察整改工作推进会议,确定牵头领导、责任科室(中心),按照整改方案,进一步细化完善整改台账,列出“时间表”、划出“路线图”、明确“责任人”,实行销号管理,形成上下贯通、层层负责、全面全员的整改工作责任链,确保巡察反馈问题整改条条有落实、件件有回应。
二、坚持问题导向,抓好巡察反馈意见的整改落实
(一)关于学习领会党中央、自治区关于统计工作重大决策部署方面
1.深入学习贯彻中央、自治区关于统计工作重要文件重要讲话指示批示精神。一是及时研究审定并严格执行2023年党组理论学习中心组学习计划,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等重要讲话、重要会议、重要文件精神。二是召开5次地区统计局党组理论学习中心组学习(扩大)会议,专题学习《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等相关文件,并结合实际制定6项贯彻落实意见。印发《塔城地区统计造假屡禁难绝专项治理行动方案》,明确地(县)统计系统开展统计执法检查和统计执法目标任务,将发现的问题线索及时按程序移交纪委监委。
2.进一步加大抓意识形态工作力度。一是调整了地区统计局宣传思想工作领导小组,进一步明确了意识形态工作与党建工作、党风廉政建设工作及统计业务工作一同研究部署、一体推动落实。专题组织学习了《中国共产党宣传工作条例》和新修订的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,制定4个方面15条贯彻落实意见。定期研究意识形态工作,明确将意识形态责任制落实情况纳入2023年度民主生活会、述职述德述廉报告的重要内容。二是成立地区统计局审读工作领导小组,制定并印发《地区统计局“三审三校”审批表》,进一步夯实了审读工作责任;重新梳理地区统计局意识形态阵地,将《统计月报》《统计年鉴》等统计资料纳入意识形态阵地并严格管理。
3.深入推进依法行政依法统计工作。一是组织地(县)统计系统干部参加国家统计局组织的统计执法资格证考试,17人顺利通过考试,考试通过率全疆第一。及时召开地区统计调查工作电视电话会议,统计业务年报培训会议,对县(市)统计局各专业人员开展了系统培训。截至目前,已培训500余人次。根据《塔城地区统计造假屡禁难绝专项治理行动方案》,由分管领导带队赴县(市)开展统计执法检查工作。二是利用“9·20”统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”《中华人民共和国统计法》颁发日等纪念日,进一步加大统计法律法规宣传力度,采取形式多样的普法宣传活动,增强调查对象遵法守法的主动性、自觉性。结合统计造假屡禁难绝专项治理行动,地区统计局相关专业按照抽取不少于10%的固定资产投资项目、规模以上工业、商贸、房地产、建筑业、服务业等专业统计对象上报数据的要求,认真开展实地核查工作,并要求各县(市)统计局认真开展统计数据质量检查。对实地核查、数据质量检查等工作中发现的统计违法行为,依法依规开展统计执法工作。今年以来地县已开展统计执法检查8家,统计执法1家。
4.扎实开展统计教育培训工作。按照分工,由班子成员分别带队,赴各县(市)统计局开展统计业务培训工作,已对各县(市)开展一轮全覆盖培训。结合即将开展的第五次全国经济普查工作,对县(市)、乡(镇)街道、企业开展指导培训。定期开展统计干部“岗位大练兵”活动,进一步提高统计干部业务水平。截至5月15日,已开展3期统计干部“岗位大练兵”活动。积极配合国家统计局塔城调查队赴和布克赛尔县、托里县、裕民县开展“两项收入调查”业务培训工作。截至目前,已开展一季度培训工作。
5.切实履行统计职能职责。及时与市场监管、税务、民政、编办等职能部门建立多部门资料联审机制,按照统计工作要求,定期更新基本单位名录库,进一步加大库内单位各类信息审核力度,认真核实属性信息,及时更新“四上企业”增减变化,认真做好在库企业信息维护。加大建设项目统计服务力度,主动靠前服务,确保项目及时入库入统。
6.进一步加强统计数据安全管理。一是按照地委机要保密局要求,对相关领导、干部进行保密审查。定期研究保密工作,印发了《地区统计局保密工作制度》《地区统计局统计数据安全管理办法》《地区统计局保密工作制度》《地区统计局保密工作制度》,进一步明确了党员失泄密责任;组织开展涉密网络、涉密计算机、涉密移动介质、涉密文件、保密管理制度等检查,杜绝利用微信、QQ发送涉及工作秘密的统计数据,坚决做到“涉密不上网,上网不涉密”,截至6月14日,已开展全覆盖检查2次。二是开展地县统计系统保密安全教育培训视频会议,邀请地委机要保密局专业人员为地县统计局70余人开展了保密视频培训;积极组织干部职工参加保密教育线上培训活动,登录中国保密在线网站学习指定课程,达到规定学时参加考试,线上颁发成绩合格证书。
(二)关于落实全面从严治党战略部署方面
1.严格落实党风廉政建设主体责任。一是召开党风廉政建设和反腐败工作会议,安排部署2023年地区统计局党风廉政建设和反腐败工作。印发《地区统计局2023年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,进一步压实了党组主体责任、党组书记第一责任和班子成员“一岗双责”。专题研究党风廉政建设工作1次,组织党员领导干部签订了党风廉政建设责任书,党组书记、班子成员及科室(中心)结合统计工作实际,认真查找廉政风险点,制定了切实可行的党风廉政建设责任清单。二是定期听取党风廉政建设情况汇报,各科室(中心)负责人定期向分管领导汇报党风廉政建设工作,及时开展廉政督查、风险隐患排查。三是专题组织学习《关于进一步规范党委(党组)运用“第一种形态”的通知》,制定贯彻落实意见,推进运用“第一种形态”的规范化制度化,将运用“第一种形态”情况及时纳入干部廉政档案。
2.坚决防止“四风”问题发生。班子成员到相关县(市)统计局开展专项经费检查,通过检查进一步规范统计专项经费使用管理,及时跟踪问效,确保专项经费支出合规。及时印发《地区统计局基层调研工作制度》,进一步规范了调研工作各项流程。对调研中发现的问题,建立问题台账,实施销号管理,及时跟踪督促落实。
3.严格执行财务及内控管理制度。一是组织干部职工集中学习《“访惠聚”专项经费使用规定》《塔城地区党政机关事业单位工作人员差率费管理办法》《关于自治区党政机关事业单位差旅费管理办法有关问题的解答》等相关文件,并提出贯彻落实意见。二是进一步修订完善《地区统计局财务管理制度》,制作固定资产交接清单,及时做好固定资产登记管理,杜绝固定资产流失。三是督促全体干部职工严格执行《地区统计局财务管理制度》,明确分管领导进一步加强管理,确保财务管理规范化。
(三)关于落实新时代党的组织路线方面
1.进一步凝聚共识、履职尽责。结合统计工作实际,修改完善并严格执行《地区统计局党组工作规则》,对提请局党组研究的“三重一大”等事项,会前充分沟通,形成一致意见后再提交会议研究。聚焦“三定方案”,科学定位科室职责,结合领导班子分工,明确科室人员分工,建立逐级负责、人人有责的责任体系,压紧压实工作责任。
2.规范开展党建基础工作。一是专题学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,并提出贯彻落实意见。对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,召开会议审议形成党组成员抓党建工作责任清单和《2023年地区统计局党建工作要点》。二是定期听取党建工作情况汇报,按照中央、自治区党委和地委安排部署,对标对表工作,列出任务清单、进度清单和问题清单,确保抓好落实。落实机构同步调整、任务同步部署、制度同步完善、学习同步推进、考核同步抓实“六个同步”要求,逐步解决“党建业务”两张皮问题。三是已开展一季度“三学三亮三比”争当先锋活动,组织广大党员佩戴党员徽章,实行在职党员挂牌上岗,采取会议公布、张贴公示等办法亮出党员承诺,不断增强党员先进性、纯洁性;组织开展“学习主动、勤奋刻苦,学风严谨、积极上进,学用结合、学以致用”学习标兵人员民主推荐工作;结合第一季度地区统计局机关工作人员季度考核办法得分情况,确定公务员系列前2名、事业人员前1名为第一季度工作标兵人选;召开地区统计局干部大会研究通过《地区统计局机关工作人员季度考核办法》,明确加分减分项目,褒奖先进、鞭策后进,对局机关在职11名科级党员实行积分制管理。
3.严格执行选人用人程序,加强干部队伍建设。专题组织学习《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关配套法规,提出贯彻落实意见,进一步规范开展选人用人工作流程,提高选人用人工作质量,今后严格执行地委组织部《地直部门(单位)科级领导干部选拔任用工作暂行办法》,落实“凡提四必”要求,强化任前把关。
三、持续推动整改,巩固深化巡察成果运用
当前,巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步,地区统计局党组将持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习,深入贯彻党的二十大精神,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步提高政治站位,增强政治自觉。坚持“党组书记牵头抓总,分管领导具体负责,科室负责人抓好落实”的要求,坚决杜绝“闭门整改”“材料整改”等现象,高标准推进巡察后续整改工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0901-6220667;通信地址:塔城市六和创业大厦F区;邮政编码:834700;电子邮箱:409954183@qq.com。
中共塔城地区统计局党组
2023年6月14日