地区农业科学研究所关于地委第三轮巡察反馈意见整改进展情况的通报
根据地委统一安排,2022年10月13日至11月30日,地委第四巡察组对地区农业科学研究所开展了常规巡察。2023年1月12日,地委巡察组向地区农业科学研究所反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强组织领导,全面落实巡察整改政治责任
地区农业科学研究所高度重视地委巡察组的反馈意见,把巡察整改作为重大政治任务来抓,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,制定工作方案,明确整改任务,切实做好巡察整改工作。地区农业科学研究所以巡察问题整改为契机,坚持“标本兼治、务求实效、统筹兼顾、积极整改”的原则,逐级明确任务,层层分解责任,确保反馈意见整改一一得到回应,件件得到落实。
二、落实政治责任,抓好巡察整改
(一)关于学习贯彻党中央关于农业科研工作决策部署方面
1.提升服务农业现代化意识。一是每周开展一次集中学习,认真学习党的二十大精神、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和关于“三农”工作论述,已开展理论学习12次,参加人员200余人次、业务学习2次,参训人员30余人,拓宽了研究领域和科研水平。制定了2023年科研工作计划,合理安排各类试验及产业体系的工作任务,充分发挥地区农业科学研究所在八大产业体系中的积极作用。结合近年来塔城盆地农作物种植情况,形成了《地区农业科学研究所发展方向》调研报告。二是把小麦、玉米试验作为主攻方向,完成冬春小麦60亩试验、80亩原种繁育、480亩玉米密植滴灌高产技术公关、100亩花生(油料)试验播种工作,引进5万株优质果树苗木,为今后的推广工作奠定了基础。与种业公司签订80亩原种繁育协议,与农业大学达成开展项目、研究生科研试验等科研合作,与飞防公司签订1000亩服务协议,助力塔城农业发展。自主申报自治区油料产业体系试验站并获批准,参与申报小麦、玉米、大豆产业体系,为塔城盆地栽培技术水平的提高奠定了基础。三是组织科技人员积极申报科技服务项目,5名同志完成2023年“千名科技人员下乡服务”申报。派出5名同志不定期到县(市)开展技术服务,发挥我单位在地区粮食产能提升工程中的积极作用。利用试验基地召开农作物新品种、新技术现场会,面向农户、果农开展实地培训和理论教学,参加人员100余人次,发挥了地区农业科学研究所农业科技示范基地的作用。
2.提升科研精神和能力。一是不断完善科研试验项目监督管理机制,结合实际研究制定2023年试验项目支出预算并上报局党组审核备案,严格落实了事前申请、事中监督、事后验收流程,规范了科研试验管理、试验经费的使用等事项。二是强化科研资源档案管理,明确了2名科研档案管理人员,做好归档建档工作,完善了近五年科研档案及年度作物种植资料。三是充分发挥国家农作物区域试验站的职能作用,完成各类农作物试验、小麦原种繁育、技术公关等工作,为新品种的审定提供科学依据,充分发挥了科研基地的科研作用。四是按照“国家农作物品种区域试验站”项目要求,利用试验室开展各类试验,发挥试验室功能,完善设备管理制度,加强对实验室的管理,规范实验设备的使用。2023年派出1人赴辽宁省农科院参加为期1年的骨干人才培养,选派1人赴新疆农业大学参加为期1年的少数民族特殊培养。
3.增强科研激励机制。一是根据《地区农业科学研究所考核实施细则》,定期开展平时考核,并作为年终考核主要依据,通过开展聘期考核、竞聘上岗、平时考核,从而提高专业技术人员的积极性。二是严格按照自治区职称评聘管理办法,建立完善科研人员竞聘上岗制度,破除技术职务“只上不下”现象,激发了专业技术人员学习工作热情。三是通过开展平时考核,建立相互比学赶超的竞争机制,加强对技术人员的激励,提升了竞争效果。
4.加强重点工作落实力度。一是压实意识形态工作责任,已召开第一季度专题会议研究部署,建立健全意识形态风险点排查台账。将意识形态领域工作作为班子成员年终述职述廉的重要组成部分,严格审阅各类总结、信息、小结、汇报15篇,杜绝意识形态领域风险发生。二是完善安全生产工作领导小组,明确分工,责任到人,压实安全生产工作责任制,每季度召开1次安全生产工作专题会议,学习文件精神增强责任意识,严格落实安全生产隐患排查及整改工作。三是结合实际,建立健全互联网保密管理制度、信息公开保密审查制度和文件收发等管理制度,严格做到上网机不办公、工作机不上网。开展保密宣传1次、保密检查1次,增强了全体干部职工保密工作意识。
(二)关于党风廉政建设和反腐败工作方面
1.压实党风廉政主体责任。一是全面落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,将党风廉政建设和反腐败工作贯穿于科研工作全过程。结合工作实际,梳理廉政风险点,制定预防措施,强化风险管控,做到廉洁从政、恪尽职守。二是将党风廉政和反腐败工作相关制度和规定纳入日常学习,认真开展廉政谈话,完善各类制度4项。三是增强干部职工遵纪守法意识,积极召开职工警示教育大会,及时传达有关案例通报文件,做到警示教育常态化。四是领导班子结合工作实际,认真查找廉政风险点,建立风险点台账,提高思想认识和政治站位,加强制度落实及执行力,带动单位整体向前推进。将各科室负责人、试验组组长和财务人员、库房管理人员纳入廉政风险防控范围,认真查找廉政风险点,从源头防范。
2.加强内部监督提高管理水平。一是严格落实财务制度,加强监督管理,规范发票报销流程和程序,逐级审核把关。二是完善细化农资出入库管理办法,明确管理人员,加强出入库登记管理,定期对账盘点。三是加强固定资产管理,成立固定资产清查专班,对现有资产全面清查盘点,有效控制和管理固定资产,发挥更大的作用。对于涉及需要出租的固定资产根据相关要求,严格落实“三重一大”事项制度,杜绝不研究、不签合同就出租现象。
3.严防廉政风险,加强作风建设。一是制定《地区农业科学研究所科研副产品管理办法》,对各类科研副产品分类制定处置办法,严格处置程序,做好监督工作。确保科研副产品销售收入及时入账,做到公款及时上缴。二是强化思想教育,提高干部职工责任意识、担当意识。对制定的方案、出台的制度、上报的总结认真审核逐级把关,集体研究讨论,提高工作质量和水平。
(三)关于全面加强党的建设和推动农业科研人才队伍建设方面
1.严格落实党建主体责任。一是严格落实“四个走在前列”示范引领行动精神,做到党建和业务同部署、制度同完善、知识同学习、工作同点评、绩效同考核,强化党支部书记党建第一责任人的责任意识和政治意识。设立党员示范岗、示范棚、示范田和主题党日活动,充分发挥党员示范引领带头作用,实现“抓好党建促业务、立足业务抓党建”的工作目标。二是摸清非党员底数,制定发展党员计划,加强党的宣传教育,每周开展一次集体学习,教育引导干部职工在思想和行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是严格按照要求,召开组织生活会,围绕组织生活会会议主题制定学习计划、实施方案,广泛征求意见,扎实开展谈心谈话,认真撰写发言提纲,确保组织生活会开出高质量。四是将发展党员工作列入党建工作研究部署会,按照《中国共产党发展党员工作细则》,规范发展党员工作,党务工作者加强发展党员流程的学习。
2.严格落实“三重一大”制度。对单位“三重一大”事项,及时请示报告,充分听取干部职工的意见建议,认真讨论研究,严格落实民主集中制,执行末位表态制,科学决策。
3.强化干部人才队伍建设。一是加强党的人才工作全面领导,切实履行好主体责任,强化科研人才队伍建设,加大队伍人才的关心关爱力度,及时了解和解决人才困难问题,保障专业技术人才安心安业,干事创业。二是制定专业知识学习计划,每月开展一次专业知识的集中学习,已邀请新疆农科院专家为全体人员开展集体业务知识培训2次,参训人员30余人次。督促专业技术人员按要求参加新疆专业技术人员专业课、公需课的继续教育培训,加强专业能力的提升。通过聘请专家、派出学习、网上自学等方式,培养了1名试验设备操作人员,提升操作使用能力。
三、持续推动整改,巩固深化巡察成果运用
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步,地区农业科学研究所将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是抓好问题整改的落实巩固。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。针对整改发现的新问题、新线索做到快速反应、快速处置、快速报告。二是完善长效工作机制。按照全面深化农业科研改革发展的要求,加快建立健全相关制度规范,加快完善我所惩治和预防腐败制度体系,大力推动制度化、法治化建设。三是严格落实党风廉政主体责任。认真落实党风廉政建设责任制,层层分解责任,层层传导压力,切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0901-6223830;通信地址:塔城市迎宾路辽塔创业大厦A区215室,邮政编码:834700。
中共塔城地区农业农村局第三支部委员会
塔城地区农业科学研究所
2023年6月14日