和布克赛尔县铁布肯乌散乡党委关于地委第二轮巡察反馈意见整改进展情况的通报
根据地委统一安排,2022年6月23日至7月22日,地委第六巡察组对和布克赛尔县铁布肯乌散乡党委开展了常规巡察。2022年8月28日,地委巡察组向和布克赛尔县铁布肯乌散乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,落实整改责任,强化整改质效
铁布肯乌散乡党委召开专题会议,认真传达学习地委巡察组巡察反馈意见,对反馈的问题领会把握,分析问题根源,找准班子及个人的政治责任,端正态度。成立由党委书记担任组长的巡察反馈问题整改工作领导小组,班子其他成员为副组长,党政办、纪委办、财政、宣传等科(室)负责人为成员,根据“谁主管、谁负责”的原则,细化责任分工,明确工作要求,抓好各项整改任务的落实。
二、坚持问题导向,突出整改实效,抓细抓实整改
(一)关于学习党中央重大决策部署方面
1.学习贯彻中央“三农”工作相关文件精神。一是学习习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴的重要论述及中央、自治区、地区等重要会议精神,开展专题学习6次,举办培训15期,对8个行政村单独开设账户,成立股份经济合作社,结合各村实际采取多种发展模式壮大村集体经济收入,为铁布肯乌散乡夏尔呼尔根村申报1000万牲畜养殖基地项目。二是全乡完成职业技能专项培训61人,农村电商培训50人,乡村振兴培训20人,实用技能培训9人,选派2名村党支部书记,2名农牧民合作社负责人外出参加培训,拓宽视野。同时,后期将积极选派农牧民致富带头人、合作社负责人外出培训。
2.提高思想认识,推动重点工作有序开展。一是联系和布克赛尔县对辖区内10路监控进行维修,建立巡查台账,每周开展视频巡查1次,积极开展值班纪律培训和警示教育活动。二是压实各村队防疫责任,科学设立牧区流动采样点13个,做到牧区采样全覆盖,将41名第三针疫苗逾期人员落实到各村队包联干部,提高各族群众疫情防控意识。
3.创新工作形式,贯彻新发展理念。一是结合实际,理清思路,制定《铁布肯乌散乡旅游产业发展五年规划》,积极争取自治区美丽乡村建设项目200万元,在额木根村建设木质房屋6座、铺设木栈道。积极与县995车队及越野爱好者联系,9月27日完成穿越哈同山越野活动计划,已组织车队进行探路。二是与农户签订地膜回收责任书,不定期开展督促,确保完成地膜回收工作。下发巡河提示4次,9名河长开展了72次巡河工作,督促村级制定整改方案。目前,已完成铁布肯乌散乡科克莫墩村、铁布肯乌散村、孟根布拉格村种树地块确认和前期准备工作。
4.加强基层治理体系和治理能力建设。一是结合工作实际,认真梳理干部信息,从现有中心人员中选派2名优秀干部担任中心主任,积极组织在编人员参加执法证考试工作。二是全乡统一规范设置户外“三务”公开栏10个,在原有基础上整合公开栏5个。按照乡村2级共指定18名干部具体负责“三务公开”工作,通过对“三务公开”开展监督检查共发现问题26个。其中,立查立改问题25个、限期整改问题1个,稳步提升村队治理水平。
5.落实意识形态工作责任制和保密工作。一是全年党委召开分析研判会4场次,班子成员全年向党委述职分管领域的意识形态工作2次,开展党委理论学习中心组学习18次。二是以入户走访等活动为载体,开展宣传活动20余场次,群众对惠民政策的知晓率有所提升。三是完善规范涉密计算机的管理和使用,建立台账,明确责任人,严格涉密公文管理,确保不发生泄密事件。
(二)关于履行管党治党责任,大力推进作风建设方面
1.严格落实主体责任。召开专题党委会议研究党风廉政建设工作1次,组织领导班子学习《党委(党组)运用“第一种形态”实施办法》。及时安排部署开展党风廉政教育,召开党风廉政教育月动员会,对苗头性、倾向性问题提醒谈话7人。
2.加强对项目和资金的监管。成立项目管理专班,与和布克赛尔县住建局、水利局等部门对接,针对2016年至今全乡实施的103个项目形成全乡项目实施情况通报,建立项目库1个,涉及项目29个,项目施工情况每月巡检1次,对2022年实施的项目进行全面自查,逐项对标设计图纸,确保项目高效率完工。
3.严格落实巡察反馈问题整改主体责任。乡党委坚持把上次巡察反馈开展党内组织生活不严肃、村务监督委员会未发挥作用等3个问题与本次巡察整改一体部署、一体落实,通过制定台账,进一步明确责任人和整改时限,逐一落实相关责任,找出症结,推动落实。一是制定下发“主题党日”、“四议两公开”等参考模板11个、注意事项6个、操作指南和任务清单各1个,组织开展全乡集中授课,有效解决村队干部基础业务知识掌握不牢、日常工作开展不规范等问题。二是由各包村领导牵头,对财务工作进行监督检查,进一步规范村级财务管理,做到村级财务单独核算、村财村管村用、乡监督。三是每季度乡纪委对村务监督委员会工作进行监督检查,发现问题1条、限期整改1条,村务监督职能作用发挥明显好转。
(三)关于党的基层组织建设方面
1.强化党的基层组织建设。一是按照“五办六中心”职责权限,及时优化党政班子成员分工,进一步规范会议流程。截至目前,召开党委会议16个,涉及“南区党工委”事项35个,做到日常管理规范工作落实有力。二是严格落实民主议事规则、“三重一大”事项决策制度,规范议事流程,开展“四议两公开”议事程序专题培训1次,确保村队议事决策科学、规范。组织财务人员培训1次,明确大额资金未经集体研究、未经财务分管领导签字授权不得支付的制度。
2.明确责任,落实党建工作责任制。一是及时调整乡级党建工作领导小组,结合机关支部换届同步完成9个自然村换届工作,新选任5名支部书记,通过乡级党建“日周月季年”工作清单全面压实包村领导责任,做到“学练”结合,提升村党支部书记党建业务水平。二是制定下发乡级“发展党员”会议提示及注意事项各1份,组织发展党员专题培训1场次。结合全乡实际,研究制定发展党员5年规划,2022年发展党员9名,2023年计划发展党员10名。
3.加强管理,落实选人用人制度。开展《和布克赛尔县股级干部选拔任用管理暂行办法》专题学习,进一步加大对重要岗位任职干部的日常教育管理监督,铁布肯乌散乡纪委对重要岗位任职干部进行廉政谈话,结合机关干部具体表现,专业特长、任职期限、奖惩情况重新调整一般干部分工,做到人岗相适,人事相宜。
三、做好持续整改,巩固和拓展巡察整改成果
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步,铁布肯乌散乡党委始终坚持问题导向、目标导向、效果导向,紧盯正在整改的问题,一抓到底。不断健全完善工作机制,及时提炼经验做法,巩固扩大整改成果;加强整改监督检查,适时开展“回头看”,坚决防止此类问题反弹,以巡察整改的实际行动推动各项工作取得新进展、新成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0990-6743000;通信地址:和布克赛尔县铁布肯乌散乡纪检办、监察办;邮箱329532500@qq.com;邮政编码:834402。
中共和布克赛尔县铁布肯乌散乡委员会
2023年4月6日