地委机要保密局关于巡察整改进展情况的通报
根据地委统一安排,2021年3月25日至4月14日,地委第五巡察组对地委机要保密局开展了巡察,并于2021年6月29日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、全面落实巡察反馈整改主体责任
巡察工作是落实党要管党、从严治党方针,加强党内监督、严肃党的纪律,加强领导班子和干部队伍建设的一项重大举措,地委机要保密局全体干部进一步提高政治觉悟和规矩意识,不断增强对政治巡察工作重要性的认识,结合全面落实巡察反馈整改主体责任,切实加强领导干部自身建设、强化纪律作风、净化政治生态。为确保地委第五巡察组反馈意见整改到位,成立了由主要领导任组长的巡察反馈问题整改工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由分管领导兼任,统筹安排部署、牵头抓好整改工作,研究制定了切实可行的巡察反馈意见整改方案。召开专题会议,逐条分析整改内容和措施,确定主要责任人,压实压细具体整改责任,局班子成员履行领导责任,全力抓好分管科(中心)巡察整改工作,各科(中心)履行专项责任,各司其职,联动配合,形成齐抓共管的整改合力。坚持时间服从质量,严格工作进度,在规定时间内完成方案制定、上报、审核等工作,规定时间内召开巡察整改工作专题民主生活会,并制定专题民主生活会的整改方案(措施)及台账。
二、巡察反馈问题的整改情况
1、关于理论学习与工作实际结合不够的问题。一是高度重视理论学习,结合工作实际,制定学习计划或方案,期间组织开展理论中心组学习研讨活动2次,每周组织干部职工集体学习。二是丰富学习形式和内容,加强理论知识和业务知识学习,将党的十九届五中全会精神、第三次中央新疆工作座谈会精神等纳入理论中心组学习研讨内容,班子成员在会上逐一进行交流发言,用理论指导实践,为促进工作奠定了坚实的理论基础,确保了各项工作沿着正确的方向顺利开展。三是结合实际制定机关电子政务建设和管理“十四五”规划,目前正在征求意见,待审议通过后下发执行。
2、关于履职尽责不到位的问题。一是狠抓保密检查工作计划的落实,组成检查组,组织检查组人员开展检查前业务培训,统一检查内容和标准,确保检查质效,检查2个县(市),检查125个(次)单位,发现三个方面的问题,督促全面进行整改。通过开展有效的监督检查工作,不断加强对各县(市)、各部门(单位)业务指导,地区各级机关单位均能把保密工作提升到重要议事日程,保密基础工作得到加强,干部职工履行保密责任的自觉性有所提高。二是加大违法违规案(事)件处理力度,经研究决定,将发生违法违规案(事)件纳入年度绩效考核扣分项,以文件形式下发执行。三是狠抓基础设施建设,局领导班子发挥作用,主动协调,已按照自治区标准建设机房,积极申请解决办公场地不足的问题,现已得到解决,待完善业务功能区后,可将办公场所整体搬迁。四是按要求完成电子政务内网测评任务,同时积极培养地区网络测评力量,采取组织人员参加测评业务培训及考试等措施,进一步提升自身测评工作能力。同时加强与辽宁省国家保密局沟通联系,建立测评援助机制。五是进一步加强《保密法》《密码法》宣传教育培训。今年以来,举办保密干部专题培训班1期,通过视频的形式覆盖到县(市)。联合塔城市委机要保密局在文化广场举行《保密法》《密码法》宣传活动1次,设置咨询台,发放宣传资料2000余份。举办金融和高科技企业高管保密培训班1期。为来塔城的2021年西部计划志愿者进行岗前保密教育培训。
3、关于通信服务保障工作推进缓慢的问题。积极推进信创工程,组织专业力量,对前期工作进行核查,要求施工单位对每个单位的开票信息、设备信息、人员信息等资料认真核对,单独建档,确保项目资料完整准确、发票开具及时。在工程实施过程中,每周召开项目监理会,督促工作进度,及时解决工程中遇到的问题,工程进展顺利。
4、关于意识形态工作责任制落实不到位的问题。召开意识形态工作专题会议,组织学习了相关文件,局主要负责同志通报了工作开展情况,班子成员汇报履职情况。研判分析隐患,主要负责同志安排部署了下一阶段工作任务,明确提出将意识形态工作责任制的落实情况纳入班子成员民主生活会对照检查材料和个人述职述廉报告内容。地委机要保密局制定的相关方案中明确要求,将意识形态工作落实情况纳入班子成员个人述职述廉报告内容。
5、关于形式主义问题依然存在的问题。一是将作风建设内容纳入理论中心组学习,学习了习近平总书记关于加强作风建设的重要论述3篇,通过学习交流,进一步统一思想,提高认识,切实增强抓好作风建设的信心和决心。二是局领导班子召开专题会议,研究查找保密工作中的问题,共梳理5个方面19个问题,制定切实可行的目标举措。三是针对2019年以文件落实文件的问题,局主要领导对相关负责同志进行了提醒谈话。对2021年以来的工作文件进行梳理,经核实,不存在以文件落实文件的问题。每周召开视频学习调度会议,对安排县(市)落实的工作进行跟踪督办,就相关工作或问题进行安排部署或听取落实情况报告。各县(市)每月报送工作小结、工作信息等,达到了对各项工作督促落实的目的。
6、关于落实上级督查反馈意见不实的问题。一是梳理2020年12月以来的上级督查反馈意见,针对未完成整改的事项,召开专题会议,研究切实可行的整改措施,根据职责分工,由分管领导牵头抓好落实。二是针对未完成整改的事项,下发督办提示函,结合分片联系制度,通过现场指导、发放培训资料或电话指导等方式,指导督促各机关单位抓好落实。
7、关于机关内控制度不规范的问题。一是结合实际,修订完善学习制度、党风廉政建设工作制度、财务管理制度、安全生产制度、保密工作制度、工作纪律制度等机关内部管理制度,同时细化了保密工作制度。二是组织全体干部学习政府采购等相关文件、出差审批等机关内控各项制度规定并严格执行。三是严格出差审批,规范公务车辆管理。四是规范涉密载体废纸尾料管理。
8、关于抓党风廉政建设工作不实的问题。一是召开专题学习研究部署党风廉政建设工作会议,学习相关文件,安排部署当前及今后一段时期的党风廉政建设工作任务,从深入抓好党员干部教育、从严抓好党员干部管理、狠抓责任落实三个方面推动党风廉政建设工作走实走细,切实增强班子成员“一岗双责”意识。二是在领导班子分工中,确定班子成员党风廉政建设责任,明确主要领导负责党建和党风廉政建设工作,分管领导协助主要领导做好党风廉政建设工作,同时明确班子各成员统筹推进全面从严治党工作要求在分管科(中心)的落实。主要领导亲自把关,制定“一岗双责”责任清单。三是根据分管或涉及工作及岗位特点,从单位风险、科室风险、岗位风险三个层面,精准查摆党风廉政建设风险点,制定了严格执行“三重一大”会议集体研究决策、加强政治理论学习和党性修养、加强廉政教育等防控措施。
9、关于党组织作用发挥不够的问题。从有利于党组织作用发挥、便于管理和学习教育的角度出发,加强与地委办公室的沟通联系,目前已成立地委办公室机关党委、纪委,将支部党员进行重新合理划分,成立地委办公室第四党支部,党员为地委机要保密局党员及相关联系领导,在地委办公室机关党委的领导下开展工作。发挥党建引领作用,坚持理论和实际相结合,以“三会一课”、理论中心组学习、党员干部集体学习等为抓手,兼顾政策理论知识和业务知识,不断增强政策理论水平,提高政治领悟力、政治执行力和政治判断力,提升业务工作能力,推动促进业务工作。
10、关于党组织活动有欠缺的问题。一是规范主题党日活动。每月开展一次主题党日活动。整改期间,开展主题党日活动3次。二是认真组织开展“三会一课”活动。紧密结合工作实际,按要求召开支委会、党员大会,结合党史学习教育、习近平总书记“七一”重要讲话学习等,突出党课主题和内容,狠抓党课质量。集中整改期间,召开支委会4次,党员大会8次,党小组会3次,所有县级领导干部均进行了讲党课活动,组织讲党课活动4次,共讲党课10节,实现抓党建、促业务的目的。三是在党史学习教育专题组织生活会后,进一步明确局里党员所属党小组为地委办公室第二党支部第二党小组,要求党员同志们牢记并积极参加活动,不断提高党员队伍的凝聚力和战斗力。
11、关于抓干部队伍建设不力的问题。一是选调有工作经验的干部,目前已调入科级干部1名。二是通过招录的方式引进年轻干部,目前通过地区人社部门招录事业编干部1名已到位,2名列入今年招录计划,通过自治区申请上报公务员招录计划2名。三是将各县(市)机要保密干部配备情况纳入绩效考核内容。通过视频调度以及和县(市)分管领导沟通等方式,督促各县(市)机要保密局积极与组织、编制、人社等部门沟通协调,采取有效措施,提高县(市)机要保密干部在岗率。
三、巡察反馈问题整改建章立制和成果运用情况
修订完善学习制度、党风廉政建设工作制度等机关内部管理制度8个,同时细化了保密工作制度10项。组织全体干部学习政府采购等相关文件、出差审批等机关内控各项制度规定并严格执行。
四、需要进一步整改的事项及措施
关于抓干部队伍建设不力的问题,需继续选调干部,或通过招录的方式解决。第1项措施仍在整改中,预计可以按照既定的整改方案,于2022年6月30日前完成。
欢迎广大干部群众对地委机要保密局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:0901-6223159;电子邮箱:63962368@qq.com;通信地址:塔城地区纪委监委派驻地委办公室纪检监察组。
塔城地委机要保密局
2021年11月29日