政务服务与公共资源交易中心:以优质政务服务释放经济高质量发展新动能
塔城地区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把优化营商环境摆在经济社会发展的突出位置,把促进企业健康发展作为优化营商环境的重点任务,认真贯彻落实《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案(2022-2025年)》文件精神,坚持对标先进、突出重点、补齐短板,以公平开放的市场环境、高效便利的政务环境、公正规范的法治环境,全面提升市场主体满意度和获得感。
一、坚持高起点规划,做好顶层设计
一是成立地区优化营商环境工作领导小组,构建“党委领导、政府主责、部门联动、上下互动、社会参与”的优化营商环境大工作格局。二是制定《塔城地区实施营商环境优化提升三年行动任务分解方案》,从提高开办企业便利制度、深化招标投标领域改革、优化政府采购监督服务方式等18个方面119条明确具体工作任务。三是制定《塔城地区优化营商环境实施意见》,明确各部门工作任务。
二、坚持问题导向,持续优化政务服务环境
持续推进减时间、减环节、减材料、减跑动、减成本,打通营商环境“最后一公里”。开办企业方面,通过企业开办全程电子化注册登记的企业,公司设立登记、印章刻制、首次申领发票、社保登记已经实现在1个工作日内完成全流程开办。持续落实为新开办企业发放“塔礼包”,为新开办企业免费刻制公司章、税务章、财务章、法人章,实现企业开办费用“零成本”。累计为新开办企业发放“塔礼包”210件。优化审批服务流程,在地、县(市)两级政务服务大厅全面推行《一次性告知制》《限时办结制》《服务承诺制》等工作制度,窗口人员责任意识、服务水平得到进一步强化,全地区行政许可事项承诺办理时限均在法定办理时限的基础上压减了70%以上。全面推行政务服务事项“一网通办”,梳理发布涉及人社、医保、市场监督、公安等部门“跨省通办”事项地区本级90项,县(市)110项,积极推动县(市)政务服务中心“跨省通办”窗口全覆盖,推进更多事项实现“区内通办”“异地可办”“跨省通办”。着力提升12345热线助企纾困服务质效,健全完善12345便民服务热线接诉即办机制,为企业和群众提供7×24小时全天候服务,切实解决好企业和群众“急难愁盼”问题。
三、坚持优化服务,全力提升市场经营环境
一是推进机制创新,加快工程项目审批制度改革。推行“清单制+告知承诺制+容缺受理”工作机制,全面完成审批时限压缩至60个工作日的工作目标。二是精减办电环节,办电效率显著提升。大中型客户报装平均接电时间从69天缩短至53天。提升办电服务效率。全面推行“互联网+”营销服务,推广“网上国网”线上办电,客户办电、用电方式更透明,累计注册27.8万户,线上办电4.53万余件,线上办电率达到99.857%、缴费率达到83.48%。三是强化信贷服务,拓宽融资渠道。引导金融机构提升服务能力,落实国家、自治区关于支持个体工商户、小微企业发展政策,提高小微企业贷款比重,增加信用贷、首贷。四是立足塔城重点开发开发试验区政策优势、地区资源禀赋和产业发展规划,印制地区招商引资政策汇编,编制招商引资项目335个。创新推进多形式招商活动,指导督促地区驻北京、上海、深圳、沈阳、宁波五个招商联络处大力开展驻点招商工作,积极推进会展招商工作。五是做好纳税服务,落实税收政策。加快构建便民快捷办税格局,进一步压缩办税时间,降低办税成本。推行税务Ukey和电子发票发行工作,开展“千名税务访万企”活动,组建14个“塔小花诉求响应小分队”,制定走访责任台账,收集意见建议66条,本地快速响应解决66条,帮助解决重点项目困难诉求17件,点对点服务重点项目企业449户次。