加快推进公共资源交易全流程电子化打造“互联网+公共资源交易”新名片
塔城地区政资中心为进一步提高公共资源交易规范化、透明化程度,提升公共资源交易工作效率和效益,激发市场活力、有效降低市场主体交易成本,积极推进公共资源交易领域全流程电子化服务管理模式,以全流程电子化为中心,从数字化管理、全流程在线实时监管等方面入手,有力推动地区公共资源交易营商环境向纵深发展。
一、优化办理流程,提升交易服务满意度。以推行数字化运用为抓手,合理压减办事环节、时限、材料,不断增强公共资源交易“一网通办”能力。一是推动交易服务全流程“网上办”。按照“应进必进”原则,地区政资中心着力在持续推进公共资源各领域入场交易事项上下功夫,根据《新疆维吾尔自治区公共资源交易目录》要求,积极推动落实凡列入《目录》公共资源交易项目均需进场交易,实现《目录》内交易项目全覆盖,“平台之外无交易”。二是推行全流程电子化招投标,实现政府采购全领域电子化交易。在建设工程招投标、矿权交易等领域全面推行全流程电子化招投标,投标人通过电子交易系统即可在线递交电子投标文件、参与开标过程、依法提出异议或澄清、实时查看开标结果。三是推动保证金和电子保函系统优化和应用,将地区公共资源交易平台电子保函平台中收费比率下调0.2个百分点。年初以来,办理电子保函业务292单,服务企业274家,累计为企业有效释放现金流5423.5万元。
二、推进数据互联共享,扩大交易服务覆盖面。一是开展“网上不见面”开标。通过建设“不见面开评标系统”,实现招标人和投标人不见面,即完成投标文件在线解密、实时答疑等操作,全过程公开透明、有迹可循。二是整合各方资源,扩大“远程异地”评标范围和覆盖面,做好对“远程异地”评标项目的协调配合工作。推进疆内外“远程异地”评标工作,提高“远程异地”评标质量,为地区重大项目提供技术支撑。三是持续推进“标证通”移动数字证书的应用。已实现与自治区、兵团、昌吉、克拉玛依、吐鲁番、博州、巴州、哈密、喀什、和田、阿勒泰等上级部门和兄弟地州(市)公共资源交易平台实现跨区域、跨平台互联互通互认。
三、推行数字化监管 让交易监督更加智能。一是积极推行现场监督向在线监督转变,对公共资源交易实现事前事中事后全过程常态化精准监督,充分发挥信息化监督技术支撑作用,有效提升公共资源交易治理能力。二是持续推动与行业监管部门的协同监督,强化监督信息的推送共享、监督行为的协调联动。开展守信联合激励和失信联合惩戒,主动接受公众监督,积极引入特邀监督员参与开评标监督,推进“阳光交易”。
下一步,塔城地区政资中心将继续巩固公共资源交易全流程电子化建设成果,优化完善交易平台功能应用,加快公开公平、公正诚信、廉洁高效的公共资源交易市场体系构建,为地区高质量发展贡献积极力量。