【本级巡察整改】和布克赛尔县和布克赛尔镇党委关于地委 第十二轮巡察反馈意见整改进展情况的 通报
根据地委统一安排,2025年8月2日至8月21日,地委第五巡察组对和布克赛尔县和布克赛尔镇党委开展了常规巡察。2025年11月5日,地委巡察组向和布克赛尔县和布克赛尔镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化党委主体担当,确保巡察整改见底见效
(一)提高政治站位,强化政治担当。和布克赛尔县和布克赛尔镇党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深学细悟二十届中央纪委五次全会、自治区纪委十届六次全会精神,把巡察整改作为践行“两个维护”、落实全面从严治党的重大政治任务。以绝对政治忠诚扛起主体责任,坚持从政治高度审视问题、剖析根源,靶向施策、标本兼治,以巡促改、以巡促建、以巡促治,切实把巡察整改成效转化为推动镇域高质量发展、维护社会稳定的政治保障。
(二)压实整改责任,狠抓落地见效。和布克赛尔县和布克赛尔镇党委对巡察反馈问题全面认领、照单全收,第一时间成立由党委书记、镇长任双组长的整改工作领导小组,构建“党委统筹、专班推进、全员参与”的整改格局。精准制定整改方案,细化责任清单、任务清单、时限清单,实行分类整改、销号管理,复杂问题攻坚推进,确保整改不悬空、见实效。
(三)健全长效机制,巩固整改成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合,以制度补短板、堵漏洞、固根本,完善法律顾问、“四议两公开”等机制,推动整改常态长效。严格落实党委书记“第一责任人”职责,定期调度推进,对整改不力、虚假整改严肃追责问责。以整改为纽带,推动全面从严治党、班子队伍建设与中心工作深度融合、协同发力,切实做好巡察整改“后半篇文章”。
二、从严从实抓巡察整改 标本兼治促工作提升
(一)关于推进基层治理方面
1.优化智慧社区数字资源互联互通,畅通便民服务应用链接渠道。一是联动和布克赛尔县电信公司完成了“智慧社区”平台在模拟环境下的系统升级与功能部署,保证期关键模块运行稳定。组织开展平台操作流程专项培训2期,5名社区干部通过培训熟练掌握了平台架构、管理流程及未来面向居民的核心服务功能,具备了上线服务的能力基础。二是制定详细的入户推广方案,组织镇社干部及网格员在试点楼栋开展“手把手”模拟教学50户,收集初期用户体验反馈,为后续全面推广积累了经验与方法。三是已建立《“智慧社区”平台积分管理办法》《线上群众诉求受理反馈工作规程》、积分兑换规则、诉求流转闭环核心运行机制,并在模拟环境中完成了全链路测试。
2.深化共驻共建,联动凝聚基层治理合力。一是向辖区84个单位下发《关于进一步做好加强“在职党员进社区”协调配合工作的提示函》,督促引导党员报到、定期通报进展,并及时反馈,截至2026年1月,辖区在职党员社区报到累计1506人,实现了应报尽报。同步建立“需求清单+任务认领”机制,通过常态化走访、线上线下征集等方式,梳理形成居民“需求清单”287条,组织在职党员结合自身实际认领并完成服务事项283条,完成率98.61%;1506名在职党员中,1502人完成“四个一”活动,完成率99.73%。每季度邀请辖区单位及相关部门党建联络员,累计召开15次共驻共建联席会,通报服务进展、收集意见、破解难题,形成闭环工作流程,提升工作质效。二是对镇域监控完成全面摸排与修复,对接运营商及公安运维团队,完成了明彦、教育、宝木巴花苑、敖包特花苑4个小区的监控点位全覆盖摸排和故障点位的修复。截至2026年1月,辖区现有监控587路,全部正常运行,在线率100%。计划对摸排发现的监控盲区新增监控233路。三是建立长效保障机制并纳入上级规划。已明确镇、社两级的日常巡查机制,确保问题及时发现、快速解决。同时,积极与上级部门对接,成功将辖区所有监控的长期运维与升级更新需求,整体打包纳入和布克赛尔县公安局2026年专项工作计划,从根本上杜绝“议而不决”情况的发生。
3.抓实人居环境提质,擦亮镇社宜居底色。一是落实网格员“日常巡查+重点监控”机制,将平房区、拆迁区域作为重点,开展2轮次巡查全覆盖,对发现的乱扔垃圾、私搭乱建情况及时处置,环境卫生得到有效改善。走访该6户群众家中,开展宣传政策法规2次,目前未发现新增违建现象。二是通过居民宣传栏、微信群等方式,开展城乡规划、土地管理、征拆补偿政策的常态化宣传5次。针对企图通过违建牟利现象,组织社区深入重点区域入户开展政策宣讲34户次,明确违法建设不受法律保护、无法获得补偿的政策。三是建立与县直相关部门的信息通报渠道,开展联合执法和劝导,及时处理群众反映饭店烟囱问题,协同处置能力得到提升。
(二)关于主动实干争先,为民服务方面
1.聚焦地委“实干争先年”主题,压实压紧履职责任。一是紧扣地委“实干争先年”主题活动内涵,强化思想引领,组织党委班子开展专题研讨2次,全镇党员干部集中学习3场,覆盖210余人,建立学习研讨台账,推动全体干部精准把握活动核心要求与工作部署,为整改工作开展筑牢思想基础。二是全面推进自查整治工作,完成5个社区全覆盖自查,累计排查问题12条,严格建立“三张清单”,实行清单化管理、销号式整改,目前12条问题已全部整改销号,整改完成率达100%。三是依托“月例会”机制,对工作开展情况调度3次,紧盯群众反映的党员干部“五类重点问题”线索,健全快速核查处置机制,做到接诉即办、严查严处、闭环管理,压实了工作责任。
2.聚焦群众急难愁盼,聚力办好民生实事。一是摸清底数,镇域拥有办理牌照电动车371辆,按照120%的保有量测算,结合社区居民充电需求和公共用地实际,增设了15处充电桩,安装电动摩托车充电桩160个端口,预计2026年4月初再新增74个端口的充电桩,可满足全镇充电车辆的充电需求。二是持续开展“飞线充电”整治工作。督促物业每日开展巡逻查看,同时联合消防大队开展执法2次,有效劝阻并督导居民的“飞线充电”行为;在居民群中转发安全警示信息,在小区内张贴安全警示标语60余张,极大地减少了“飞线充电”现象的发生。三是针对独栋楼中暂无物业的楼栋,发放了《关于独栋楼物业管理与自治管理的征求意见调查问卷》170余份,广泛征求业主意见,召开业主协商会2次,动员小区业主成立业主大会并选举业主委员会,12栋楼实施自治管理,引入物业公司开展服务,有效保证了小区环境卫生和业主满意率的提升。对比2025年3季度,四季度辖区物业费收缴率仅为58%,部分楼栋收缴率不足40%;整改后,物业费收缴率提升了20个百分点,恶意拖欠物业费的业主占比下降至5%。同时开展社区服务满意度调查,收集居民关于屋顶漏水、通道堆放杂物等诉求123条,已成功解决121条。
(三)关于贯彻落实全面从严治党方面
1.扛牢党委主体责任,纵深推进全面从严治党。一是完成了现有“党委主体责任”清单的全面梳理,移除“疫情防控”等已不适配当前工作的内容,将“集中整治群众身边不正之风和腐败问题”等近两年重点工作纳入清单,明确每项责任的具体任务、完成标准。二是每季度结合上级最新工作部署、镇域中心工作重点及阶段性任务变化,对清单进行及时修订完善;由和布克赛尔县和布克赛尔镇纪委、监察办公室负责清单更新的督促、审核,确保责任清单与全镇实际工作同频同步、动态适配,杜绝清单内容滞后、与工作脱节等问题。三是开展班子成员培训1次,明确要求班子成员撰写并落实“一岗双责”具体事宜,明确汇报内容。四是制定并落实“一岗双责”工作汇报材料预审制度,重点核查内容完整性、信息真实性,对存在缺项漏项、内容雷同的材料一律退回重报。强化对班子成员“一岗双责”落实情况的日常监督和常态化检查,定期通报落实情况,及时纠治苗头性、倾向性问题,推动“一岗双责”落地落细、见行见效。
2.强化党员干部教育管理,严明队伍纪律作风建设。一是对7名受处分党员干部开展“一对一”回访教育,明确整改期限与后续行为规范;同时围绕廉洁纪律、惠民政策审核流程,组织开展1次专题培训,覆盖镇社两级全体党员干部。二是建立由和布克赛尔县和布克赛尔镇纪委、监察办公室牵头的惠民政策落实专项督查机制,开展了1次全覆盖督查,对工作中发现的审核把关不严、履职不到位等问题,坚持发现一起、通报一起、问责一起,以刚性监督倒逼责任落实,切实维护群众切身利益。三是梳理本镇2021年以来的典型违纪违法案例6起,形成警示教育案例手册,明确案例的违纪违法事实、处理结果及警示要点,作为教育核心素材,实现以身边案为教材的教育基础。截至2026年1月,开展1次“身边事教育身边人”专题教育;采用“案例解读+交流研讨”形式,开展身边事教育身边人释法活动1次。
(四)关于抓干部队伍建设方面
1.压实班子带头责任,发挥标杆引领作用。一是重点围绕党的二十大精神和自身表率作用开展专题研讨,截至2026年1月,共组织班子专题学习研讨2次,实现班子成员全覆盖,班子整体责任意识、担当意识得到显著提升。二是结合工作实际,对上级部署及本级确定的各项工作任务进行全面梳理,逐一明确任务内容、责任班子成员、完成标准和时间节点,细化形成三张清单,实行“清单化管理、项目化推进”,确保每一项任务都有专人抓、专人管、有标准、有时限,做到任务落实有章可循、责任到人、闭环推进。目前,已梳理2026年度各类工作任务32项,全部纳入年初工作早知道的清单管理,明确责任班子成员8名,细化完成标准11条、时间节点22个,形成了“人人有责任、事事有落实、件件有回音”的工作格局。三是明确督查职责、细化督查流程,制定专项督查方案,对各项任务落实情况开展跟踪督查。2025年11月至2026年2月以来,专项督查小组共开展督查4次,发现并督促整改问题7个,提醒谈话1人,有效压实了工作责任。四是班子主要负责人以身作则、率先垂范,坚持以上率下,带头深入基层一线、项目现场、工作前沿,通过领导带头、全员参与、相互促进,有效破解了工作推进中的难点堵点问题,推动各项工作高质量推进。目前,已召开工作推进会2次,梳理解决工作难点问题2个,推动重点任务落地见效4项。
2.夯实执法业务根基,提升依法办案质效。一是制定年度培训计划,组织执法队员参加县级部门举办的专题培训1次,并积极协调前往和布克赛尔县住建局、和布克赛尔县市监局等部门进行跟班学习1次,有效提示了办案人员办案技巧。二是研究细化镇级执法事项清单1项,探索从简易案件入手,逐步推动执法队独立承办案件。近期开展的联合执法中,镇执法队员承担更多前期调查、现场笔录等基础工作,3名执法队员执法办案能力明显提升。三是专题研究加强执法保障事宜,探索将办案实绩与评优评先适度挂钩,以激发执法工作积极性。
(五)关于推动地委巡察反馈问题整改方面
紧盯整改久久为功接力,推进巡察整改成果落地。一是系统梳理上级关于基层治理现代化的重要精神并编印学习资料,组织覆盖全镇各级干部的专题培训2次,有效提升了干部职工的政治站位与思想认识。二是邀请和布克赛尔县委政法委、和布克赛尔县司法局等部门领导开展专题授课2次,进一步明确了工作方向与路径。三是已在各社区全面健全以自治为根本、德治为基础、法治为保障、智治为抓手的“四治”融合治理体系。通过召开物业联席会2场、组织开展各类群众性活动6场次、召开风险研判会3场等具体举措,有效激发了居民参与热情,推动了社区文化建设与协同共治。四是收回扶贫产业租金24万元,出租或转化使用闲置房产22间,收取租金16.62万元,显著提升了项目资产的利用效率和经济效益。
三、巡察整改阶段性完成情况及后续整改工作安排
(一)关于工作作风方面
强化责任担当,补齐项目建设履职短板。一是多次与浴室承租方沟通,因承租方不愿履行维修义务,于2025年11月与承租方签订终止协议。待维修完成后,重新面向社会招租。二是联系3家施工单位现场勘测,确定施工方案,申报2026预算资金。经与供热部门沟通后,建议该供暖期后维修。三是已组织和布克赛尔县和布克赛尔镇项目办、财政所及社区干部学习《新疆维吾尔自治区财政衔接资金推进乡村振兴补助资金(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)项目管理办法》,完善镇扶贫资产管理方案,建立扶贫项目资产台账,第一季度排查项目资产4处,签订承租合同3个,消除问题隐患1个。
(二)关于干部队伍建设方面
健全常态化培育机制,全面提升干部专业履职素养。一是召开镇社工考试动员部署会,积极落实《塔城地区鼓励参加社会工作者职业资格考试奖补办法》要求,动员广大干部开展日常复习和报名工作,2026年预计报名参加社会工作者助理社会工作师(初级)报考干部46人,社会工作师(中级)报考干部4人,35岁以下年轻干部实现报考率100%。二是依托和布克赛尔县委社会工作部和社会资源,构建系统化备考培训体系。通过统筹线上线下培训渠道,邀请镇域已取得社会工作师资格证书的干部开展面对面辅导5次,确保备考培训覆盖全面、成效显著;截至2026年3月,通过邀请2025年高分通过社区干部分享经验3次、邀请中级社会工作者讲授重点2次,开展社工证考前培训班2次,参与培训86人,社区本级开展考前培训8次,参与培训110人。三是加强与和布克赛尔县委社会工作部的定期会商,及时掌握备考进度并针对性解决堵点问题,截至目前,针对新考纲、教材新增内容等方面,与和布克赛尔县委社会工作部开展会商2次,通过直播课开展全镇社区干部培训2次,考前测试2次,健全考核激励办法,对先进典型予以通报表扬,对推进滞后的及时督促整改,确保社会工作者职业资格考证工作有序有力推进。
四、下一步工作计划
深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,进一步提高镇社区两级干部思想认识,锚定目标、压实责任,强化党委书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”,坚决杜绝敷衍整改、纸面整改等问题,对工作推进不力、成效不明显的严肃追责约谈。按程序公示整改进展,主动接受群众监督,形成闭环管理。坚持问题导向,举一反三,将巡察整改纳入党委和政府重点工作,与干部选拔任用、绩效考核挂钩,定期开展“回头看”,严防问题反弹,建立长效机制,切实将巡察整改成果转化为治理效能和发展实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0990-6716145;通信地址:塔城地区和布克赛尔蒙古自治县和布克赛尔镇纪委办公室,邮政编码:834499。电子邮箱:1970411399@qq.com。
中共和布克赛尔县和布克赛尔镇委员会
2026年4月29日
