【本级巡察整改】地区科学技术局党组关于地委第六巡察组 巡察反馈意见整改进展情况的通报

2025-09-01 11:44:45 塔城地区纪委监委 点击:[] 打印
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根据地委统一安排,202513日至210日,地委第巡察组对地区科学技术局党组开展常规巡察。2025317日,地委巡察组地区科学技术局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求现将巡察整改进展情况予以公布。

一、旗帜鲜明讲政治,坚决把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好

(一)提高政治站位,统一思想认识局党组坚持把巡察整改作为一项政治任务来抓,接到巡察组反馈意见后及时召开会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《党政领导干部选拔用工作条例》等相关政策法规和巡察组反馈意见,统一全局思想,提高对巡察整改的思想认识。

(二)健全工作机制,加强巡察整改统筹推进。局党组切实承担整改主体责任,带头认领问题、分析检查、抓好整改,带动形成有效推进整改工作的合力。317反馈当天成立了由党组书记任组长、其他党组成员任副组长、相关科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,统一领导整改工作。

(三)坚持立行立改,推进落实巡察整改任务。局党组坚持问题导向和目标导向,深挖原因、举一反三、逐项逐条研究。召开地区科技局党组会议,审议制定巡察整改方案,建立台账清单,将巡察反馈意见细化分解为62项整改措施,明确时间节点、责任领导、牵头科室和责任人,整改一个问题销号一个问题

)坚持标本兼治,巩固整改成效。坚持统筹起来,以制度建设深化巩固巡察整改效果,建立健全长效机制。截至目前,共制定、修改完善制度11项。

二、坚持问题导向,推动真改实改

(一)关于学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述方面

1.认真谋划研究科技创新工作。一是抓好党组理论学习中心组学习。结合地区科技工作实际,将习近平总书记关于科技创新工作重要论述纳入党组理论学习中心组学习内容,明确每次学习主题,安排学习议程党组书记为审核负责人,相关业务骨干人员为成员,每次学习研讨前,对发言材料等内容进行审核,及时提出修改意见。2025年度党组理论中心组已开展学习4次,开展研讨交流发言4次,收集研讨发言材料19开展专题调研1次,并形成调研报告。二是系统谋划安排地区科技创新体系建设工作。向各县党委主要领导及县委组织部长专函,督促落实科创中心人员配备。和布克赛尔县科技创新发展中心目前有工作人员7名,额敏县科技创新发展中心目前有工作人员5名。为进一步规范县市科技创新发展中心空编情况,2025年和布克赛尔县科技创新发展中心计划招录事业编2人,紧缺型人才1人,相关招录工作已开展。额敏县科技创新发展中心新招录4名工作人员,目前正在办理入编手续三是对托里县、裕民县、和布克赛尔县企业再次梳理、摸排,目前新疆天鼎红花油有限公司可申报自治区星创天地。

2.主动推进科技保障。一是落实塔城地区本级科学技术研究与开发项目经费逐年增长的要求,2024年度落实经费1000万元,2025年度落实经费1100万元。二是向县(市)下发《关于要求县市设立本级科技项目的函》,对地区各县(市)落实设立县(市)本级科学技术研究与开发计划项目情况进行督促检查,局主要领导多次赴县(市)开展调研目前塔城市、沙湾市、乌苏市、和布克赛尔县计划8月开展本级科学技术研究与开发计划项目,其他县(市)也积极与财政等沟通,争取将本级科学技术研究与开发计划项目经费列为下一年度财政预算

(二)关于指导科技创新平台建设方面

1.创建管理科研类创新平台。一是分管领导和业务人员、新疆绿洲源农业科技有限公司负责人专程前往自治区科技厅平台处对接。经平台处初步审核,新疆绿洲源农业科技有限公司适合创建自治区工程技术研究中心,并已开展自治区工程技术研究中心申报工作。二是借助辽宁省优质科技力量,积极组织和协助地区医院申报自治区临床医学研究中心,目前已与辽宁省第三方机构完成首轮对接。三是加大对各科技平台的日常管理力度,按时报送2024年度各平台绩效材料,确保各平台按时完成年度考核

2.支持科技成果产业化平台建设。一是对照自治区相关工作要求,倒排工期,督促乌苏自治区农业科技园区开展园区组建验收工作。目前乌苏自治区农业科技园区验收报告已委托第三方机构撰写,现已完成初稿。二是为推进裕民自治区农业科技园区、和布克赛尔自治区农业科技园区组建工作,对相关园区进行调研,并将裕民一花一羊产业与农业科技园区深度融合,了解企业的科技需求,并纳入地区科技计划指南

(三)关于科技计划项目管理方面

1.跟踪指导科技计划项目。一是制定《塔城地区科技计划项目评审立项实施细则(试行)》,严格规范项目立项前现场勘验,立项后实施管理,验收前督促指导三个重点环节。二是2025年申报自治区科技计划项目时要求各县(市)对推荐的项目先进行运行状态核查,严格杜绝失信企业申报项目,目前立项前已核查把关项目申报单位66个。

2.加强科技计划项目日常监管。一是严格执行《塔城地区科技计划项目评审立项实施细则(试行)》,依照实施细则开展立项前现场勘验,立项后实施管理,验收前督促指导,并且在项目监督管理过程中每年实地指导不少于1次,截至目前已对包含自治区厅地联动重点研发、乡村振兴、科技特派员项目在内的12个项目进行督促检查。二是制定《塔城地区加强科技特派员及三区科技人才项目监督管理九项措施》,规定科技特派员及三区人才项目立项后由地区科技局统一监督,各县(市)具体管理,地区每年按照不低于50%抽查比例,对当年项目进行至少1次线上或者线下检查。县(市)对每年已立项项目实行至少1100%全覆盖检查,并建立一项一册日常监督管理档案

3.抓好科技特派员监督管理。一是对各县(市)科技特派员工作进行统一排查,对存在问题的科技特派员进行清理,提高各县(市)科技特派员工作绩效评价考核完成率。继续贯彻落实《关于新时代强化推进科技特派员制度服务乡村振兴的若干措施》,严格落实《塔城地区加强科技特派员及三区科技人才项目监督管理九项措施》,通过提升服务质效、扩大备案范围等九个方面加强项目监督管理。二是塔城地区根据自治区要求制定2025年科技特派员工作计划》,2025年计划完成自治区规定塔城地区自然人科技特派员活跃数不少于570人任务,同时严格审核把关科技特派员工作年度绩效考核

(四)关于推进依法行政建设方面

1.重视科技行政执法检查一是加大对涉及科技领域的科技进步法、科技成果转化法等法律法规的宣传培训力度,527日在广场开展科技活动周普法活动,向群众发放宣传材料,为塔城高质量发展贡献智慧和力量。加强执法队伍建设,研究增加行政执法工作人员2名,并已在司法系统中备案,按照地区司法局统一安排考取行政执法证件按照双随机、一公开机制,邀请人大工委联合开展科技执法活动

2.增强主动公开意识。深入贯彻落实地委关于要在因地制宜建设现代化产业体系上展现更大作为,加快构建‘5+2’现代化产业体系,夯实高质量发展的产业根基的工作要求,加快推动科技创新和产业创新深度融合,助力发展新质生产力,根据《塔城地区科技计划项目管理办法》有关规定,按照以需求定任务的原则组织开展科技计划(含指导性计划)项目申报工作,2025年度地区本级科技计划项目(含指导性)指南按照规定已于59日在地区行署网站面向社会公示。

(五)关于全面从严治党方面

1.从严落实相关责任。建立《塔城地区科技局谈心谈话制度》根据领导班子成员分工和科室设置情况,明确谈心谈话的对象、时间、频次和内容,要求班子成员每半年至少与分管干部进行一次廉政谈心谈话。截至目前,已开展谈心谈话15人次,其中党组书记与班子成员谈心谈话3人次,党组副书记与科室负责人谈心谈话4人次,班子成员与分管干部谈心谈话8人次,确保谈心谈话全覆盖、无遗漏。

2.抓好党员干部教育管理。一是加强思想教育,通过支部学习、干部职工学习,加大对《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规学习力度,截至目前已学习7次。通过讲党课、观看警示教育片、通报警示案例、推送廉政小故事、漫画、谈心谈话等多种形式,教育党员干部牢固树立纪律规矩。截至目前,领导干部讲廉政党课2次,通报典型案例8次,观看警示教育片6次,推送廉政小故事、漫画3次,开展节前集中廉政谈话4次。二是实施分层分类教育,根据地区科技创新驱动工作在发展过程中出现的新情况、新问题,对发生变化和转移的廉政风险点进行重新评估和梳理,组织全体干部职工从思想道德风险、岗位职责风险、外部环境风险三个方面进行风险自查,梳理出廉政风险点,针对不同岗位性质、职责范围,开展精准教育。

(六)关于执行内控制度方面

1.认真落实政府采购制度。一是办公室对单位各项内控制度进行梳理,进一步修改完善本单位各项管理制度,形成《塔城地区科技局制度汇编》,通过干部职工会议,组织全体干部职工开展单位各项内控制度的学习,使每个人都能够熟悉掌握各项规定流程。二是加强对政府采购制度执行的监督管理,涉及五千元以上的采购均要上党组会议研究,研究之前集体学习相应的规定,审核通过后方能进行采购。   

2.从严规范财务管理。加强财务工作人员业务水平,积极参加地区财政局财务人员业务能力提升等相关培训,深入学习《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《政府会计制度》等相关法律法规,不断提升财务业务水平,确保收支、核算、决算等全流程符合财政部门规定。

(七)关于干部工作作风方面

1.深入开展调查研究。一是起草《塔城地区科技局领导干部调查研究工作机制》和《地区科技局2025年深入开展调查研究工作方案 并经党组会议审议通过。二是5月、6月局领导聚焦地区科技工作中的重点、难点、热点问题,分组赴基层、企业一线开展调研工作,并撰写高质量调研报告,分析现状及工作开展情况,查摆存在问题并提出改进意见及建议,以全面、客观掌握地区创新驱动发展的实际情况,解决问题和推进发展提供科学依据。三是加强自治区、地区本级科技计划项目立项管理,分别召开党组会议、局长办公会对2025年所有自治区、地区本级科技计划项目进行研究安排部署,为确保项目顺利实施,在立项前进行实地考察,采取现场质询、查看资料等方式对企业运行情况等项目实施基础保障条件进行详细勘验

2.从严审核把关。一是完善《塔城地区科技局固定资产管理制度 。对地区科技局现有的固定资产进行全面清点和核实,录入单位固定资产管理系统,加强资产管理,确保固定资产安全完整、高效利用。二是根据已制定的《塔城地区科技计划项目评审立项实施细则(试行) ,继续加强项目审核把关力度,提升项目申报质量,积极争取乡村振兴项目。2025年申报自治区科技计划项目要求县教科局针对申报企业及项目内容进行严格把关,并对符合申报要求的项目出具推荐函,截至530日各县(市)已出具31份项目推荐函,其中包括9个自治区科技特派员农村科技创业行动项目和22个乡村振兴产业发展科技行动项目,同时开展实地勘验3次累计检查项目单位10家次。

(八)关于认真履行党建主体责任方面

1.深度融合党建与科技业务工作。一是提高干部职工的政治觉悟和党性修养,在业务工作中设立党员先锋岗,激励党员干部在工作中勇挑重担、敢于担当,以党员的模范行动带动全体职工积极投身科技业务工作,推动业务工作高质量发展同时结合地区科技局党员干部实干争先年活动,开展工作标兵等评选工作,引导党员干部向先进看齐,营造积极向上的工作氛围。二是科技活动周”“全国科普日”“科技之冬等活动开展向群众送党的理论知识、科技优惠政策、科技项目、科普知识100余份涵盖300人次,确保党建与业务工作相互融合促进。三是结合地区科技局职能职责,组织党员干部深入科技型企业、科研院所开展科技政策宣传、技术咨询等服务活动,每名班子成员至少联系1家以上高新技术企业,及时提供帮助和支持,以党建引领提升科技服务水平

2.规范发展党员流程。组织党务工作者认真学习《中国共产党发展党员工作细则 ,加强党务工作者业务培训,提高党务工作者综合业务素质,2025年选派2名党务干部积极参加工委举办的常态化对标辅导班,切实补短板强弱项。围绕换届选举、党建品牌创建等专项工作,参加培训班4次,党务干部参与观摩学习、实地交流,切实提升党务干部实操能力制定发展党员工作计划,坚持成熟一个、发展一个,严格按照细则规定发展党员,确保发展党员程序合规

3.从严落实组织生活制度。一是认真落实退休党员管理工作,妥善做好对离退休党员的教育管理和关心慰问,确保离退休党员不失联失管。截至目前,退休党员参加组织生活会1次,主题党日活动6次。二是机关党支部支部委员会按照要求每月召开1次,截至目前,已召开党员大会8次、支部委员会9次,重点研究组织生活、优秀党员评选、党建工作要点及党支部换届等事项。

4.执行民主议事决策。一是将各县科技特派员考核工作、科技计划项目(含指导性)储备库等重要事项纳入局党组研究议事范围并进行集体研究。二是研究党支部工作要点、支部优秀党员、支部换届、党员先锋岗等工作,按照程序上报地直机关工委

(九)关于巡察反馈问题整改方面

1.履行整改主体责任。一是每月研究一次巡察整改工作,集中整改期结束后,党组至少每季度研究一次后续整改工作,分析整改过程中遇到的困难和问题,确保整改工作顺利推进。二是集体审议整改进展报告。5月份局党组会议听取了巡察整改进展情况、保密专项检查整改情况、组织人事整改情况报告。6月份局党组会议审议整改进展情况报告,对报告中的整改成果、存在问题及下一步计划进行严格把关。三是强化班子成员责任意识,将《中国共产党巡视工作条例》列入党组理论学习中心组学习。截至目前,已开展学习2次,使班子成员深刻认识巡察整改的意义、要求和责任。将巡察整改工作作为重大事项纳入班子成员年度述职报告和民主生活会,就整改工作中承担的任务、采取的措施、取得的成效以及存在的不足进行汇报

2.扎实开展反馈问题整改。一是规范制度执行,严格落实三会一课要求,支部党员大会每季度召开一次、支部委员会每月召开一次,局领导全年至少讲党课四次截至目前,已召开党员大会8次、支部委员会9次,领导干部讲党课4次。二是严格执行地区科技局党组工作规则,截至目前,已召开22次党组会集体研究决定重大资金使用、人事任免、重大业务等工作,严格执行主要领导末位表态制。局党组对有关重要问题作出决定时,根据需要充分征求机关科室、局属事业单位党员干部的意见,重要情况及时进行通报

三、坚持常抓不懈,巩固深化巡察整改成效

(一)强化政治意识,提高政治站位坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深刻领悟两个确立的决定性意义,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,自觉扛起全面从严治党主体责任,切实履行一把手第一责任人责任、分管领导履行一岗双责,切实把党对科技工作重大要求落到实处

(二)坚持统筹兼顾,高质量推进科技创新工作聚焦高质量建设新疆塔城重点开发开放试验区,不断深化对新质生产力的理论认识和实践探索,强化新质生产力在地区经济社会各领域的运用将科技工作重点与落实地委巡察整改任务相结合,切实压实主体责任,深入实施创新驱动发展战略,大力提升科技创新能力,推动地区经济社会高质量发展。 

(三)形成长效机制,巩固深化整改成果严格按照地委巡察整改工作要求,抓好巡察整改工作。对已完成的整改任务,适时开展回头看,巩固整改成果对还未完成需要持续推进的整改事项,严格按照整改工作方案要求,不折不扣抓好巡察整改落实,力争把巡察整改的成果转化为推进地区创新驱动发展工作快速发展的强大动力

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0901-6273527通信地址:地区纪委监察驻地区卫健委纪检监察组邮政编码:834700

   

          中共塔城地区科学局党组

            2025814


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