【本级巡察整改】和布克赛尔县莫特格乡党委关于地委第九轮 巡察反馈意见整改进展情况的通报
根据地委统一安排,2024年8月4日至2024年8月31日,地委第四巡察组对和布克赛尔县莫特格乡党委开展了常规巡察。2024年12月3日,地委巡察组向莫特格乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决扛起巡察整改政治责任
(一)坚定坚决抓整改。莫特格乡党委立即召开党委会专题研究部署整改工作,成立整改工作领导小组,跟进抓实整改工作。按照“真认账、真反思、真负责、真整改”要求,乡党委书记切实履行第一责任,乡党委副书记牵头负责带头促改,乡党政班子成员和各族干部形成协调联动、密切配合、合力攻坚的良好格局,确保各项工作件件有安排有回音有落实有成效。
(二)压实责任抓整改。乡党委书记坚持落实“三个亲自”要求,根据地委第四巡察组反馈意见,建立整改问题清单,明确整改措施和时限,对标9个方面18个具体问题,研究制定《中共莫特格乡委员会落实地委第四巡察组反馈问题的整改方案(莫党字〔2024〕48号)》,落实动态整改情况报告制度,定期听取整改推进情况,及时解决存在的问题,持续推进整改落实取得实实在在的成效。
(三)转变作风抓整改。紧紧抓住巡察整改这一切入点,落实“两个责任”,乡党委始终坚持“六个表率”抓整改,明确提出“三个不准”,从严从实紧盯问题狠抓整改,努力把巡察成果转化为推进工作、转变干部作风的实际成效。
二、齐心协力、形成合力,全力抓好巡察整改各项工作
(一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面
1.严格落实“第一议题”制度,深入学习党中央各项决策部署。莫特格乡党委认真贯彻落实“第一议题”制度,完善莫特格乡党委会、理论学习中心组学习会议、机关党支部“三会一课”和其他重要会议学习制度,制定了《莫特格乡党委理论学习中心组2025年度学习计划》,组织相关人员深入学习研讨2025年中央一号文件、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神、党的二十届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神。自2024年12月以来,召开党委会议37次、落实“第一议题”学习37次;召开党委理论学习中心组会议6次、交流研讨发言20余次。
2.多措并举,不断改善美丽乡村面貌。一是研究制定《莫特格乡人居环境整治工作提升实施方案》,探索新型农村物业治理模式,成立和布克赛尔县顺顺农牧发展有限公司,为辖区7个村提供垃圾清理、垃圾转运、部分基础设施维修等物业服务,截至2025年5月,先后出动铲车、垃圾清运车清理清运垃圾2500余车次,农村人居环境日渐改善。二是加大辖区4个村林木管护工作力度,督促辖区4个村按时进行树木养护和浇水,定期开展监督检查,确保林木成活率。同时,乡党委积极对接供应商,已签订林木死树补种协议,于今年春季完成补种树木7000余棵。
3.签订法律顾问合同,充分发挥“村级法律顾问”作用。一是和新疆银石(和布克赛尔县)律师事务所签订《法律顾问合同》,召开乡村两级法律知识集中咨询座谈会5次、审核各类合同6份、举办法律知识讲堂1次、参与矛盾纠纷调解2次,有效推动了法律顾问履职尽责。二是制定印发《莫特格乡农村集体资产管理制度》《莫特格乡农村集体资产处置制度》《莫特格乡农村集体经济组织财务管理制度》《莫特格乡农村集体资产保管清查制度》,进一步加大监督下辖7个行政村集体经济组织经营管理力度。乡党委班子成员指导夏尔古村制定《和布克赛尔县莫特格乡夏尔古村历年欠款情况摸底统计表及还款计划》,明确债权债务。
4.聚焦集中整治工作,着力解决群众急难愁盼问题。一是完善自来水管护机制,乡党委组织人员定期对辖区自来水通水保障情况进行排查,为2个村水塔增加保温设备2台,为辖区131户入户管线、110个自来水维修井等部位全方位检修,对重点部位增加保温层,有效提升了供水保障能力。2025年,莫特格乡实施供水连接管网建设项目,该项目预计6月中旬进场施工。项目建成后解决敖包特村、吉木格尔村、哈尔萨拉村、规德格村四个村常住人口440户村民正常饮水问题。二是关于莫特格乡吉木格尔村1户村民没有享受2.85万元安居房补助问题,经过乡人民政府与县住建部门申报协商,吉木格尔村1户村民已在和布克赛尔镇天麓嘉园小区分配房屋并入住,并按照程序将补助申请上报至县住建局,申请材料于2025年2月已通过县住建局的审核。
5.认真开展摸底排查,扎实开展国通语教育培训。一是建立了50岁以下的14名乡村党员干部台账,制定《莫特格乡各族干部学习使用国家通用语言文字培训方案》,督促50岁以下的14名党员干部开展自学,并举办集中学习培训。截至目前,开展集中学习培训5次。二是着重提升全乡各族党员干部的语言文化素养和应用能力,结合工作岗位需求开展“职业技能+普通话”培训,组织30名乡村党员干部参加县教科局组织的和布克赛尔县普通话水平等级测试2场次。
6.激发群众参与就业创业,带动群众增收致富。一是乡党委组织乡村两级干部通过入户走访、晨会宣传、微信转发等方式对拖拉机驾驶员、保安员、铲车、大马力、美甲、中西式面点等20个工种进行全面摸排,组织动员报名技能培训15人、新增商户7户、农村富余劳动力转移就业800余人,登记失业再就业人员1人。实现就业创业人员收入达每户每月0.2万元。二是2025年5月底,我乡将实施规德格村村容村貌提升项目,该项目实施后将至少为5人以上村民提供就业岗位,收入达到每人每月3000元以上。
(二)关于落实全面从严治党战略部署方面
1.履行党委主体责任,扎实开展党风廉政建设工作。一是严格落实主体责任和第一责任人责任,督促指导班子成员严格履行“一岗双责”,深入开展政治生态分析,完善廉政风险点自查工作台账,召开乡党委会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作1次。二是加强党员教育和监督管理,乡党委书记组织班子成员开展集体廉政谈话5次、督促班子成员履行“一岗双责”与各包联村党组织书记开展谈心谈话7次、警示教育3次、班子成员讲廉政党课5人次,督促各党支部召开主题党日活动27场次,有效增强了我乡党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。
2.围绕党委中心工作,强化纪委监督责任。围绕乡党委、人民政府中心工作,制定《莫特格乡纪律检查委员会监督检查工作台账》,细化监督内容、明确监督具体方式,做实日常监督,抓好巡察整改监督。截至目前,组织开展日常监督检查11次、发现问题41条,围绕巡察整改监督检查3次,制发工作提示函4份,指导完善档案资料28份,有效发挥了同级监督作用,助推乡党委和人民政府工作高质量发展。
3.严格财务管理,防范和化解廉洁风险。一是制定完善联审联批、财务支出管理、乡班子成员阅签包联村报账凭证和分管财务班子成员审签制度,进一步加强了对农村财务的审核管理,通过政府采购云平台有效规范“村财村官、乡监督”,确保财务账目的准确性和及时性。二是组织村干部和财务人员开展财务管理和规范专项培训,学习了解财务规定、制度和流程,明确支出的要求和标准。三是关于哈尔萨拉村采摘园工程并未换土,却支付换土费3万元的问题,由乡党政班子成员督促指导哈尔萨拉村,聘请第三方审计商量相关审计细节,于2025年4月完成第三方审计工作,2025年4月28日完成采摘园的换土工作。
(三)关于落实新时代党的组织路线方面
1.完善各类制度,严格落实“三重一大”民主决策制度。一是完善《莫特格乡“三重一大”事项集体决策制度》,细化“三重一大”事项集体决策酝酿、决策形成和决策执行程序,做到莫特格乡所有实施项目应招尽招。截至目前,莫特格乡共3个重大项目均经民主决策程序落实。二是乡纪委制定《莫特格乡纪律检查委员会监督检查重点任务清单》,把“三重一大”事项集体决策制度落实情况作为领导干部和党风廉政建设的重要内容,监督检查乡党委召开“三重一大”决策会议37次。
2.持续抓好党员教育培训,加强党员教育管理。一是加强日常学习教育培训,通过集中培训、个人自学、线上学习等方式,组织党员深入学习党的二十届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神,全乡受教育党员干部人数达300人次。二是持续巩固党纪学习教育成效,通过开展专题讲座、观看警示教育片、谈心谈话等方式,加强了党员干部的思想政治教育和廉政教育。截至目前,督促各党支部开展教育学习21场次,村党支部书记讲党课21次、村党员讲微党课20余次,开展乡村党员干部警示教育3次、观看警示教育片1次。三是抓好重点节假日期间的教育监督,通报典型案例,开展集体廉政谈话,提出具体要求,并强化监督检查,坚决杜绝党员干部在节假日期间发生酒驾、醉驾、打架斗殴等违法行为发生。截至目前,全乡党员干部中未发生酒驾醉驾等违法案件。
(四)关于落实上一轮巡察整改方面
落实党委主体责任,认真开展民主生活会。一是建立完善材料审核把关制度,制定《莫特格乡各类材料审核记录表》,乡党委主要领导逐一审阅班子成员个人民主生活会检视剖析材料,反馈审阅意见单9份,督促班子成员修改充实。二是建立巡察整改交接制度,制定《莫特格乡巡察整改交接单》,由乡党委主要领导和乡纪委书记督促调任班子成员完成各项工作交接,确保工作无缝衔接,截至目前,完成有序交接1次。
三、持续推动整改,巩固深化巡察成果运用
(一)持续深化学习教育,用理论武装头脑。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务抓紧抓实抓好,与贯彻落实党的二十大、二十届三中全会神紧密结合起来,与乡党委和人民政府重点工作紧密结合起来,在学思践悟中找方向、找思路、找启迪、找方法、找答案,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)加强党的全面领导,落实全面从严治党向基层延伸。充分发挥乡党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,严明党的政治纪律和政治规矩,压紧压实全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章党规,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,营造风清气正的政治生态。
(三)坚持问题导向,深化标本兼治。围绕地委巡察反馈意见指出的主要问题和提出的具体建议,建立整改台账,形成问题清单,举一反三狠抓落实,对已完成的整改任务,实行销号管理,定期组织“回头看”,巩固整改成果;对分步推进和长期坚持的整改任务,持续跟踪督办,定期了解进度。要充分运用好巡察整改成果,总结经验做法,持续健全完善财务联审联批、财务支出管理、乡班子成员阅签包联村报账凭证和分管财务班子成员审签制度等各项制度,着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制,推动各项工作迈上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0990-6714859;通信地址:塔城地区和布克赛尔蒙古自治县莫特格乡纪委办公室;邮政编码:834400;电子邮箱:156836602@qq.com。
中共莫特格乡委员会
2025年5月28日
