根据地委统一安排，2024年8月4日至8月31日，地委第三巡察组对乌苏市哈图布呼镇党委开展了常规巡察。2024年12月4日，地委巡察组向乌苏市哈图布呼镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚定扛牢巡察整改主体责任，坚持把巡察整改作为首要政治任务，以担当精神和务实举措夯实巡察“责任链”

哈图布呼镇党委坚持从根子上找原因、明责任、查对策，注重从体制机制上查漏洞、补短板，督促巡察整改从“治病表”向“治病根”深化，不断巩固扩大巡察整改成果。

（一）高位统筹抓整改，凝聚政治担当。哈图布呼镇党委将巡察整改作为首要政治任务，召开专题会议7次，逐项剖析反馈问题，制定整改清单26项。党委书记牵头部署关键环节，建立“问题认领、责任压实、动态督导”闭环机制。班子成员分领域包联攻坚，通过常态化协调破解难点堵点，同步建章立制深固长效，构建意识形态管理机制、制定全域旅游三年规划、建立粮食安全奖惩体系、完善人居环境管护规范，推动整改落地见效，以实效增强群众获得感。

（二）系统攻坚提质效，压实责任链条。成立党委书记挂帅的整改专班，细化“任务分解+措施制定+时限倒排”三张清单，构建“周调度、月研判、季评估”动态管控体系；召开专题民主生活会深挖问题根源，班子成员既抓自身整改又督分管领域，形成上下联动、协同发力的整改格局，实现旅游产业布局优化、引资突破，粮食安全保障增强、调度高效，人居环境治理升级，农牧民获得感切实提升。

（三）长效固本促发展，深化标本兼治。创新“挂图销号+台账管理”模式，完善制度15项，堵塞漏洞23个，紧盯“保稳定、促发展、惠民生”目标。深化巡察整改与党的二十大精神、地委部署融合，开展攻坚行动6次。坚持举一反三全域治理，组织11村集体资产自查自纠，系统梳理党建弱项等风险并制定防控措施，建立“季度自查+年度评估”机制排查苗头性问题9个，实现未巡先改、主动治理。

二、切实筑牢巡察整改落实根基，坚持将整改落实作为首要政治任务，以顽强意志和高效执行写好巡察“必答题”

（一）关于学习贯彻党中央重大决策方面

1.以巡察整改为契机激活乡村产业振兴“新动能”。一是成立乡村产业振兴领导小组，梳理各村可利用资产资源，将成熟项目及特色产业纳入镇级项目库，共梳理84个项目，其中特色产业项目14个、基础设施项目70个。二是邀请致富带头人、种植能手开展经验分享会10余场（次），壮大村集体经济发展；组织养殖大户、家庭农场经营者、农业合作社负责人等骨干人员20余人（次），参加自治区、地区培训2场（次）；邀请农业技术专家开展培训1场（次）。三是走访本地企业宣传产业项目政策30余家，引导企业积极引进项目，注册“田禹桃苑、暖心七星花”等3个种养殖特色品牌商标，增强产业发展的信心。四是组织30余名种养殖大户赴兄弟乡镇开展2场（次）交流，学习种、养殖技术及运营模式。

2.以巡察整改引领旅游产业全域振兴“新格局”。一是修订完善《2024年—2026年哈图布呼镇旅游产业发展实施意见》，修订9条、新增7条，经镇党委会研究通过；对辖区旅游资源、基础设施、可塑景点、特色餐饮开展全面摸排并建立台账，梳理旅游资源7处、餐饮店88家。二是发挥“312国道旅游驿站”优势，对宾馆场所5家、特色餐厅13家、大型商超5家等场所进行指导提升，镇区可接纳旅客住宿300人以上，餐饮接待1500人以上，实现吃穿住行多元旅游结构。三是完善旅游宣传推介方案，做好桃花节，美食文化节，垂钓竞赛等文体活动新媒体宣传推介，投资1250万元优化镇村道路，解决托斯图村、喇嘛查次村等11个村队20公里及配套设施，打通86条“断头路”。

3.以巡察整改为牵引深耕粮食安全“责任田”。一是召开粮食安全工作专题党委会议2场（次），农业工作推进会4场（次），成立粮食任务领导小组，签订责任书16份，就巡察反馈问题进行分解，层层压实责任，根据问题整改进展情况确定整改时限。二是逐村逐户落实粮食种植任务建立台账，并对落实情况逐一印证，收集资料；邀请农业技术人员深入田间地头开展技术指导16场（次）。三是建立《哈图布呼镇粮食任务的阶段性调度与奖惩机制》，分别针对2024年未完成粮食任务的喇嘛查次村、四分场、布尔曾村等7个单位的负责人、村干部分别由包村领导运用第一种形态并扣除相关绩效工资。四是组建粮食任务落实督察小组，2025年玉米落实情况每日安排干部入户核实、汇总通报，以确保粮食生产工作的各项措施得到有效执行。

（二）关于生态环境保护责任落实方面

4.以巡察整改重拳整治地下水开采乱象。一是召开地下水开采整治业务讨论会1场（次），按照辖区机电井年度用水总量控制指标，逐一分解用水指标，确保2025年用水总量控制得住、用水问题解决妥当。二是组织村队摸排小井数量和基本情况并逐一登记，安排专人安装计量设施，逐一核实水资源费，每个村队分类登记造册，建立取用水台账，2024年12月30日之前完成了337眼机电井计量设施安装。三是建立机电井日常巡查台账和线索移交台账，加大非法取水行为监督打击力度。

5.以巡察整改构建人居环境整治“新范式”。一是在田间地头规划农药瓶回收点11处，放置回收桶22个，在春耕期间部署完毕。二是制定《哈图布呼镇人居环境整治工作方案》，每周五开展人居环境整治，已开展35场（次），确定群众“三包”卫生清理区域，组成环境整治日常巡查组，发现环境问题6条，已督促整改完毕；组织人居环境现场观摩会2场（次）。三是已组织社区干部、机关干部、群众，对镇区“牛皮癣”情况进行清查清理6场（次），并购置安装信息发布栏2块。

（三）关于落实全面从严治党主体责任方面

6.以巡察整改构建党委主体责任“提能砺为”。哈图布呼镇召开党委专题学习会议1场（次），深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，会上班子成员向党委汇报下半年落实“一岗双责”工作情况；研究制定2024年哈图布呼镇5个责任清单，梳理党委主体责任清单47条、书记第一责任人清单30条、纪委监督责任清单60条、班子成员“一岗双责”责任清单134条、党支部履行全面从严治党主体责任清单16条。

7.以巡察整改织密包联监督“全链条”。一是压实包联领导责任，对包联村队财务支出、干部请销假等由包联领导审核，村干部考勤情况进行抽查6次，发现无故缺勤人数2人，并按照村干部管理办法扣除相应工资当月。二是开展四议两公开程序培训2场（次），规范村干部依法依规开展工作。三是哈图布呼村、哈尔布拉格村已于2025年1月26日召开村民代表大会将巡察反馈事项进行说明；同时已组建由镇党建办、纪委、经济发展和财政办公室相关人员组成的工作专班，对村集体财务支出情况进行检查2场（次）。

（四）关于工作作风方面

8.以巡察整改筑牢善款监管“安全堤坝”。一是已召开党委会议学习《基金会管理条例》及募捐工作相关国家法律法规，提高班子成员的政策理解水平，不断强化法治意识，提升履职能力。二是已与市财政、民政部门对接，确定了募捐资金用途，依据《哈图布呼镇扶贫资金管理办法》将剩余募捐资金依法依规按照用于扶贫帮困。三是梳理辖区困难家庭19户，村级研究审核后上报镇党委研究，已于2025年4月7日在全镇范围内公示；镇纪委对扶贫资金发放全过程监督，确保扶贫资金发放到位。

9.以巡察整改激活草场长效治理“新活力”。一是成立解决草场问题专班，对草场问题进行专项整改。二是已核对1989年草原使用证48户，1996年草场承包合同书32户，有重叠区域涉及26户牧民；经了解，1996年重新签订承包合同书以有集体畜的牧民签订，但部分牧民也持有1989年草原使用证，致使部分牧民草场手持双证，已向上级部门汇报；草场补贴发放共计48户，经核查有6户草场补贴存在问题，已向上级部门申请暂停发放。三是通过升国旗、入户走访等形式，宣传草场相关法律法规知识30余次。

10.以巡察整改构建惠民资金监管“全链条”。一是哈图布呼镇对11户情况进行核查追缴，其中1户3.35万元已全部退回；3户家庭一次性偿还有困难，签订还款协议，分2年至3年进行还款，第一期已还款；2户根据新农安领〔2018〕1号文件符合享受补贴要求，5户因双方死亡、家庭生活确实困难无力偿还，镇党委会议研究对以上7户（政策符合、家庭困难）进行减免并上报住建、纪委部门。二是对新申请的安居富民补助户，市镇两级逐一核查公示，规范一户一档确保不出现违规补助情况。三是加强补贴户档案信息精细化管理，回访建房补贴户11户。

（五）关于群众身边不正之风和腐败问题方面

11.以巡察整改构建惠民资金“阳光账本”。一是镇纪委联合经济发展和财政办公室迅速成立专项清查小组，对全镇11个村队近5年的群众受益资金开展全覆盖核查，通过账目比对、凭证查验、实地走访等方式，确保每笔资金“来源可溯、去向可查”。二是召开全镇警示教育大会，通报查办群众受益资金违纪典型案例处理决定，组织镇村干部观看专题警示教育片，签订180余份《廉洁履职承诺书》。

12.巡察整改推动计生政策“精准滴灌”。一是全面梳理辖区符合生育扶助政策36人，并对计生平台进行了全面的梳理校对，2025年符合享受政策的人员已在2024年底前全部上报完毕。二是通过升国旗、入户宣传加大对生育扶助政策宣传力度10余次。

（六）关于“三资”管理方面

13.以巡察整改打造国有资产新范式。一是对全镇23处固定资产进行梳理分类，并组织村队通过“四议两公开”对资产进行公示招租，已盘活使用5处。二是开展全镇固定资产清查，梳理全镇固定资产1034项，同步完成2处闲置房屋出租盘活方案，并撰写资产清查报告。

（七）关于抓村干部队伍建设方面

14.以巡察整改构建村级组织“瘦身健体”。一是根据村队实际结合年底考核，对其他村类似情况进行调整优化，已调整优化托斯图村、草原新村、水磨沟村村干部6人。二是针对哈图布呼村村干部队伍臃肿问题，根据村干部整体结构情况、工作实绩调整1名村干部、辞退2名村干部。

15.以巡察整改深化干部“暖心赋能”。一是根据干部平时工作实绩，召开党委会研究通过，向市委推荐优秀领导干部17人。二是通过“干事创业好班子”“担当作为好干部”好干部评选，向市委推荐优秀领导干部12人。三是巡察反馈后，提拔干部1人、职级晋升干部3人，鼓励参加市级遴选干部19人次、遴选成功6人。四是依托科级以下干部考核为契机，向组织人社部门推荐优秀干部16人。

三、稳步筑牢巡察整改坚实堤坝，坚持将成果巩固作为党委核心工作，以长效思维和精细管理守好巡察“成果线”

下一步，镇党委将继续坚持高标准、严要求，在前期整改成果的基础上，做到整改力度不减弱、整改措施再加强，确保将问题高标准、高质量整改到位，持续推动巡察整改各项工作取得新成效，向地委、市委和全镇人民交上一份满意的答卷。

（一）强化政治引领，压实整改责任担当。哈图布呼镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将巡察整改作为检验“四个意识”的试金石，切实提高政治站位和政治觉悟。严格落实《中国共产党巡视工作条例》，构建“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”的责任体系，层层传导压力，推动全面从严治党向纵深发展。

（二）深化整改落实，完善长效治理机制。哈图布呼镇党委聚焦巡察反馈问题，实行“当下改”与“长久立”并重。对已完成整改任务开展“回头看”，建立动态销号制度，防止问题反弹；对长期整改事项细化阶段目标，通过专项治理、联合督查等方式持续推进，确保整改成效经得起检验。

（三）聚焦发展大局，转化整改实践成果。哈图布呼镇党委紧扣地委“实干争先年”部署，围绕“塔块干”“塔通办”服务品牌建设，聚焦“6+1+1”现代化产业体系，把整改过程转化为破解发展瓶颈、提升治理效能的实践契机。建立整改成果评估机制，将群众满意度、产业升级成效等纳入考核体系，确保整改成果惠及民生、服务发展，以优异成绩迎接自治区成立70周年。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0992-8931063；通信地址：塔城地区乌苏市哈图布呼镇人民政府，邮政编码：833000；电子邮箱：2029093762@qq.com。

                                                                                             中共乌苏市哈图布呼镇委员会

                             2025年5月9日