【本级巡察整改】额敏县二道桥乡党委关于地委第九轮巡察 反馈意见整改进展情况的通报
根据地委统一安排,2024年8月4日至8月31日,地委第六巡察组对二道桥乡党委开展了常规巡察,2024年12月2日,地委巡察组向二道桥乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,强化政治担当,坚决扛起巡察整改政治责任
二道桥乡党委始终保持高度思想自觉和行动自觉,全面履行巡察整改主体责任,把巡察整改工作作为重大政治任务,主动认领巡察组反馈问题,认真对照学习,深刻领会,以坚定的政治立场重视巡察反馈意见整改,以落实巡察整改为契机,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,有序推进巡察整改工作。
(一)提高政治站位,举一反三强化整改质效。加强干部思想教育,提高思想认识,深刻认识巡察工作的重大意义。将巡察反馈意见当做检验工作成效、发现存在问题的契机。坚持举一反三,做到问题在工作推进中落实整改、工作在问题整改中优化提升。针对巡察反馈问题和意见建议列出问题清单、细化整改措施,明确整改责任领导、责任中心和整改时限,对整改问题逐个落实责任,逐条逐项对账销号,确保条条有整改、件件有着落。
(二)深化问题整改,巩固提升整改成果。对巡察反馈问题进行系统梳理,针对普遍性、倾向性问题,深挖问题根源,制定完善相关制度,避免问题反弹。开展“回头看”定期对整改完成的问题进行复查,重点检查整改措施是否落实到位、整改效果是否持续巩固,防止虚假整改、敷衍整改,确保整改成果经得起检验。将巡察整改与解决群众急难愁盼问题紧密结合,集中力量解决一批群众反映强烈的突出问题,如防洪治理、饮水安全等,让群众切实感受到巡察整改带来的实际成效,提升群众获得感和满意度。
(三)精准对标问题,建立完善长效机制。乡党委以系统化、规范化、长效化为目标,立足巡察结果运用,着眼标本兼治,把解决问题与推进制度紧密结合建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把问题整改作为改作风、推动工作,巩固整改成效,推动形成“解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”的长效机制。乡党委结合专题民主生活会。班子成员围绕巡察反馈问题,深入查找自身存在的问题,深刻剖析原因,严肃开展批评与自我批评,进一步统一思想,明确整改方向。
二、坚持问题导向,逐条逐项扎实开展整改
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是严格对照额党宣【2024】2号文件要求修订党委理论学习中心组年度学习计划,认真开展学习,学用结合,确保学习成果,激发大家学习文件精神的热情。二是根据学习计划完成2024年度专题和2025年度专题的集中学习。三是明确责任人负责收集党委理论学习中心组发言材料并初审,交分管领导审核10份。
2.实施乡村振兴战略。一是结合“五一”期间的活动时间,积极组织群众参与摆摊,出售食品、农产品等增加收入,带动村集体经济。二是与承包方对接,争取早日把车辆进行转租取得收益,使该车辆投入使用,发挥应有效能。三是星空小屋的修复与维护,已与项目承建单位对接,目前正在现场做准备施工器具和材料采购。四是二支河社区2022年额敏县风干肉系列包装生产创意体验项目,带动就业1人,发放工资4.2万元。五是额敏县二道桥乡阔克苏村奶源收购站建设,已对外承包并签订租赁合同,租赁费已到村集体。六是运营方面由承租方根据实际情况进行经营,我乡将持续做好监督和指导。
3.推动生态环境保护建设。一是全面核定载畜量,结合各村队实际,科学核定理论载畜量,明确各村队草畜平衡目标任务。二是组织村队召开草畜平衡超载牲畜核减安置工作推进会议,聚焦重点任务和关键环节,组织各村队干部群众开展草场宣传教育培训。各村负责对群众的安全和治安进行教育,严格按照村委会要求使用草场,不得随意破坏围栏,做好安全防范措施。三是通过开展走访入户,微信平台等方式宣传草畜平衡政策,乡、村、牧民之间签订草畜平衡责任书,乡村已签订草畜平衡责任书。按核定标准和农牧民草场载畜量开展草畜平衡管理工作。四是制定二道桥乡2025年春季植树造林工作计划,并已开展春季植树,实时督促村级林长加强日常巡查管理。
4.提升乡村依法治理水平。一是组织乡机关干部、各村队“两委”班子成员开展法律知识讲座和培训,各村队利用文化阵地组织群众开展法律宣传培训。结合县委2025年十大聚力攻坚行动,开展全乡法治培训聚力攻坚宣传。二是健全法律顾问工作机制,确保“聘而能用”,强化案件参与机制。三是公示关键信息,搭建沟通桥梁。在二道桥乡、六个村公示栏显著位置,对农村土地承包法和草场管理相关法律法规等政策文件进行长期公示。同时,将司法所、法律顾问的电话号码以醒目的方式标注在公示栏内,确保村民能够及时获取法律咨询和援助的途径。截至目前,公示栏内容更新及时,信息准确无误,为村民提供了便捷的法律服务指引。四是深入入户走访,倾听群众心声。调解委员会副主任巴吾尔江入户走访村民家中,与村民进行面对面的交流并宣传法律法规知识。通过这种方式,进一步拉近了与村民的距离,增强了村民对法律工作的信任和支持。
5.加强铸牢中华民族共同体意识。一是广泛向机关干部宣传“石榴籽普通话”APP,12名未通过普通话考试的机关干部已下载“石榴籽普通话”APP,并开展自学。二是关注考试通知,每月及时通知、鼓励机关干部参加普通话资格考试,安排国语好的干部结对帮学,要求干部在公共场合使用国家通用语言,培养习惯,争取全部达标。三是每周组织120余名村干部、农牧民党员、农牧民参加2次村队“中心课堂”学习,每周组织120余名村干部、农牧民党员、农牧民开展一次农牧民夜校,结合升国旗仪式国旗下宣讲,开展丰富多彩的活动。四是通过每周升旗、干部入户走访、居民微信群向辖区群众宣传网络舆情的危害性,做好思想引导的同时呼吁群众合理维权。拟定“文化大院”基本设备和营造氛围专项经费申请,报请县委宣传部审议。充分利用文化大院开展文艺活动、养殖技术经验交流活动、理论宣讲等共5场次,参与人数100余人次。
6.严格落实全面从严治党责任。一是组织党委班子成员学习《关于进一步推进党委(党组)运用第一种形态的通知》文件精神,严格落实全面从严治党“一岗双责”要求,同时,要求班子成员规范运用党委“第一种形态”进行处置,截至目前,已运用党委“第一种形态”处置干部4人次。二是乡党委严格按照德才兼备原则,选拔政治过硬、业务能力强的干部,按照程序流程,由额敏县纪委监委任命加尔凌·赛力江同志任二道桥乡纪委副书记、监察办公室副主任。组织干部学习法律法规,提高业务能力水平。三是乡纪委做好主责主业,履职监督再监督职责,开展明察暗访、主动下村开展督导检查、调研,2月上报调研报告1篇。四是严格党员管理,加强党支部学习党章、纪律处分条例、《中国共产党不合格党员组织处置办法》的学习力度,组织各支部召开组织生活会,进行民主评议,对评议为不合格的党员,进行不合格党员处理。
7.开展群众身边不正之风。一是由包村领导下沉村队组织村干部学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》,乡纪委组织纪检干部、党员干部共200余人次学习相关法律法规,坚持把纪律挺在前面,切实维护纪律的刚性和严肃性,做到学思用结合,加大学习宣传力度,营造学纪、知纪、明纪、守纪的浓厚氛围。二是乡纪委认真开展问题线索核实工作,针对擅自收取村民草场看管费用问题进行立案处理,乡纪委紧盯损害群众利益的问题线索,发现一起,查处一起,及时通报曝光,警示警醒,强化震慑作用。三是乡纪委严查违规发包集体土地问题,并对村委会主任进行立案处理。针对萨尔巴斯村违规发包集体土地事宜下发《工作提示函》督促萨尔巴斯村及时收回集体土地承包费用。四是结合萨尔巴斯村未履行发包程序承包集体土地事宜,下发《关于规范集体土地发包的监察建议》,要求萨尔巴斯村严格落实土地发包程序,加强农村“三资”管理。
8.加强村集体“三资”管理。一是严格执行财务管理制度,在今后的支出中严格审核各类合同,将存在问题的合同进行完善,安排会计将不合格的合同进行梳理,并通知各村队负责人到乡财政所开展补办工作。二是梳理无发票支出的事项,与村队报账员一起查看缺少发票的资金拨付情况,与商家对接将丢失的发票进行补打。三是清查盘点固定资产,已录入固定资产系统,并移交给各村队集体合作社。督促项目分管领导、项目负责人,严格按照项目管理办法管理项目各项工作,杜绝此类问题再发生。
9.认真履行党建主体责任。一是2024年12月组织二支河负责人和党员干部9人深入学习重大事项请示报告制度的相关文件和精神。二是二支河牧场党总支对人事调整、职级晋升、资金使用等情况经党总支会议研究后报乡党委研究。三是2024年11月6日至8日集中开展党支部党务工作者培训,对发展党员流程及日常党建工作进行梳理,每周梳理重点工作提醒各党支部规范开展工作,组织各党支部互学互促3场次,短板互学、经验互学。组织各支部对党建相关文件、精神学习,落实“三会一课”制度,不定期组织党支部集中办公,指导党支部完成发展党员等工作任务。四是摸排村队18-45周岁农牧民群众、大学毕业生、致富能手等并建立台账,选取28名综合素质优秀的人才作为村级后备力量。2024年12月和2025年4、5月先后选派4名优秀村级后备力量参加赴辽培训班、基层干部培训班集中培训,提升后备力量综合素质能力。
10.严格落实巡察整改工作。一是已从2024年12月4日开始将党中央关于全面从严治党以及巡察工作的相关文件列入党委会学习常态化内容。二是对班子成员分工进行调整,并将巡察反馈问题整改工作纳入全面从严治党“一岗双责”责任清单,压实整改责任。三是将上一轮巡察反馈的问题列入党委会讨论事项,督促班子成员对上一轮巡察反馈问题认真整改到位。
三、深化巡察整改效果,持续推动从严治党向纵深发展
对照地委巡察组提出的整改要求,二道桥乡党委进行了集中整改,取得了一些成效,但仍需持续强化整改认识、压实整改责任、加大整改力度,切实运用和巩固好地委巡察成果,以整改为契机推进二道桥乡各方面工作再上新台阶。下一步,我们将严格对照巡察反馈的意见,坚持问题导向,立行立改,从严从实,坚持不懈,持续抓好各项问题的整改,确保改彻底、改到位,确保巡察整改取得实实在在的成效。
(一)坚持问题导向,持续抓好问题整改。乡党委将继续坚持整改目标不变、整改力度不减,进一步树牢“四个意识”,切实增强巡察整改的责任感和使命感,努力把二道桥乡巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,继续进行“回头看”,巩固整改成果;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照既定整改方案和时间节点,加大工作力度,强化督促检查,确保各项整改任务如期高质量完成。
(二)持续深化作风建设,不断健全完善长效机制。乡党委把巡察整改与推动全乡各项工作紧密结合起来,以整改促改革、以改革促发展。将整改过程中形成的好经验、好做法进行提炼,形成常态化工作机制,不断提升工作水平和治理能力。同时,举一反三,深入查找和解决与巡察反馈问题类似的其他潜在问题,实现以点带面、全面提升。坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题。持续健全完善各项制度,对已经建立的制度,加强制度执行力,对制度尚不完善的,深化研讨、把握关键、抓好制度建设。
(三)强化全面从严治党,强化监督执纪问责。充分发挥乡纪委的监督作用,加强对整改成果运用情况的监督检查,严肃查处整改不力、敷衍整改、虚假整改等行为。聚焦重点领域和关键环节,加大监督执纪力度,运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,保持惩治腐败的高压态势,营造风清气正的政治生态。
(四)以巡察整改成果推进二道桥乡事业发展。巡察整改是全面从严治党的重要抓手,做好巡察整改“后半篇文章”,强化巡察成果运用。二道桥乡党委高度重视,以高度的政治责任感和使命感,持续巩固和拓展巡察整改成果,切实把整改成果转化为推动全乡各项事业发展的强大动力,努力开创全乡工作新局面,向全乡人民交上一份满意的答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:7685120;通信地址:额敏县二道桥乡政府纪委、监察办,邮政编码:834600;电子邮箱:492347176@qq.com。
中共额敏县二道桥乡委员会
2025年4月15日
