【本级巡察整改】地区工业和信息化局党组关于地委第二轮巡察反馈意见整改进展情况的通报
根据地委统一安排,2022年6月25日至7月23日,地委第二巡察组对地区工业和信息化局党组开展了常规巡察。2022年8月30日地委巡察组向地区工业和信息化局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强组织领导,强化整改质效
地区工业和信息化局党组高度重视巡察整改工作,成立了巡察整改工作领导小组,制定《塔城地区工业和信息化局关于地委巡察反馈问题整改工作方案》,定期研究部署巡察整改工作,切实抓好整改落实。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)关于学习贯彻党中央重大决策部署方面
1.学习贯彻新发展理念。一是修改完善理论学习中心组学习计划,开展专题学习11次。二是深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神,组织召开地区培育“小升规”企业工作专题推进会议,促进小微企业升级入规。三是加大招商引资力度,线上座谈8次,组建招商小分队赴内地招商7次,洽谈项目53个,签约项目6个,接待来访企业40家,落地重点项目4个。四是入选2021年度国家级绿色工厂企业2家,4家企业成功申报自治区工业节能减排项目。五是以“绿色低碳,节能先行”为主题,组织各县(市)参加2022年节能宣传周启动仪式、业务培训等活动,积极营造节能降碳浓厚氛围。
2.推进依法行政。一是专题学习《中华人民共和国节约能源法》等法律法规,不断提升对节能监察行政执法工作重要性的认识。二是依法推进巴克图标准厂房及基础设施建设项目,对存在的问题及时提出意见建议。三是修订完善地区工业和信息化局“三务公开”制度,依法及时公开。
3.服务经济社会发展。一是成立企业服务保障组,建立企业困难问题台账清单。目前,累计协调解决企业困难问题73条,规模以上工业企业开工率达到90%以上。二是加快完善园区基础设施,专项推进园区(开发区)综合发展水平评估工作,重点抓好园区集约化可视化安全监管信息共享平台建设。
4.统筹发展和安全。一是推荐3家企业获得自治区重点技术创新、战略新兴产业、专精特新专项资金,组织13家企业参加第七届“创客中国”创新创业大赛塔城地区选拔赛。二是加大工业领域招商引资力度,2022年外出招商5次,洽谈项目43项。三是定期开展工业领域固定资产投资项目调研,掌握重点项目建设进度,提出对策和措施。四是制定特色农副产品产业园改造升级方案,促进就业增收。五是推进重点工业互联网企业DCMM贯标试点建设,完成2家重点行业和领域工业互联网企业分类定级。六是赴额敏、托里、和丰、沙湾工业园区调研指导,积极推进园区安全生产专项整治三年行动工作。
5.助力乡村振兴工作。持续推进工信系统“百企帮百村”定点帮扶工作,引导36家企业通过产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫等形式,解决36个脱贫村农副产品“销售难”的问题。
6.贯彻落实意识形态工作责任制。一是调整意识形态工作领导小组,制定具体措施,编制地区工业和信息化局党组班子成员意识形态工作责任制“一岗双责”认领表,按分工抓好落实,形成工作台账,在年底述职报告中均加入分管领域意识形态工作开展情况。二是定期开展意识形态风险点分析研判,形成风险研判报告,建立风险点台账,逐条制定防范措施加以解决。
7.贯彻落实保密工作。开展保密工作专题培训,观看保密工作警示教育片,督促干部利用保密观等载体进行学习,完善涉密人员个人档案。
(二)关于全面从严治党方面
1.落实主体责任。一是学习《中国共产党党内监督条例(试行)》等文件,制定主体责任清单,专题研究2022年下半年、2023年党风廉政建设和反腐败工作,班子成员向党组汇报党风廉政建设和反腐败工作情况,召开党风廉政和反腐败工作会议。二是压实谈话主体责任,对提拔和晋升职级的8名同志进行任前廉政谈话,班子成员与分管科(室)负责同志定期进行廉政谈话。三是组织党员干部赴地区党风廉政建设和反腐败教育基地开展警示教育活动,观看警示教育片。
2.落实党内监督责任。加大安排部署,进一步明确在职干部和离退休人员办理因私证照的申请、审批、领用、登记及保管流程。认真学习《党委(党组)运用“第一种形态”实施办法(试行)》等内容。
3.改进工作作风。一是及时组织学习《政府投资条例》《保障中小企业款项支付条例》文件精神,并抓好贯彻落实。二是对往来账款专题研究,聘请第三方会计事务所,对历史往来账款逐一核对。三是专题学习《新疆维吾尔自治区基层工会经费收支管理办法实施细则》,规范基层工会经费使用。
4.做好助企纾困。一是开展工业企业资金需求调查,将37家企业融资需求向人民银行塔城地区中心支行、塔城银保监分局发推送函,帮助企业拓宽融资渠道。利用自治区中小企业协会公益大讲堂,广泛宣传金融信贷等相关政策,组织召开2次政银企座谈会、搭建银企合作平台,由银行业金融机构直接面对企业答疑解惑。二是组织企业开展创新型中小企业评价、自治区中小企业公共服务示范平台和小微型企业创业创新示范基地认定工作。目前,自治区初步审核通过10家。三是2022年完成升规入统企业16家,处置、盘活“僵尸企业”28家,及时足额拨付奖补资金,并督促乌苏市2019年、2020年自治区战略性新兴产业、重点技术创新专项资金拨付至企业。
5.紧贴民生推进民生工程。地区国投公司在2021年出资注册“塔城地区天然气投资开发有限责任公司”基础上,加大投资力度并追加资本金,为项目推进提供了资金支撑,项目于2022年8月顺利通过核准,目前完成了项目实施方案、事前绩效评估报告及绩效目标评价表等申报材料的组织起草工作,已完成项目初设招标线上开标,项目环境影响评价通过自治区生态环境厅审查批复。
6.认真落实中央八项规定精神。专题学习中央八项规定精神、塔城地区党政机关国内公务接待实施细则,塔城地区党政机关商务活动接待实施细则(试行),修订完善地区工业和信息化局商务活动接待审批流程。
7.落实巡视反馈问题整改主体责任。举一反三,认真分析研究上次巡视反馈整改不到位1个问题,制定整改台账,明确责任人和整改时限,与本次巡察反馈问题一体整改。一是畅通企业与工信部门沟通渠道,设立并向社会公布塔城地区工信系统“有困难找工信”联系电话。落实“一企一策”包联领导责任,帮助企业协调解决问题73条。二是深入挖掘成长性较好工业企业,落实领导包联责任,实行动态管理,完成升规企业16家。三是加强工业经济运行监测。2022年度完成规模以上工业增加值75.13亿元,增长3.7%。
(三)关于对标新时代党的组织路线推进党组织建设方面
1.落实党建工作主体责任。一是党组召开会议部署下半年党建工作,对《地委非公有制经济组织和社会组织工委2022年工作要点》进行系统学习,并召开地区工信系统学习贯彻党的二十大精神及“两新”组织党建工作调度会。二是党总支按照程序进行换届选举,在各支部开展互学互评,建立问题清单。党总支对机关党支部、恒基押运党支部换届工作进行会议研究,对支委候选人进行了审议。三是党总支书记围绕党的二十大精神组织专题党课,并开展学习和交流。
2.抓好基层组织建设。一是党组对《中国共产党基层组织换届条例》等规定进行学习,完善领导干部包联党支部机制。完成了机关党支部的换届工作,对机关党支部、恒基押运党支部换届工作选举方案、支委候选人等进行审议。二是经地委组织部协调,三农公司党支部已划转塔城市进行属地管理,地区工业和信息化局党总支下设3个党支部,将发展党员工作列入年度工作计划。
3.严肃党内政治生活制度。一是组织企业党支部党员赴巴克图口岸参加迎“七一”庆党生红色教育活动,开展支部党建互学互评。二是选派具有经验的党务工作者任企业党建指导员,指导基层支部严肃党内组织生活会,组织企业党支部学习组织生活会有关规范和要求,提升企业支部对组织生活会的认识。三是开展对退休干部的走访慰问和关心关爱活动,组织退休党员参加学习贯彻党的二十大精神“党旗映天山”主题党日活动。
4.执行干部选拔任用制度。一是外派干部参加中小企业数字能力建设培训班,并开展学习成果交流。加大专业人才自主培养和轮岗锻炼,公开招聘电子信息工程专业的人员1名。二是学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,定期参加地委组织部组织人事干部培训。三是启动8名干部提拔和职级晋升工作,按干部选拔任用标准完善档案资料。
三、需要进一步整改的事项及措施
(一)提升思想自觉和行动自觉。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,严守党的政治纪律和政治规矩,以此次巡察整改为契机,牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,推动全面从严治党各项要求落到实处。
(二)强化责任担当分类推进整改。进一步提高政治站位,对已经完成或取得阶段性成果的整改事项适时开展“回头看”,对需要长期坚持推进的问题紧盯不放,对整改工作质量不高、效果不好的问题,加强分析研判,研究措施办法,确保问题整改到位。
(三)巩固整改成果确保取得成效。坚持统筹推进巡察整改工作和当前重点工作,把抓好巡察整改工作与地区工业和信息化局各项工作紧密联系起来,把全面从严治党和全面深化改革有机结合起来,持续推动、扎实做好各项工作,推动地区工业和信息化事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0901-6220667;通信地址:塔城地区塔城市六合大楼E区305室(派驻纪检组);邮政编码:834700。
中共塔城地区工业和信息化局党组
2023年4月6日