【本级巡察整改】塔城地区文学艺术界联合会党组关于地委第一轮巡察反馈意见整改进展情况的 通 报
根据地委统一安排,2022年4月1日至4月20日,地委第三巡察组对地区文学艺术界联合会党组开展了常规巡察。2022年5月13日,地委巡察组向地区文学艺术界联合会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化主体责任,把巡察整改工作作为一项重要的政治任务抓紧抓好
(一)高度重视,严格要求。地区文联党组成立巡察整改工作领导小组,加强对巡察整改工作的组织领导和统筹协调。先后召开11次专题会议研究巡察整改工作,党组书记履行第一责任人责任,班子成员落实“一岗双责”,抓好问题整改,切实做到真整改、真落实、真提升、真出成果。
(二)聚焦问题,细化任务。结合地区文联实际,制定《地区文学艺术界联合会党组关于地委第三巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》,建立整改方案清单、整改落实清单,确保改到位、改彻底。
(三)统筹兼顾,务求实效。坚持把做好巡察整改作为实施文化润疆工程的重要契机,作为推动“三项文艺创作”的有力抓手,通过巡察整改,强化责任落实,地区文联工作和文艺事业取得明显成效。
二、坚持问题导向,逐条逐项抓好巡察反馈意见的整改落实
(一)关于学习贯彻落实党的文艺方针政策和重大决策部署方面
1.深入学习习近平新时代文艺工作批示指示精神。一是严格执行学习制度。明确中心组学习主题,制定学习计划,中心组成员交流研讨紧贴个人思想和工作实际,严格落实“一学一报”制度,提升学习成效。目前,地区文联党组理论学习中心组集体学习11次。二是丰富学习形式。结合文联实际,制定了2022年在职干部理论学习计划,细化每周学习内容,理论学习制度化规范化水平进一步提高。三是强化学用结合。地区文联编辑出版的《美在塔城》《歌在塔城》书籍被国家图书馆收录,《塔城史话》被评为全国社科类百部优秀书籍,宣传塔城的歌曲和微信公众平台点击量明显提升。
2.扎实推动文化事业发展。一是积极申报文学项目。争取将《“新春走基层”文艺惠民活动》《塔城地区文艺创作扶持奖励》《哈尔墩居民的幸福生活(上、中、下)》纪录片3个项目纳入地区文化润疆、辽宁援疆渠道。同时,积极动员地区各文艺家协会参加自治区2023年度文艺扶持激励资金项目申报工作。二是高度重视协会发展。严格按照地区各文艺家协会章程,对地区舞蹈家、音乐家、戏剧曲艺家等协会进行换届。建立了地区8个艺术门类750名人才库,解决了协会青黄不接、人员老化的问题。建立《塔城地区文联各文艺家协会管理评定办法》,实行“五个一”管理机制,规范约束各协会履职,完成了2022年各文艺家协会年检任务。三是扎实推动本行业工作。制定了文艺作品收藏管理制度,建立收藏品管理台账,并安排专人负责登记和管理。
3.统筹疫情防控和文化经济发展。一是统筹疫情与文化发展。命名地区先进“文艺乡镇”14个,“乡村文化能人”23人,为培育乡土文化能人、活跃乡村文艺提供人才支撑。二是从严落实疫情防控措施。制定了场所安全应急预案,安排专人管理和负责场馆参观接访,组织开展了应急演练,管理人员应急处置能力得到加强。
(二)关于履行管党治党政治责任方面
1.强化作风建设。一是深入开展调查研究。组织地区民间文化艺术团队赴辽宁演出,进一步促进了辽塔两地文艺交往交流交融。二是突出文化活动宣传实效。进一步加大宣传发动力度,形成地区和各县(市)文联文艺家协会上下联动良好格局,地区文联微信公众平台关注度和影响力不断提升。三是强化工作统筹。加强督促检查,强化跟踪问责,完成2021年度期刊社会效益评价考核工作,命名挂牌一批文化传播基地、艺术推广和普及基地。
2.认真履行主体责任。一是认真开展党风廉政建设工作。党组严格落实全面从严治党主体责任,听取班子成员履行“一岗双责”情况和下级党组织落实主体责任情况汇报;开展经常性监督检查,做到未雨绸缪,及时防范。党组对上报的材料、数据认真审核把关,推动主体责任履行到位。二是扎实推动“一岗双责”落实。修订完善了地区文联党组全面全面从严治党主体责任清单,加强固定资产管理。三是扎实开展警示教育。通过观看警示教育片、学习警示教育读本、讲廉政党课等形式,推动警示教育活动有形有效。
3.规范财务管理。一是严格执行财经制度。加强分管领导及财务人员的学习和培训,提高财务人员业务能力和分管领导管理水平。二是规范经费支出。加强业务学习,提高资金使用效率,按照会计制度规定,实行单独核算。三是规范固定资产管理。明确由机关办公室、具体使用科室和财务室共同参与固定资产验收、登记工作,做到账物相符、规范有序,按要求及时核销报废。四是严格票据审核。按照“三重一大”事项党组集体决策制度,明确签字要求,整理归档相关支付凭证,确保支付手续完备。加强了资金管理,规范经费使用,坚持做到每季度及时公开经费使用情况。
4.高度重视巡察反馈问题整改。对现有制度进行了“回头看”,结合新任务、新要求,及时对制度进行了废改立,提高了制度执行力,做到用制度管人、靠制度办事,让各项工作有章可循。
(三)关于加强党的组织建设方面
1.充分发挥党组作用。一是加强党组织建设。认真履行党总支工作职责,及时研究机关支部和协会支部提交的党建工作议题。认真组织开展协会支部学习和每月主题党日活动,扎实开展文艺志愿服务活动,协会支部战斗力和凝聚力进一步增强。二是严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”制度,确保党内组织生活规范。严格落实支委会要求,对支部重要工作进行讨论、作出决定,重要事项提交党员大会前,支委会要研究讨论。三是严抓发展党员工作。制定了地区文联发展党员工作计划,做到成熟一个发展一个,按照分工对入党申请人开展谈心谈话,并做好后续培养教育。
2.加强党建引领文化活动。一是认真统筹文艺活动。制定了《塔城地区文联各文艺家协会管理评定办法》,通过打造各文艺家协会“一会一品”,实现各文艺家协会统一有效的运行管理。举办了“红船依旧 精神永恒”万米画卷颂党恩活动,创作书法美术作品10000米,为庆祝中国共产党成立101周年贡献了文艺力量。二是加强基层文联工作指导。深入乌苏市、裕民县、和布克赛尔县文联指导工作,帮助理清思路、明确任务。及时推广地区文联基层组织建设、文艺活动等方面的经验做法,配合新疆文联在乌苏市圆满召开2022年工作座谈会暨全区基层文联组织建设工作推进会。三是加强干部队伍建设。通过邀请自治区《曙光》杂志社总编授课,选派干部参加2022年“文学润疆”全国多民族作家培训、2022年全区出版专业技术人员继续教育培训、全国文联系统网络专题培训,编辑人员撰写微小说等多种形式,业务素质和履职能力得到进一步提高。
3.严格落实民主集中制。一是规范党组议事决策。严格执行《塔城地区地直部门(单位)党组(党委)会议议事决策规则》要求,严格落实科室(部门)负责人列席会议制度,党组议事决策科学化、规范化水平不断提高。党组召开会议研究地区文联、地区文学艺术服务中心2023年预算计划。二是规范大额资金支出。严格执行财政部门政府采购制度,严把采购程序、采购预算和源头控制,认真履行政府采购手续。三是严格执行干部选任制度。学习《地直部门(单位)科级干部选拔任用暂行办法》,参加地区公务员工作半年推进会暨公务员管理示范培训班,涉及组织人事工作均经党组会议研究决定,并建立了科级干部选拔任用实录制档案,做到闭环管理,确保选人用人工作规范有序。
三、持续推进巡察整改,巩固深化巡察整改成果
(一)持续用力不断推进整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,认真对照台账,逐事逐项逐条再对照检查,切实把巡察整改后续工作抓实抓好。对尚未整改到位的,深挖根源,进一步加大整改工作力度,跟踪抓好整改落实,务必按要求按时间节点整改到位;对需要长期坚持的紧盯不放常抓不懈,促进巡察反馈意见的整改落实;对已基本完成的整改任务,适时开展“回头看”,巩固成果,防止问题反弹、回潮。
(二)举一反三深入推进各领域问题整改。举一反三,深入查找和解决地区文联党组班子和党员干部在遵守政治纪律、作风建设、廉洁自律等方面的突出问题,营造风清气正政治生态。把整改工作和日常工作有机结合,以整改促进步、促创新、促提升、促长效,不断发扬地区文联干事创业、积极有为精神,努力做有信仰有情怀有担当的新时代文艺工作者。
(三)建章立制扎实推进整改成果转化。制定和完善务实、管用、有效的规章制度,着力构建治根本、管长远的制度体系,进一步扎紧制度的笼子。在完善健全制度的基础上,进一步严格制度执行,规范单位内部管理,扎实做好巡察整改“后半篇文章”,为开创塔城改革发展稳定崭新局面贡献文艺力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0901-6275946;通信地址:塔城市辽塔赣商大厦(六合办公楼)C区604室地区纪委监委驻地委宣传部纪检监察组;邮政编码:834700;电子邮箱:123194186@qq.com。
塔城地区文学艺术界联合会党组
2022年11月8日