根据地委统一安排，2021年3月26日-4月14日，地委第一巡察组对和丰工业园区开展了巡察，并于2021年6月29日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、统一认识，科学统筹，切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好抓实

对地委巡察组反馈的意见和指出的问题，园区党工委高度重视，以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施，不折不扣地抓好整改，切实担负起落实巡察整改的主体责任。

(一)深化认识，精心组织。巡察组反馈意见后，党工委立即召开专题会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。为确保巡察整改工作有序推进，及时成立了和丰工业园区推进地委巡察反馈意见整改落实工作领导小组，并按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任局室，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

(二)明确责任，细化措施。巡察意见反馈后，党工委多次召开会进行专题会议研究部署，为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。制定印发了《和丰工业园区巡察反馈意见整改工作方案》，各班子成员按照职责分工、主动认领任务，各局室迅速行动，对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查，分别研究制定有针对性的整改措施，坚持边整边改、立改立行。

(三)从严从实，聚焦整改。巡察组反馈的意见使园区党工委和全体干部职工深受触动、警醒和教育。园区党工委精心准备专题民主生活会，坚持以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，认真对照巡察反馈意见，紧密联系思想和工作实际，深入查找存在的突出问题，深刻反思、剖析根源，制定整改措施。各责任局室严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实，建立整改工作台账，采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对确实整改到位的问题，完成一项销号一项;对没有整改到位的问题，责成限时办结，确保件件有着落、事事有回音。

二、强化担当，真抓实改，坚持逐条逐项落实整改措施

整改期间，园区党工委在地委巡察办的指导帮助下，深入剖析巡察反馈的问题原因，逐条逐项进行对照检查，采取有力措施扎扎实实推进整改。具体情况如下：

（一）关于落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面

1.强化理论武装，坚持学用结合

一是结合党史学习教育，进一步完善党工委和机关党支部学习制度，丰富了学习内容和形式；充分利用学习强国、新疆网络干部学院等线上学习平台，及时学习中央、自治区党委、地委关于推进经济高质量发展的有关要求和文件精神；强化基层战斗堡垒作用，以支部为主体，扎实开展党纪法规教育学习；严格落实领导班子调研机制，班子成员结合分工实际研究确定了6个调研课题，并积极开展走访调研工作，并及时由园区党工委汇总梳理报地委行署。

二是积极开展飞地、兵地、油地交流沟通，与辽宁盘锦高新开发区续签了“飞地园区”合作协议；与第十师屯南经济技术开发区拟定了《兵地产业园区融合发展合作协议书》；由主要领导带队前往油地座谈交流3次，对兵地、油地融合发展达成了共识；组织全体干部深入学习塔城地区开发开放试验区相关文件精神，进一步加强全体干部对相关政策的掌握能力，把握好发展机遇。

2.扎实推进重点工作

进一步强化领导责任，落实公共设施日常检查和维护职责，组织开展公共设施大排查工作，对发现的园区洪涝灾害安全隐患、道路路沿石坍塌、道路裂缝等问题，形成了专项报告，报请有关部门进行修建、修缮，后期将认真抓好整改维护工作。

3.强化服务职责，优化营商环境

一是根据园区“三定”方案，要求园区各局室负责人进一步理清了责任清单，并要求各局室干部认真履行岗位职责。研究讨论并起草了《和丰工业园区深度参与县域经济高质量发展的意见》，报经地区和自治县同意，园区搬至县委综合办公楼与县委县政府联合办公，建立了“联审联批”“马上就办”工作机制，进一步加强了服务园区企业的能力，解决了管理、审批“两张皮”现象。

二是关口前移，靠前服务，对26家入园注册企业现状开展了排查，对16家无下一步具体投资意向的企业进行了清理，并对投资意向较强的企业，确定班子成员一对一跟踪服务，并针对重点项目联合县委县政府成立了项目专班，采取企业落地“保姆式”服务。

（二）关于落实党风廉政建设责任制方面

1、强化主体责任意识，深入推进全面从严治党

一是落实主体责任，全年召开党风廉政建设安排部署会议2次，及时调整了党风廉政建设领导小组，并严格按照地委关于党风廉政建设和反腐败工作要求，规范签订了责任书。研究成立了《和丰工业园区财经领导工作小组》，规范了财务支出、车辆管理等事项。并对履行情况每季度进行督导检查，同时在节日期间集中开展了“吃拿卡要、公车私用”等专项督查，经检查暂未发现班子成员违规行为。

二是严格落实“一岗双责”责任制，结合班子分工，修订完善了《和丰工业园区领导班子党风廉政建设和反腐败工作“一岗双责”任务分解工作方案》和“责任清单”，将责任压紧压实，落实到人头； 完善了抓党风廉政建设半年汇报制度，并认真。

三是规范运用“第一种形态”，针对干部苗头性、倾向性问题运用“第一种形态”进行提醒谈话1次，在“第一种形态”运用中园区党工委严格按照规范程序，把握好五个环节，真正起到“咬耳扯袖，红脸出汗”的效果。

2.转变工作作风，强化责任担当

一是提高政治站位，将政治规矩和政治纪律挺在前面，围绕党中央治疆方略、自治区“3+1”重点工作部署和地委中心工作，主动作为，明确职责，根据领导班子调整情况，完善了《领导班子分工》，并将领导班子履职情况纳入年底评先、评优依据，督促抓好各项工作落实。

二是积极主动思考园区发展方向，讨论形成了《关于和丰工业园区规划修编的意见》，并及时与哈尔滨工业大学规划设计院联系并委托其实施修编，加快园区产业规划调整，目前已完成初稿编制，预计年内完成和丰工业园区产业发展规划修编工作。

三是组织全体干部签订规范公文写作承诺书13份，所有方案、总结、报告等公文必须经办公室、分管领导、主要领导审核把关，坚决纠正了园区干部应付差事、乱作为现象，并明确再发生类似问题将严肃处置。

3.强化风险意识，切实防范廉政风险

一是严格落实全面从严治党主体责任，组织召开专题会议，制定《和丰工业园区廉政风险防控工作实施方案》，由纪工委书记牵头，要求各局室及重点岗位每季度开展1次廉政风险点排查，并结合实际制定廉政风险点防控措施，各班子成员切实履行“一岗双责”，督促各局室强化风险意识。

二是积极与县委及组织部门了沟通，从全县角度选调了一名同志担任园区出纳，解决了廉政风险隐患。

三是规范企业运行机制，经园区党工委会议研究，和园公司属于和布克赛尔县国有资产管理公司下属企业，应属国有资产管理公司进行管理运行，今后园区将不再参与企业的运行和支出审批。

（三）关于新时代党的组织路线方面

1、进一步加强机关党的建设

一是进一步树牢党工委书记抓基层党建第一责任人意识，认真学习《党委（党工委）落实全面从严治党主体责任规定》，树牢班子成员抓基层党建“一岗双责”责任意识和使命担当，强化党建督导检查，并抓好整改落实形成闭环。

二是及时进行了支部改选工作，配优配强了支部班子，党工委书记任支部书记，强化了支部班子力量。进一步规范了“三会一课”“主题党日”“民主评议”等制度，充分发挥了基层组织战斗堡垒作用。

2.规范执行党内组织制度。

一是严格落实全面从严治党主体责任，修订完善了《和丰工业园区党工委议事决策规则》，明确了党委议事规则，对园区重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用严格执行“三重一大”决策制度，由专人负责记录，并将应公示的内容及时进行公示，自觉接受群众监督。

二是对民主生活会部分征求问题未整改落实的问题进行认真排查，对未整改完成的问题现班子成员进行举一反三，针对各自分工进行了逐条认领，并制定了整改措施，明确了整改时限，目前已全部完成整改。

3.加强干部队伍建设

一是组织全体干部认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，并提出严格要求，今后在干部选拔任用上要严格按照程序开展，对再发生违规行为将进行处理问责。

二是针对园区空岗率高的问题，一般干部配备与地区人事局进行沟通，申请招录了专业技术人员3名；园区科级干部的选拔任用，由县委组织部提名，园区组织人事科与县委组织部成立联合考察组，双方共同考察，计划年内逐步配齐科级干部。

三是针对在“苦练内功”上用劲不足的问题，今年以来园区积极选派领导班子和干部职工参加各类培训3次，同时园区在开展规划修编时邀请哈尔滨工业大学为干部职工进行授课讲解化工等方面专业知识，并达成今后将进一步加强产学研合作共识。

三、巡察反馈问题整改建章立制和成果运用情况

在抓好整改的同时，和丰工业园区进一步强化预防，以问题为导向，倒查体制机制漏洞，围绕党风廉政建设、财经纪律、干部管理、党的建设、公务接待等重点领域、重要环节、重要职能加大制度建设力度，制定完善了《塔城地区和丰工业园区党员干部理论学习制度》《塔城地区和丰工业园区内部轮岗制度》《塔城地区和丰工业园区出差审批制度》《塔城地区和丰工业园区固定资产管理制度》《塔城地区和丰工业园区财务内控管理制度》《塔城地区和丰工业园区党工委领导班子重大事项议事规则》等13项规章制度，并督促全体干部职工严格执行各项制度，逐步探索形成了用制度管权、管事、管人的长效机制。

四、需要进一步整改的事项及措施

经过三个月集中整改，虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但个别问题还需进一步进行整改推进，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好地委巡察成果，以整改为契机推进发改各项工作再上新台阶。

关于工作作风不够扎实的问题已基本完成整改。其中第二项措施中关于推进园区规划产业修编的问题，目前已完成规划修编初稿的编制，计划于12月底全面完成修编工作，届时该问题将整改完成。

关于干部队伍建设有弱项的问题已基本完成整改。其中第二项措施中园区空岗率高的问题。一般干部的选用已进行事业单位专岗招录，园区科级干部的选拔任用，由园区组织人事科与县委组织部成立联合考察组，双方共同考察，计划年内逐步配齐科级干部。人员长期空岗的问题有望在2021年12月底彻底解决。

下一步，园区党工委将坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，以此次巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、自治区和地区推进经济高质量发展部署结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，促进园区经济高质量发展，为地区经济发展贡献园区力量。

欢迎广大干部群众对塔城地区和丰工业园区党工委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：0990-6723191；

通信地址：和布克赛尔县委综合楼806(园区纪工委办公室)。

中共塔城地区和丰工业园区工作委员会

2021年12月2日