【本级巡察整改】地委办公室关于巡察整改进展情况的通报
根据地委统一安排,2021年4月15日至5月5日,地委第五巡察组对地委办公室开展了巡察,并于2021年6月29日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、落实主体责任,坚决做好巡察“后半篇文章”
地委办公室对巡察整改意见照单全收、照单全改、全力整改,以对党无比忠诚、对事业高度负责的态度,不折不扣抓好整改落实工作。
(一)增强“四个意识”,提高站位抓整改。地委办公室坚持把抓好巡察反馈意见整改作为极其严肃的政治任务,作为完成自治区党委“3+1”重点工作部署和地委具体工作要求的重大举措,按照“照单全收、举一反三、坚决整改、一改到底”的要求,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决抓好每项反馈意见的整改落实。地委第五巡察组反馈意见后,坚决落实主体责任,研究制定《塔城地委办公室贯彻落实地委第五巡察组巡察反馈意见整改方案》及选人用人、意识形态两个专项检查整改措施。地委办公室主要负责同志认真履行第一责任人责任,先后4次召开主任办公会对巡察整改工作进行研究部署。地委办公室班子召开了巡察整改专题民主生活会,围绕巡察整改反馈的意见进行对照检查,拿出最严肃、最认真的态度和最坚决、最有力的举措,推动巡察反馈意见整改工作向深处抓、向实处落,确保每一个问题都一抓到底、每一条意见建议都全面落实。
(二)细化整改措施,健全机制抓整改。坚持地委办公室对巡察整改负总责,及时成立了地委办公室贯彻落实地委第五巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组,组建了办公室,抽调专人负责巡察整改日常工作。坚持问题导向、责任导向、目标导向,真认账、真反思、真整改、真负责,将反馈的具体问题细化分解,逐一落实责任领导、责任科室和具体责任人,层层压实责任,进一步明确了整改措施和完成时限,确保符合实际、分工明确、责任到人。
(三)坚持标本兼治,统筹兼顾抓整改。在推动巡察反馈意见整改的实践中,地委办公室班子履行主体责任不放手,主要负责同志履行第一责任不甩手,班子成员履行分管责任不松手。各牵头领导多次督促整改任务落实情况,协调解决整改落实中存在的困难和问题。巡察整改工作领导小组办公室每月梳理各牵头科室推进情况,提交主任办公会审议。巡察整改工作领导小组办公室定期指导相关科室抓好整改,促进问题解决,统筹做好巡察“后半篇”文章,把抓好巡察反馈问题整改与落实自治区党委“3+1”重点工作和地委具体工作要求结合起来,与加强党的建设结合起来,与做好“三办三服务”结合起来,加强统筹协调,强化工作措施,以巡察整改推动工作落实,以实际工作成效检验问题整改效果。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)关于贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位,结合实际贯彻落实有偏差方面
1.深入学习新时代党的创新理论。严格按相关要求制定地委办公室理论学习中心组方案,明确学习主题、学习形式、主持人、参会人员,通过集中学习、交流研讨、个人自学等方式开展,每次安排交流研讨3-4人,其他县级领导提交书面材料,每名发言人员结合当前工作要求和实际进行研讨交流,进一步提高了学习质量,提升了学习效果。集体学习了中央、自治区党委和地委关于做好党办工作的最新要求,进一步提升了地委办公室党员干部职工的绝对忠诚的政治品格、高度自觉的大局意识、极端负责的工作作风、无怨无悔的奉献精神、廉洁自律的道德操守。健全文件催办、跟踪、督办制度。准确把握报送要点、提升信息报送质量。
2.扎实推进档案管理工作。切实加强档案法规建设,梳理了档案执法依据、权力清单和责任清单。将开展档案法规建设、执法监督检查和业务人员培训等工作列入年度工作重点。通过业务培训和执法监督检查,提升了地区档案工作人员专业水平和工作能力,达到了以查促改、以改促提升的目的。调整完善档案科工作职责,对全地区档案工作实行监督和指导,形成了档案局、馆既各负其责、又相互配合,共同促进档案工作的良好格局。
3.坚决落实意识形态工作责任制。把意识形态领域工作摆上重要议事日程,坚持专题研究意识形态工作,每季度分析研判意识形态领域形势,排查风险点,制定具体措施,坚决落实意识形态工作责任制。
4.做好为基层减负工作。将为基层减负工作摆上重要日程,及时提请地委委员会议听取工作进展情况汇报,并将为基层减负纳入地区县级领导班子年度绩效考核。采取督导、走访、座谈、上下备案及建立乡镇观测点等方式,将为基层减负各项举措落到实处。
(二)关于履行全面从严治党主体责任不到位,制度建设和廉政风险管控不够有力方面
1.压紧压实全面从严治党主体责任。及时开展“以案促改”暨第二十三个党风廉政教育月活动,召开党风廉政工作安排部署会议,组织党员干部集中学习党内法规、党廉的相关规定,参观警示教育基地,观看警示教育片。班子成员结合今年工作要点,制定2021年度“一岗双责”责任清单(责任书),明确了责任范围、责任内容,做到责任到人。
2.精准查摆廉政风险点。针对办公室各岗位工作实际,以找准找实为目标,组织办公室班子成员及党员干部职工学习地区纪委印发的廉政风险点查摆相关文件,并邀请派驻纪检组同志现场讲解培训。引导全体党员干部职工依据自身岗位职责从思想道德风险、岗位职责风险、外部环境风险三个方面详细查摆可能存在的风险点,划分对应的等级并制定有效防控措施。科室风险依据科室职责分工,从业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险三个方面排查可能存在的风险点,划分等级并制定对应的防控措施。本单位风险依据本单位职能分别从重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等四个方面查摆可能存在的风险点,划分相应的风险等级并制定防控措施。坚持逐级审核把关,各科室负责人负责审核本科室人员的廉政风险点,班子成员负责审核各科室负责人的廉政风险点,主要领导负责审核各班子成员的廉政风险点,确保风险点符合实际、实事求是。
(三)关于党建主体责任履行不到位,推进机关党的建设不深入方面
1.加大抓机关党组织建设力度。深入分析研究,找准切入点,切实解决党建和业务工作“两张皮”问题,推动党建工作与“三服务”工作无缝衔接、相互促进。报请地直机关工委同意,将地委办公室党总支升格为地委办公室机关党委。按照“职能相近、业务相联、活动有力”的原则,将支部设置重新进行优化调整,支部由原来的4个增加至5个,党员干部管理更加科学。
2.严肃党内政治生活。按照民主生活会的要求,切实做好征求意见建议、谈心谈话、查摆问题等环节准备工作。通过层层审核等方式,确保民主生活会发言材料及相互批评意见切合实际,确保了民主生活会的原则性和严肃性。按照组织生活会流程,细致划分党小组,深入开展谈心谈话,主要谈参加党史学习教育的收获体会,谈学党史、悟思想、办实事、开新局方面的差距不足,并明确专人负责组织生活会全程工作。
3.规范党支部活动。严格按照“一月一主题”要求,各党支部结合自身实际坚持每月组织开展主题党日活动,已组织党员干部职工参观烈士陵园、红楼博物馆、馕产业园、党性党史教育基地、廉政教育基地、新时代文明实践中心。组织党员干部职工到社区和“访惠聚”工作队进行双报到。坚持落实“三会一课”制度,固定每月的第一个星期五为党费交纳日,确保党费收缴合规、及时、足额。
4.强化选人用人和干部教育管理。根据职务职数设置、核定编制及配备情况,提出办公室科级干部选任动议方案。严格落实后勤服务保障中心工作制度、管理制度、驾驶员管理制度等,每月与后勤服务保障中心工作人员、驾驶员谈心谈话及实地走访,了解掌握车辆情况、工作动态、安全驾驶、出车纪律等情况,对苗头性问题及时进行提醒和现场纠正,确保了工作有序进行。结合办公室实际,制定干部工作规划和年度计划,从县(市)、部门选调优秀人员充实办公室工作力量。选派办公室工作人员赴自治区对口处室跟班学习。积极推荐办公室干部参加地直单位组织的乡村振兴、宣传思想、党建工作、依法治地、节约型机关创建等专题业务培训,强化现有工作人员能力提升。
三、巡察反馈问题整改建章立制和成果运用情况
地委办公室坚持把做好巡视、巡察反馈问题整改作为办公室强化全面从严治党的重要抓手,教育引导党员干部对标对表巡视、巡察反馈问题,举一反三,在全力抓好整改的同时,进一步查找工作中特别是全面从严治党、党风廉政建设中存在的问题短板,以整改促进相关制度完善,管党治党要求更加严格。通过整改,进一步完善《地委办公室文件催办制度》《地委办公室材料审核把关机制》《地委办公室工作人员行为规范》《地委办公室干部职工考勤制度》《地委办公室财务管理制度》《地委办公室报账员管理制度》《地委办公室后勤服务保障中心工作制度》《地委办公室后勤服务保障中心管理制度》《地委办公室驾驶员管理制度》等9项制度,强化了业务、财务、车辆等管理,防止今后工作再出现类似问题,深化拓展巡察整改工作成效。
四、需要进一步整改的事项及措施
全面从严治党永远在路上。经过巡察期间立行立改和巡察之后的持续整改,地委办公室巡察整改取得了初步成效。但我们也清醒地认识到,整改工作离地委的要求还有差距,全面落实整改任务仍有大量工作要做。下一步,地委办公室将认真抓好后续整改任务和长期整改任务的落实,把做好巡察反馈意见整改的过程转化为忠实践行“十个坚持”,努力提升服务水平,为地委决策部署落实提供更加优质高效的服务的过程,以对党绝对忠诚、对人民高度负责的态度,扎实做好各项整改工作。
欢迎广大干部群众对地委办公室巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:0901-6223159;电子邮箱:63962368@qq.com;通信地址:塔城地区纪委监委派驻地委办公室纪检监察组。
中共塔城地委办公室
2021年11月29日