根据地委统一安排，2021年1月14日至2月10日，地委第三巡察组对乌苏市南苑街道开展了巡察。2021年3月11日地委第三巡察组向南苑街道反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、落实巡察反馈意见整改工作的总体情况

1、提高政治站位，统一思想抓好整改。地委第三巡察组意见反馈后，南苑街道党工委立即成立了巡察整改工作领导小组及办公室，街道党工委切实承担起巡察整改主体责任，党工委书记担负起巡整改第一责任人职责，成立了4个整改工作组，坚持领导带头向严处抓、强化措施向深处改、责任追究向实处落、制度“笼子”向紧处扎，坚持以巡察整改的新成效，压实领导主体责任，抓规范、促提升。

2、明确目标任务，精心制定巡察整改方案。针对地委第三巡察组反馈的问题，南苑街道先后组织召开党工委会议4次，召开各类专题协调会6次。通过逐条逐项认真分析，深入查找问题存在的原因，分析问题症结，研究整改措施，明确整改责任人、整改时限等，层层传导压力，力求把整改工作做实做细，建立整改落实对账销号制度，整改到位一项、销号一项，确保事事有着落、件件有回音，确保不折不扣落实各项整改措施。

3、定期督查反馈，建立巡察整改长效机制。为确保巡察整改工作扎实有序推进，街道党工委定期组织班子成员和各社区负责人，每半月听取1次整改进展情况汇报，对整改工作进行了分析研判，及时解决整改工作中存在的问题，注重把整改任务融入日常工作之中，倒查制度缺陷，认真研究，结合实际，举一反三，以巡察整改为契机，做好制度的改、立工作，进一步建立健全了制度机制，做到用制度管人、管权、管物，切实扎紧制度“笼子”，防止问题整改后反弹。

二、认真对照地委第三巡察组反馈意见，不折不扣抓好巡察整改任务落实

(一)关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不深入方面

1.关于思想政治建设薄弱方面。

一是街道规范了学习形式和内容，在集体学习研讨、个人自学、专题调研等方面拓展学习方式，截至目前组织中心组学习8次，观看电教片2场次、红色电影1场次、党工委书记讲专题党课1次、外出参观学习160人次、上级跟班5人、“学习强国”全市排名逐步提升、“法宣在线”参与率98%。召开中心组学习15次。二是每周按时参加市疫情指挥部调度会议，街道组织对全民核酸检测、环境消杀工作进行专题培训，提高干部疫情防控的业务技能。

2.关于加强和创新社会治理推动不足方面。

一是加大党建引领物业力度，指导各社区依照《物业管理条例》相关规定，加大辖区老旧小区物业选聘力度，采用业主选、组织推等多种方式选聘物业服务企业，提供小区基本物业服务管理。对符合条件的29个小区召开业主委员会筹备组会议，17个筹备组按程序逐项落实，对符合条件的29个小区成立业主委员会。二是加强和推进基层治理工作，由街道综治办牵头进一步落实“锁扣式”管理机制，每季度定期与市直相关部门召开联席会议，形成合力，共同解决较大安全隐患问题。街道联系消防、市管、城管等部门成立专班，不定期对辖区重点单位、重要部位，人员密集场所及辖区单位、商铺的安全隐患进行排查，对存在安全隐患问题进行反馈并督促落实。

(二)关于履行全面从严治党主体责任不到位，“四风”问题不同程度存在方面

1.关于管党治党责任压得不实方面。

一是进一步完善党工委及班子成员主体责任清单。选取典型案例，以新市区街道社区工作者赵凌案为反面典型，查找案发原因，剖析问题根源，撰写了案件剖析报告,召开以案促改工作动员会，深刻剖析案发原因、过程和危害，列出了问题清单,制定整改方案,班子成员根据“七个对照”结合自身工作实际查摆问题,召开以案促改专题民主生活会，明确完成时限，通过以案促改活动，街道社区全体干部敬畏意识得到提升。二是分别从思想道德风险、岗位职责风险、外部环境风险等方面、进一步完善街道、社区廉政风险等级和廉政风险点，在纪工委日常监督检查工作中，将廉政风险点作为一项重要内容进行监督检查，街道党风廉政建设工作责任制得到进一步加强，干部作风得到进一步提升。

2.关于落实巡察整改打折扣方面。

一是成立由党工委书记任组长的巡察反馈问题整改领导小组，纪工委监察办公室具体负责，逐社区逐条督促整改落实反馈的问题;二是压实责任，对巡察反馈的问题做到整改未完成不销号，整改不彻底不销号，对财务管理把关不严等3条未整改的问题，街道对各社区报账员进行培训，按照报账规范及流程进行整改。对服务群众意识弱、违规报销差旅费等12条整改不彻底的问题，街道包联领导到社区指导整改工作，与街道对口科室及市相关职能部门积极沟通对接，结合社区实际制定整改措施，责任到人，规定时限，确保问题彻底整改。对工作懒散、消极不作为等5条边改边犯的问题，街道包联领导到社区指导工作，建立健全相关制度，形成机制，常抓不懈，确保整改到位。三是街道纪工委结合日常监督检查开展“回头看”，每年至少2次，5月21日之前组织党工委班子成员对各社区巡察反馈问题的整改情况进行回头看，确保真整改。

3.关于形式主义、官僚主义遏制不力方面。

一是上半年街道领导班子成员结合各自分管重点工作及群众反映的热点问题开展调研，主要以监督执纪“第一种形态”、整治形式主义为基层减负、廉政文化队伍建设、基层干部损害群众利益问题、社区工作作风建设等10个方面为调研课题，形成高质量调研报告10篇。关于塔城路社区两栋高层消防栓没有水问题，街道落实属地责任，积极主动与乌苏市住建局、消防大队等相关部门对接协商，召开协调推进会3次，现场办公2次，目前已征求居民意见，按程序启动基金维修消防设施。将“小微权力”与“三级联审联批”的流程作为规范救助体系的刚性标准，截至6月共申请城市最低生活保障19户28人，取消29户39人。二是整治形式主义，减轻社区负担，每月规范“互学互评”内容，杜绝过度留痕，街道党建工作领导小组办公室结合工作任务清单，提前告知社区。组织社区开展“岗位大练兵”3次、学习党建特色亮点工作、党建业务测试等;三是调整街道档案管理员，按照档案分类管理要求对2020年资料进行整理、录入、归档，使其科学规范。对“三重一大”议题形成党工委会议纪要，并做好会议记录(纪要)的审核把关，严格签字背书。四是街道严守精文减会要求，减少每月工作例会4次，删减微信工作群8个，严控发文数量在去年的基础上下降10%，目前共发文31份。

4.关于漠视群众利益和困难诉求方面。

一是针对居民出行不方便问题，社区与“访惠聚工作队协调资源在小区主要出口安装翻转门6个，街道联合城市管理局执法大队对小区消防通道堵塞情况进行清理，物业公司按照标准要求划定消防车位。截至目前各社区党组织化解各类矛盾纠纷、不和谐因素44起。二是经塔城路社区党组织协调，天合小区业主委员会与乌苏市卓远物业管理服务有限公司签订了物业服务合同，卓远物业与新疆万顺达设备有限公司签订了电梯维护保养合同，电梯已正常使用，黄河路社区新城二巷铺设柏油路、路灯工程已完工。三是以开展学党史学习教育为契机，建立健全各项工作制度，各社区积极开展我为群众办实事活动22件次，投入资金14万元。提升社区工作人员为民服务意识，突出社区服务特色，拓展服务内容。

(三)关于坚持和加强党的全面领导意识不强，城市基层党组织政治功能发挥不足方面

1.关于领导班子建设存在不足方面。

一是加强街道领导班子制度建设，街道研究制定出2021年工作计划要点11份，完善科室工作职责10项。二是街道11名科级领导包联6个社区，严格落实包联社区工作责任，协助社区完成疫情防控、安全生产、小区改造等重点工作任务。三是制定规范党工委会议议题5次，形成会议纪要20份，并适时将党务、财务、政务公开。

2.关于城市基层党建工作短板突出方面。

一是执行街道“大工委”、社区“大党委”工作流程和规范，制定完善社区“大党委”资源清单20条、需求清单18条，“大党委”成员单位资源清单24条、需求清单7条。今年召开“大工委”“大党委”联席会议14次，二是2021年进一步完善街道党建工作领导小组及办公室工作职责，细化2021年党建工作计划37项，落实社区党组织书记抓党建述职评议考核整改工作，每月对街道分管领导进行党建业务知识培训。三是南苑街道各级党组织认真摸排辖区在职党员数量，40个“大党委”成员单位共有在职党员540人，做好在职党员到社区报到的服务登记工作，第二季度，在职党员到社区报到432人，认领任务268人次。“两栖党员”共摸排40名。四是加大对居民党员的发展力度，再次摸排居民中递交入党申请书的人员共52名，2021年计划发展3民居民党员，2022年计划发展4名居民党员。今年计划发展党员17名，截至目前，已发展党员10名(其中居民党员2名)，完成全年计划的58.8%。五是推进基层基础规范化建设，街道党工委书记积极领办基层党建项目，2021年打造长征路社区党群服务中心，利用划拨的原农业局二栋办公楼进行阵地改造。截至目前各社区正常开展“三会一课”、各党支部开展“主题党日”21次、“党员践诺承诺”210条。对不按时参加组织活动、不按时交纳党费党员党支部及时进行谈心谈话27人次。严格规范民主评议党员制度，根据每名党员的平时表现做出实事求是的评议，2020年评议不合格党员3名。

3.关于执行干部选用管理规定有偏差方面。

一是街道党工委理论中心组组织专题学习2次，测试1次，严格按照选举考察程序对13名街道党代表、9名市级人大代表进行规范考察;二是社区结合疫情防控等重点工作，有目的地给后备干部压担子，安排工作经验丰富的社区干部与后备干部“结对子”，搞好传帮带。军民路社区书记3月份已配备到位。充分发挥工作队“传帮带”作用，建立“1+1”或“1+2”帮带关系，做到工作队与社区“两委”帮带全覆盖。面向社会招聘事业管理岗干部8名已到岗;三是街道完善机关、社区考勤制度、责任追究制度。组织92名街道社区干部开展了健康体检，街道工会建立职工医疗互助金，规范工会账号，对困难职工、因病住院职工及时组织慰问送温暖。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0992—8510032;通信地址：乌苏市淮河西路57号南苑街道办事处，邮政编码：833000。

中共乌苏市南苑街道工作委员会

2021年6月11日