【本级巡察反馈】塔城地委第十二轮巡察公布15个单位反馈情况
根据地委巡察工作统一部署,2019年9月27日至12月2日,地委5个巡察组分别向塔城地区5个地直单位(作风建设专项巡察)和10个乡镇(脱贫攻坚专项巡察“回头看”)反馈巡察情况。现将反馈的主要内容公布如下。
地委机构编制委员会办公室
党的十八大以来,地委编办领导班子围绕中心、服务大局,把握党政机构改革总体方向,顺利完成党政机构改革和重点行业领域体制改革,稳步推进事业单位改革。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:对习近平总书记关于机构编工作的重要论述学习领会不深,机构编制“优化协同高效”原则落实不到位,“编内必有岗、岗内必有人、有人必在岗”制度未严格执行;对机构编制的监督服务意识不强,机构编制日常督促检查和政策法规宣传有欠缺;班子及班子成员存在“重业务、轻党建”思想,“一岗双责”履职不到位。
地委政策研究室(改革办)
党的十八大以来,地委政策研究室(改革办)围绕自治区党委、地委中心工作,研究政策理论、服务地委决策、推进改革创新,助力地区改革发展各项事业发展。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:以文辅政、理论阐释、深化改革等职能作用发挥不明显;打破常规、破旧立新的改革意识不够强,总结成功经验推动全面深化改革意识不足;在放管服改革中督促相关部门落实“只进一扇门、最多跑一次”的要求还有差距;对提升干部能力素质重视不够,影响单位职能的充分发挥。
地区和丰职业技术学校党委
党的十八大以来,地区和丰职业技术学校党委坚持社会主义办学方向,围绕立德树人根本任务,在开展教书育人、职业技能培训、校园平安建设等方面,取得一定成效。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平总书记关于思政课教师座谈会上的讲话、关于教育工作等重要论述未做到入脑入心;工作作风不扎实,存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象;党委主体责任不到位,党建工作不扎实;党风廉政建设工作抓得不实,监督执纪“宽松软”;制度执行不严谨,财务监管有缺失;意识形态主责意识不强,师德师风建设薄弱、思政教育质量偏低,落实立德树人根本任务有差距。
地区信访局党组
党的十八大以来,地区信访局党组积极落实党中央关于信访工作的决策部署,坚持以人民为中心,把握信访工作的政治性、主动性、实效性,稳步推进信访工作规范化,探索健全矛盾纠纷化解长效机制,全地区信访形势持续向好。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位,从全局的高度思考、谋划、推进信访工作不够;落实中央、自治区信访工作决策部署有落差,没有实现“群众最多访一次”的工作目标;作风不实问题依然存在,对部分信访案件没有跟踪服务到底。
塔城地区科学技术协会党组
党的十八大以来,地区科协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“四服务一加强”的工作定位,积极推动科协事业创新发展。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:落实上级决策部署打折扣,贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》有差距;单位职能作用履行不到位,没有对所属地区级的学会、协会、研究会进行有效的管理,全民科学素质工作领导小组办公室的桥梁和纽带作用没有很好发挥;“基层科普行”“三下乡”活动重形式、轻实效,对基层群众科普效果不明显;对青少年科技教育和服务还不够深入。
额敏县玉什喀拉苏镇党委
党的十八大以来,玉什喀拉苏镇坚持全国“重点城镇”、塔城“十大特色重点镇”、额敏县经济发展建设次中心的定位,在维护社会稳定、保障民生改善、优化村居环境、夯实基层基础等方面做了大量工作,推动全镇经济社会发展进步。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:脱贫攻坚工作存在被动等政策、靠项目的情况,缺少主动应战、开拓创新主动性;个别扶贫项目闲置浪费,效益没有得到充分发挥;对贫困群众教育引导不到位,等靠要思想仍然存在;党建与扶贫深度融合不够,党员先锋模范作用发挥不明显。
额敏县二道桥乡党委
党的十八大以来,二道桥乡党委在贯彻新发展理念、打赢“三大攻坚战”等重大决策部署方面做了一些工作,村居环境得到一定改善,农牧民人均收入稳步增长,生产生活水平逐步提高。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:乡党委对巡视巡察整改重视不够,整改措施不实、落实不够有力;对中央脱贫攻坚政策执行不够严格,存在发展资金用于非发展项目、扶贫项目落实不规范等现象;个别项目扶贫带动作用不明显;基础建设比较滞后,影响脱贫攻坚巩固提升。
托里县铁厂沟镇党委
党的十八大以来,托里县铁厂沟镇党委围绕打赢脱贫攻坚战,积极履行主体责任,持续落实“七个一批”扶贫措施,实施扶贫“十项工程”,推进建档立卡贫困户“两不愁、三保障”工作,脱贫攻坚巩固提升取得新成效。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:针对中央巡视、地委巡察反馈的问题重视不够,部分问题整改不全面、不深入;落实脱贫攻坚主体责任不到位,推进“七个一批”脱贫力度不够,“两不愁、三保障”有短板,实施乡村振兴战略内生动力不足;监管责任缺失,项目安排、资金使用把关不严,未充分发挥项目效益;监督责任不力,脱贫攻坚精准发力、选准靶向再监督有盲区;指导基层党组织抓实、抓细脱贫攻坚政策精准到户不到位。
托里县庙尔沟镇党委
党的十八大以来,托里县庙尔沟镇党委在脱贫攻坚工作中,能够按照上级工作部署和脱贫攻坚工作要求,提高思想认识,落实工作任务,脱贫攻坚工作取得一定成效。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是落实党中央脱贫攻坚方针政策不够深入,“两不愁三保障”工作不深不细;镇党委履行脱贫攻坚主体责任不力,责任和压力传导不到位,基层党组织推动精神脱贫不够,扶志扶智激发内生动力不足,贫困群众“等靠要”思想依然存在;针对巡视巡察反馈的问题存在回避矛盾、避重就轻、整改不彻底的现象。
托里县库普乡党委
党的十八大以来,托里县库普乡党委能够贯彻落实党中央、自治区党委和地委关于打赢脱贫攻坚战的系列决策部署,脱贫攻坚工作取得一定成效。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:政治站位不高,落实“两不愁三保障”工作打折扣,易地搬迁入住率不高;扶贫项目不精准,成效不明显,造成资产闲置浪费;对群众关心关注民生问题解决不及时、不到位;“两个责任”落实有欠缺,党员干部违纪违法问题多发;干部工作作风不实,组织纪律不强;民主集中制没有有效贯彻执行,“三重一大”事项研究决策程序和村级“四议两公开”决策程序执行不规范;扶志扶智激发内生动力不足,部分群众“等靠要”思想依然存在。
裕民县哈拉布拉乡党委
党的十八大以来,哈拉布拉乡党委积极落实党中央决策、自治区党委部署和地委工作要求,压实责任,持续发力,在解决建档立卡贫困户“两不愁、三保障”方面取得阶段性成效。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:对巡视巡察反馈问题举一反三不够,通过整改推动工作不明显;贯彻落实党中央决策、自治区党委部署和地委工作要求有差距,历史遗留问题未得到彻底解决,推进美丽乡村建设有短板,人居环境整治力度不大,党委统筹脱贫攻坚不力,存在扶贫项目效益发挥不明显、实施不精准等问题。
裕民县阿勒腾也木勒乡党委
党的十八大以来,阿勒腾也木勒乡党委贯彻落实中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,在册贫困户实现稳定脱贫,乡村面貌发生较大变化。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:对巡视巡察整改政治责任认识不清,反馈问题边改边犯;脱贫攻坚政策落实不力,重复建设和负债建设仍然存在;“两不愁三保障”有欠缺,部分民生问题未得到有效解决;项目实施不精准,有些扶贫项目成为摆设;对脱贫攻坚巩固提升重视不足,部分易地搬迁户既无草场耕地又无技能,易成为返贫户;抓党建促脱贫工作机制落实不到位,存在“两张皮”现象。
裕民县新地乡党委
党的十八大以来,新地乡党委积极争取并实施惠民扶贫政策和项目,乡村基础设施不断完善,农牧民生产生活水平稳步提升,各项工作取得一定成效。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:巡察整改“后半篇文章”做得不扎实,制定的整改措施和长效机制没能长期坚持;人居环境整治不力,卫生厕所普及、老旧危房拆除等工作推进缓慢;作风“顽疾”仍未有效根治;群众诉求通道不畅,困难问题解决不及时;扶贫项目建成后运营管理责任缺失,部分项目和设备闲置;党建与脱贫攻坚“脱节”,部分重点村包联领导抓党建能力弱,阵地建设“缺课”。
和布克赛尔县巴音傲瓦乡党委
党的十八大以来,和布克赛尔县巴音傲瓦乡党委认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,积极开展脱贫攻坚、扫黑除恶等工作,取得一定成效。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:对巡视巡察反馈的扶贫领域问题,有的对照整改不实不细、成效不明显;学习领悟习近平总书记关于扶贫工作重要论述不深入,贯彻党中央脱贫攻坚政策有偏差;在落实“六个精准”等扶贫政策上不到位,对乡村振兴、美丽乡村建设推动力度还不够;党委脱贫攻坚主体责任压得不实不细,“扶智、扶志”激发贫困户内生动力措施欠缺;对损害群众利益的问题重视度不够;财务制度执行不严格。
和布克赛尔县莫特格乡党委
党的十八大以来,和布克赛尔县莫特格乡党委紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,按照自治区党委总体部署和地委工作要求,积极开展脱贫攻坚等工作,取得一定成效。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述未做到入脑入心;落实扶贫项目不精准,监管不到位;推动乡村振兴、美丽乡村建设工作不扎实;党委落实脱贫攻坚主体责任不到位,巩固提升脱贫攻坚成果不明显;党委班子解决棘手问题的能力不够强,在贫困户扶志和扶智方面办法不多,部分贫困户安于现状,“等靠要”思想仍很突出;对上轮地委巡察反馈的问题有的整改进展缓慢。