近年来，试验区先行发展区持续深化“放管服”改革，围绕“3+N”产业布局，出台《关于强化塔城地区专精特新中小企业倍增计划的若干措施》，明确 14 项推动、扶持、保障措施；起草《塔城地区“十大产业集群”重点产业链“链主”企业认定培育办法（试行）》，提升产业整体竞争力。

2025年是全面实施“十四五”规划的关键之年，也是试验区建设纵深推进的攻坚之年。2月24日，试验区召开学习贯彻落实地区“实干争先年”主题活动动员部署会，全面部署试验区先行发展区2025年重点工作任务，以围绕中心、主动作为、勤奋实、力争上游为总要求，紧抓“四大机遇”、加快“五区”建设，争当推动地区经济社会发展的“快干之星”和“通办榜样”。

铁公联运现场。

随着试验区建设不断推进，先行发展区创新推出代办帮办、容缺受理、清单告知“三项制度”，推行项目包联代办服务，真正实现“审批不出试验区、审批不出大厅”，大幅压缩审批时间，政府投资类项目审批时间缩短至 45 天以内，一般社会投资项目缩短至36天以内。

56个政务服务部门窗口精简为1个大综合类受理窗口，41个部门的1020个政务服务事项实现“一窗受理、集成服务”，并在全疆率先开展企业注册“塔礼包”服务模式，践行“无事不扰、有因必查”的监管理念，一系列优惠政策激发了企业的入驻热情，入驻企业数量从2023 年的63家迅速增长至130家。

2025年，试验区先行发展区又入驻企业8家，涵盖农产品、商贸物流、现代服务业。

新疆中意新材料科技有限公司的成功落地，是先行发展区强大吸引力的有力见证。2024年3月，新疆中意新材料科技有限公司落地于试验区先行发展区。该项目投资约6000万元，于2024年5月开工，于当年7月16日完成首批产品下线，创造了“试验区速度”。

中意新材生产的螺纹管。

新疆中意新材料科技有限公司市场部经理张银生说：“今年2月18日复工，我们今年销售目标是一个亿，截至今年3月，已签订订单1000万元，主要是PE、PVC和双壁波纹管。目前，我们每天生产PE、PVC加双壁波纹管所需原材料20多吨，目前已生产1000多万元的库存量，各种口径、各种压力等级的PE、PVC、双壁波纹管都可以随时发货，能保证市场的供应。”

“塔城地区区位优越、资源丰富、试验区政策优惠，营商环境优良，有很大的发展空间。我们公司是集团旗下十余个分厂建设速度最快，安装调试最快，项目投产最快的一个，这得益于塔城各级党委、政府的大力支持。”张银生说。

三一（塔城）风电设备有限公司打造的112叶片新模具。

在三一（塔城）风电设备有限公司，最后两套84米长的叶片正在进行打磨、喷漆等下线前的准备工作，在另一个生产车间，生产设备改装工作正在进行。

“这是我们扩建的112叶片生产车间，截至目前，公司今年已接到了112叶片订单90多套，产值在15亿元左右。”三一（塔城）风电设备有限公司行政事务专员阿斯哈尔说。

该公司是试验区先行发展区首批入驻、首家投产的新能源企业，于2023年4月25日正式投产，截至目前，共生产叶片698支，风力发电机组226台。

三一（塔城）设备有限公司叶片生产中。

2024年，先行发展区全面启动4个功能区建设，包括口岸贸易及现代物流园区、国际农产品加工产业区、先进装备制造产业区、现代服务业产业区。目前，风机叶片、风机塔筒等先进装备制造企业以及粮油、干果等农产品加工企业共7家顺利投产。

连日来，满载葵花籽油的哈萨克斯坦油罐车不断由塔城巴克图口岸有序入境，进入中哈边民互市海关监管区。边民通过互市APP程序实现“委托申报”“免到场查验”通关。经乌鲁木齐海关所属塔城海关监管放行的葵花籽原油，随后被运往塔城市落地加工厂。

“开春后，迎来了葵花籽原油进口小高峰，落地加工企业的订单也增多了，我们合作社通过边民互市参与货物交易，再出售给企业落地加工，让社员增加收入。”塔城市坤鑫综合专业合作社代表张学斌说，他刚通过手机申报购买了额度7500元的葵花籽原油。

满载进口货物车辆经巴克图口岸入境。

坤鑫综合专业合作社社员以塔城市二工镇萨孜村村民为主，并吸纳了老人和残疾人。依靠“边民互市+落地加工”模式，张学斌和社员们在平日务工务农的基础上又多了一份收入。

2025年1月1日至3月14日，塔城巴克图口岸中哈边民互市共进口1359车大宗商品，总重量31842.79吨，货值约15470.23万元，参与边民20209人次，边民收益约141.46万元。

未来，先行发展区将继续发扬先行先试的精神，不断深化改革，扩大开放，在新时代的发展浪潮中续写更加辉煌的篇章，为区域经济发展和国家向西开放战略的实施贡献更大力量。