塔城地区行署信息公开工作2020年度报告
依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定,制作本报告。本报告中所列数据信息的统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。如对本报告有疑问,请与塔城地区行署办公室联系(地址:新疆塔城市新华路1号地委大院;邮编834700;电话及传真:0901—6223263)。
一、总体情况
2020年,在自治区党委、人民政府的坚强领导下,在自治区人民政府政务服务办的大力支持帮助下,塔城地区行署认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,严格按照自治区人民政府办公厅《关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(新政办发〔2020〕46号)要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,聚焦落实“六稳”“六保”工作,加强信息发布、政策解读、回应关切、平台建设、公众参与,努力实现公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程,不断增强公开的质量和实效,保障各族群众知情权、参与权、表达权、监督权,不断提升政务公开的质量和实效,推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式,全面提升政务公开质量和实效,切实推进以公开促落实、促规范、促服务,为实现地区经济社会发展年度目标任务提供有力支撑。
一是推动重要决策部署及重大事项的公开。各县(市)、各部门通过网站、展板等形式,向社会公开劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利及涉农补贴等信息,确保服务对象真正知晓或者享受党和国家的各项政策待遇。
二是推进财政信息公开。及时、准确、完整的在政府网站对2019年度决算报告及附表和2020年预算安排等信息公开。落实收费项目清单制和公示制度,先后在地区政府网公开行政事业性收费目录清单、清理规范行政事业性收费政策文件、涉企收费目录清单及各有关部门行政事业性收费和政府性目录清单。
三是抓好公共资源配置信息公开。实行建筑工程电子网上招投标,缩短办事时限,提高服务效能,促进建筑业项目早开工、早建设。
四是抓好民生领域信息公开。做好就业、教育、医疗、公共文化等领域的信息公开工作。年内通过政府网站、信息栏、公告等多种途径,及时发布公务员招聘、教育招生等信息,确保信息公开的质量和实效,保障各族群众知情权、参与权、表达权、监督权。
五是抓好环境保护信息公开。开设空气质量日报,继续坚持每日向社会公开辖区环境空气质量,确保了公众的环境知情权。借助“6·5环境日”,积极开展环保宣传活动;发挥网络优势,坚持在微博上播报地区“城市空气质量”情况。
六是推进食品药品信息公开。公开食品药品信息53条。在主动公开的信息中,行政许可类信息22条,公开公示信息31条。
七是推进安全生产信息公开。突出抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业、重点地区安全整治情况信息公开工作。依法依规全面做好事故调查报告公开,进一步加强预警预防信息发布,推行安全生产重大事故隐患以及挂牌督办信息公开。
八是推进扶贫信息公开。网站发布扶贫领域项目资金、政策解读、动态信息共32条,确保扶贫领域信息和项目资金使用情况公开透明,接受群众监督。
九是做好依申请公开及咨询政府信息工作。强化依申请公开信息工作,继续做好在地区政府门户网站在线提交申请服务,落实专人按照《依申请公开政府信息工作规范》受理政府信息依申请公开工作,确保依申请公开受理、审查、处理、答复等各环节的规范化和标准化。
十是加强公开平台建设。政府网站共发布各类信息4419余条,网站页面总访问量达60多万次;官方微信、微博平台共发布各类信息150余条,微博关注用户人数8671人,微信关注人数3325人。扎实推进招标投标、减税降费、政策法规、脱贫攻坚、污染防治、劳动就业、惠民工程、扶贫资金、教育科技、人事任免、人事考试等重点领域政务公开,切实保障了人民群众的知情权,参与权和监督权。主动公开了2019年政府信息工作报告、塔城地区规范性文件和塔城地区包括常务会议在内的重大会议情况,及时公布了影响公众人身和财产安全的灾情、突发公共事件、防汛抗旱方面的信息内容。在政府机关管理职能及其调整、变动情况方面,公开政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免、公务员考试录用实施意见、实施方案、招录简章等信息。同时,地区政府网开办了“领导信箱”、站内留言、网上办事、调查问卷等网络问政栏目。一年来,“领导信箱”共收到有效信件101封,办理完结101封,信件涉及投诉、教育、市政建设、政策咨询、环保、劳动保障、疫情防控建议等多个方面。通过处理信件,切实地改善了干群关系,有效地提升了政府形象。
十一是加强一体化在线政务服务平台建设。在新疆政务服务网上共发布各类事项4504件,可网办事项比例达97.56%,移动端网上可办率达到90.43%,网办发生率达21.41%,地县两级即办事项比例分别达21.54%、38.66%,网上办件量达5.9万件。制作电子印章213牧,认领维护上传电子证照806种5.83万个。21个部门申请国家部门共享数据291条。发布“一件事一次办”事项10个。网上政务服务能力目前排名全疆第9。
十二是梳理完成26个领域基层政务公开标准目录,并按程序进行公开。塔城地区本级及各县(市)梳理完成26个领域基层政务公开标准目录,在各级政府网站进行公示。
十三是强化效能考核。坚持把政务公开工作纳入年度绩效考核内容,与其他工作一起安排、一起检查、一起考核,加强对门户网站信息发布的规范性、完整性和时效性的季度检查。
十四是扎实落实自治区2020年政务公开工作要点。
1.及时参照《自治区2020年政务公开工作要点》制定印发《2020年塔城地区政务公开工作要点》,将工作任务细化、实化、量化,以牵头落实、配合落实等方式层层分解任务到各县(市)、各部门。
2.改版塔城地区政府网站,召开全地区政务公开电话电话会议,部署落实任务,对照自治区第三方评估内容,逐条分解任务,以工作《提示单》的方式,督促指导地直单位在地区门户网站设置公开板块并进行及时更新填充,丰富政务公开内容。
3.对政务公开工作进行网上核查。结合《2020年自治区政务服务考核实施方案》,对考核指标进行逐一分解对照,采用网上核查方式,梳理出地区生态环境局、医保局、文旅局等13家地直单位存在政务公开滞后,网上公开不全面等问题,已召集有关单位开会,责令限期整改。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年 新制作数量 | 本年 新公开数量 | 对外公开 总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 107 | 51 | 88 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 347 | 125 | 72748 |
其他对外管理服务事项 | 791 | 400 | 91404 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 2402 | -1313 | 175077 |
行政强制 | 158 | -15 | 886 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 249 | 0 | 6 |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 8649 | 111345.89万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他组织 | 总 计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 214 | 111 | 0 | 0 | 0 | 110 | 435 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 96 | 111 | 0 | 0 | 0 | 1 | 208 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1、属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2、其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3、危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4、保护第三方合法权益 | 70 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 70 | ||
5、属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 109 | 109 | ||
6、属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7、属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8、属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1、本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2、没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3、补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1、信访举报投诉类申请 | 47 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 47 | |
2、重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3、要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4、无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5、要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 214 | 0 | 0 | 0 | 0 | 109 | 323 | ||
四、结转下年度继续办理 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
16 | 0 | 3 | 0 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 0 | 0 | 0 | 5 |
五、存在的主要问题及改进情况
政务公开专业人员较少,尤其是基层,对于部分专业术语的理解和把握也存在千差万别的情况,导致工作开展参差不齐,规范化、标准化程度较低。着重从以下2个方面做好改进工作。
一是进一步加大培训宣传,提高思想认识。组织广大干部对《信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作的意见》等有关信息公开法律、法规和政策的学习,提高对信息公开重要性和紧迫性的认识,使大家能够广泛参与、积极配合政务公开工作。
二是积极研究完善决策预公开的制度机制。在现有基础上,推动政府重要政策措施在研究阶段,通过各种媒介,充分征求各族群众、企业意见,促进民主科学决策。
六、其他需要报告的事项
2020年年度政府信息处理费收取为零。
2020年3月10日
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