7月27日，地区召开上半年经济运行分析会。地委书记薛斌出席会议，会议深入总结分析了上半年来地区经济运行取得的成绩和存在的问题，安排部署下半年重点任务，研究探讨今后一个时期地区经济发展的重点方向和主要路径。

薛斌指出，今年是“十三五”关键之年，地区各级党政和广大党员要倍加珍惜来之不易的发展成果，坚持稳中求进工作总基调，更好地把握稳和进的关系，保持定力、顶住压力、精准发力，在“继承中创新、创新中发展、发展中提升”，坚决维护社会稳定、抓好经济重点工作，着力改善民生、坚决打赢脱贫攻坚战、认真做好受援工作，坚定不移深化改革，全力抓住黄金施工期，以“工匠精神”推进下半年各项工作，确保完成全年目标任务。

对于今后一个时期地区创新发展的工作思路和基本要求，薛斌强调，守边护边是塔城地区担负的最大的政治责任，而人是守边护边最根本要素，必须大力推动地区发展，使发展成果更多更广泛落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上，创造明显优于周边地区的生产生活条件，使各族人民群众更加自觉主动地扎根边疆、守卫边境、奉献边防。

要认清发展现状，转变思路、创新思维、扬长补短、变劣势为优势，加快地区发展；要找准发展定位，建设和谐生态宜居塔城，提升各族群众幸福感；要明确发展原则，要坚持平等互利共赢原则，强化双赢双损观念，保持宽广气度和胸襟，绝不做损人不利己的事情；要创新发展方式做到“两多”“两化”“两型”“三式”。“两多”即多增长极、多中心发展，“两化”即区域化、差异化发展，“两型”即互补型、融合型发展，“三式”即开放式、联动式、多元式发展。

乌苏市要融入“金三角”城市群、主动与奎屯市、独山子区同城化发展，沙湾县要融入以石河子市为区域中心的城市群、主动与石河子同城化发展，和布克赛尔县要依托塔额盆地、主动融入以克拉玛依市为区域中心的经济圈发展，塔额盆地要以塔城市、额敏县“双子座”和同城化发展为依托，制定长远发展战略，促进人流物流信息流更为便捷、成本更低、效率更高的互联互通。

关于地区创新发展的主要举措，薛斌要求，全面贯彻新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，积极创新举措，找准发展支撑，破解瓶颈制约，推进农区体现民利、城区体现魅力、口岸体现活力、园区体现实力，夯实地区社会稳定和长治久安的物质基础。

要做优以科技支撑为重点的现代农业。以农区体现民利为核心，强化“抓两端促中间”，注重“三品”（品种、品质、品牌），坚持“四化”（产业化、集约化、特色化、效益化）方向，确保农村增力、农业增效、农民增收，实现一产上水平。

做强以“五个突出”为重点的现代工业。突出地区特点抓重点、突出区域优势抓重点、突出产业类型抓重点、突出龙头带动抓重点、突出产业链发展抓重点，实现二产抓重点。

做大以“五个围绕”为重点的第三产业。围绕天山北坡经济带抓三产、围绕口岸发展抓三产、围绕优势资源抓三产、围绕历史文化和民俗风情抓三产、围绕地域特色抓三产，实现三产大发展。

做精以宜居为重点的城市建设。以城区体现魅力为目标，做到坚持高起点规划、高质量建设、高水平管理“三个坚持”，树立精品意识、文化意识、特色意识、城市经营意识“四种意识”，把握城市特色为要、生态环保为基、基础设施为先、公共设施为擎、和谐宜居为本的“五条原则”，研究做好显山露水的工作，凝心聚力建好美好家园。

做活以外向型经济为重点的口岸经济。以口岸体现活力为目标，把握铁路通出去、旅游活起来“两个关键”，抓实总体规划要高起点、政策研用要高水平、基础设施要高标准、产业培育要高水准、服务管理要高效率、安全保障要高质量“六个重点”。

做实以综合交通为重点的基础设施建设。下大气力补齐综合交通这个制约地区经济发展的短板中的短板，力争三年大变样。

做好以教育医疗文化为重点的基本公共服务。坚持民生优先、民生先动，深化“九项惠民工程”，以教育、医疗、文化体育事业大发展营造拴心留人的良好环境。

薛斌强调，各级党员干部要进一步解放思想、更新观念、勇于创新、自觉奉献，保持良好的精神状态。要结合“两学一做”学习教育和“学转促”专项活动，保持优良作风，自觉做“顾全大局、认真负责、诚实担当、干事成事”的引领者和践行者。要强化大局观念，认清大局、融入大局、聚力大局，强化塔城意识、讲好塔城故事、树立塔城形象。要以开放的姿态、开放的胆识、开放的气度，树立开放思维，想事谋事干事。要增强危机意识，克服盲目乐观情绪和厌战心理，努力有新突破、新成效。

地委副书记、行政公署专员木合亚提·加尔木哈买提主持会议，并就贯彻会议精神提出要求，要统一思想、紧扣任务、把握关键、强化督导，抓好会议精神和下半年重点工作的落实。地委委员、行政公署常务副专员侯兴会通报了地区上半年经济运行情况，各县市党委书记汇报了本县市经济运行情况。1-6月，全地区完成地方总值133.6亿元，同比增长9%，其中一产29.7亿元、二产46.8亿元、三产57.1亿元，三次产业结构比重调整为22.2：35：42.8。

会议以视频形式召开，各县市设分会场。侯本智、阿米娜·瓦尔汗、王光强、杨军生、侯兴会、陈世忠、刘莉、宿召兵、张耀华、朱志甘等地委、地区人大工委、行政公署、地区政协工委、法检两院领导，地直各单位负责同志，各县市四套班子成员，各乡镇、县直各部门负责同志参加会议。