根据地委统一安排，2023年3月23日至4月22日，地委第四巡察组对塔城旅游发展集团有限责任公司（以下简称为“塔旅集团”）开展了常规巡察。6月4日，地委巡察组向塔旅集团反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将塔旅集团巡察整改进展情况予以公布。

一、强化主体责任，抓好整改工作部署

（一）凝聚整改共识。组织召开专题会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，传达学习巡察反馈会议精神，研究部署巡察整改工作，深化认识、统一思想、提高站位，切实增强了思想自觉、政治自觉和行动自觉对巡察反馈的意见照单全收，真认账、真反思、真整改、真负责。

（二）强化组织领导。强化主责意识，发挥主导作用，成立巡察反馈意见整改工作领导小组，定期汇总整改情况、掌握进度，开展督促检查，确保整改任务落到实处。各部门（子公司）结合职责分工，整合力量、强化措施，迅速聚焦整改工作落实，确保各项整改任务高效完成。

（三）制定整改方案。结合塔旅集团工作实际，逐条对照分析，研究确定了巡察整改工作的指导思想、整改目标、整改方法步骤，在调查研究和充分听取各科室各部门（各子公司）意见基础上，结合实际制定《整改工作方案》，为巡察整改工作顺利开展奠定了坚实基础。

（四）压紧压实责任。塔旅集团班子成员明确整改职责，党支部书记切实履行巡察整改第一责任人职责，牵头抓总、统揽全局，保证巡察发现的问题改到位、改彻底、不走偏、不走样。班子成员履行“一岗双责”，认真抓好自身及分管部门（子公司）承担的巡察整改任务落实。

二、坚持问题导向，稳步推进整改落实

（一）关于贯彻落实党中央、自治区党委关于国有企业重大决策部署方面

1.深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述。一是严格落实“第一议题”制度，深入学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署。二是灵活开展资产盘活工作。将二中业余体校三楼办公室改造成单身公寓对外出租，将地区人社局培训中心和地区宾馆院内贵宾楼两处资产以合作运营方式，与万象集团签订长期合作协议进行改造运营。目前贵宾楼已完成装修开始营业，培训中心正在进行内部改造，完成后开始试运营。三是对于盘活较困难的资产，及时向上级国资部门请示，提议采取变价出售的方式盘活，拓宽发展思路，开展多元化经营方式，运用全资子公司瑞祥商贸开展商贸板块业务，盘活资金流，增加银行授信额度。目前已开展煤炭贸易业务、巴克图口岸商品贸易业务，今后还将继续扩大业务范围。

2.严格落实国企信息公开规定。一是将《国务院国有资产监督管理委员会国有资产监督管理信息公开实施办法》和《关于进一步推进自治区国有企业廉洁风险防控党务公开和企务公开工作的意见》纳入集中学习内容，组织全体干部职工学习。二是结合学习成效，按照党务公开、企务公开、财务公开三大分类，将每月交纳党费情况、职工大会选举职工董事事宜、党支部前置研究讨论重大经营管理事项清单、综合管理部副部长工作职责、各公司资产负债、利润表、现金流量表等信息定期在公开栏里进行公开。

3.持续推进落实国企改革相关要求。一是严格要求领导班子及各部门、各子公司干部职工按照《中华人民共和国公司法》《公司章程》开展工作，完善合规化工作流程，并将《中华人民共和国公司法》等重要法律法规纳入集中学习中，进一步提高合规意识。二是按照法定程序，开展职工董事提名选举工作，已选举1名职工董事，并将选举结果报上级国资委备案留档，完善公司法人治理结构。三是严格执行“三重一大”事项决策制度，每月召开1—2次董事会，落实董事会议事决策规则，严格按照法定程序组织召开塔旅集团监事会、年度股东大会，已向公司第一股东地区国资委提交拟12月底前召开股东大会的请示报告，待批复后组织落实。

4.切实加强国有资产管理，保证国有资产保值增值。一是深入推进资产管理工作。通过拓展子公司经营范围、推进乌沙安集海大峡谷景区项目开发、签订经理层聘任协议和子公司经营业绩责任书、兑付子公司塔韵文化演艺公司注册资金激活运营等多种方式，让资产管理工作动起来、活起来。二是积极开展国有资产保值增值工作。通过采用广告招租、闲置办公用房改造单身公寓、闲置酒店对外合作经营等形式多样的处理方式来盘活闲置资产。三是截至目前，塔旅集团子公司华悦旅游宾馆已通过公开招标，签订租赁合同对外承包。

5.压实安全生产责任，强化监督检查。一是对集团公司子公司干部职工每半年进行一次安全生产测试，每月进行1次安全生产专题教育培训，加强对领导班子成员、安全生产工作人员、子公司对安全生产、消防安全教育的培训，提升安全生产的业务能力和思想意识。二是与各个部门、全资子公司签订了安全生产责任书，压实责任。三是常态化抓好对集团及子公司资产、对外出租房屋商铺的安全排查工作，同时做好安全生产检查和教育培训。四是积极解决消防验收的资产违法经营问题，其中4处已推进完成消防整改验收，经集团公司研究3处资产已向国资委报告申请拍卖处置。

（二）关于落实管党治党政治责任方面

1.严格履行党风廉政建设责任制。一是召开专题会议，就党风廉政建设工作作出安排部署，调整领导班子成员分工，并在分工中体现党风廉政工作“一岗双责”，明确责任。二是领导班子成员已于6月20日、8月30日和9月1日在各自分管部门及子公司内开展讲廉政党课工作。三是已按“三个清单”集团董事、监事、领导班子、内设部门及子公司结合部门、公司职责及时查找廉政风险点，并已报国资委审核。

2.认真整改巡察反馈问题。一是领导班子高度重视巡察反馈整改工作，全面落实主体责任，强化工作措施，明确分工职责，扎实推进整改工作。二是制定了巡察整改专题民主生活会方案，召开巡察整改专题民主生活会，紧紧结合巡察反馈意见进行深刻剖析、认真对照检查，深刻剖析原因，研究整改措施。三是对照整改方案，逐条梳理整改任务完成情况，研究解决整改中存在问题，全力推进整改工作落到实处。

（三）关于强化基层党组织建设方面

1.充分发挥领导班子“领头雁”作用。一是完善民主议事规则，严格执行“三重一大”事项决策制度，落实董事会议事决策规则、清单，严格落实重大事项、大额资金使用必须经董事会研究后方可执行的规定。二是按照《自治区国资委监管企业发展战略和规划管理暂行办法》，聚焦塔旅集团主责主业，结合业务实际修改完善塔旅集团“十四五”规划，建立清晰的发展路径、建立高质量的发展战略规划。

2.党建与业务融合，进一步加强和规范组织生活。一是进一步提升党建工作，筑牢党建工作基础，召开专题会议研究党建工作，配备专职党务工作人员。二是学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》 ，结合工作实际，将“四微”活动纳入每月主题党日活动中，丰富每月主题党日活动。三是制定“三学三亮三比”活动方案，通过在职党员挂牌上岗公开身份、亮明岗位职责和业务范围、公开党员承诺、践诺，不断增强党员先进性，推动党员履职尽责，增强党员干部服务意识和服务本领。四是根据公司实际对部门和岗位职责进行科学研判分析制定标准，确保职责清晰，责任到人，运转高效。

三、持续推动整改，巩固深化巡察成果运用

塔旅集团把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到塔旅集团的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。下一步，塔旅集团将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进塔旅集团事业持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0901-7666828；通信地址：塔城市团结路23号505室；邮政编码：834700；电子邮箱：2178725192@qq.com

 塔城旅游发展集团有限责任公司

          2023年11月28日