塔城地区供销合作经济组织第二届四次监事会

全体会议上的工作报告

（2020年4月17日）

海若拉·巴吾丁

各位监事，同志们：

我代表塔城地区供销合作经济组织协会第二届监事会，向会议报告工作，请各位监事审议。

一、2019年主要工作

（一）统一思想，积极参与综合改革。一是始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。不断强化政治建设，提高政治站位，把监事会工作放在全局中思考谋划。研究贯彻区社监事会会议精神，明确了年度监督工作任务，特别是综合改革重点监督内容；进一步统一了思想，提高认识，明确了监督工作的目标任务，为深化综合改革提供了有力保障。二是围绕办事处党组、理事会的工作部署，全面参与关于深化综合改革的重点任务、重点工作和重要事项的研究、讨论和制定，并提出相关意见建议。三是按照党组统一部署，参与了综合改革落实情况的检查工作。督促各县（市）进一步抓好中央和自治区、地区文件的贯彻落实。了解各县（市）供销社在改革过程中遇到的困难和问题，帮助其分析把脉，有针对性地提出意见建议。

（二）抢抓机遇，稳步推进机构建设。根据全国总社“三会制度”建设工作要求，把监事会组建工作作为落实中发11号和新党发5号文件的重要工作内容来抓，积极推进地区供销系统监事会组织建设。各县（市）供销合作社也积极利用推进供销合作社综合改革的机遇，积极向县（市）党委、人民政府反映情况，向编制部门申请监事会编制。2019年，督促5县2市供销合作社全部成立了社有资产管理委员会。

（三）多措并举，加强社有资产监督。采取审计监督、专项监督、联合监督等方式，认真开展监督检查工作。通过参加党组会、理事会等会议，按照社章要求加强对社有出资企业股权变动、企业破产改制、社有资产处置、收益分配、重大项目投资等决策的合法合规性以及供销合作社权益维护、风险控制等诸多方面进行监督，提出建设性意见建议。

二届监事会三次会议以来，地区两级监事会做了一些富有成效的工作，但与当前全系统聚力改革发展的形势相比，还存在着不小差距：对一些关键环节、重点领域的监督还不到位，在履行监督职能方面总体上还缺少有效的方法和途径；监事会组织建设任务依然繁重，大部分县（市）供销合作社监事会没有经过编制部门的审批，监事会办公室干部大部分也是兼职人员，不能专心开展监督工作。对这些问题，我们要认真研究，采取有针对性的措施，切实加以完善和改进。

二、2020年工作安排

（一）加强学习，提高监督履职能力。一是继续加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。突出学习习近平总书记关于监督工作的重要论述、关于“三农”工作的重要论述和对供销合作社工作的重要指示批示精神,按照新思想、新要求确定新思路、新目标,为顺利完成供销合作社综合改革任务提供坚实思想基础。二是继续加强对中发11号和新党发5号文件精神贯彻落实情况的督查。各县（市）监事要把落实深化供销合作社综合改革精神与贯彻习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示结合起来,牢牢把握供销合作社综合改革的根本方向和目标要求，把深化综合改革，服务乡村振兴战略、脱贫攻坚等情况作为监督重点，切实发挥围绕中心，服务大局的作用。

（二)勇于担当，切实履行监督职责。地县两级监事会要按照社章的要求，从岗位职责出发，强化“四项监督”,即：强化党的路线方针政策落实情况的监督、强化财政资金使用管理情况的监督、强化社有资产保值增值情况的监督、强化审计监督，聚焦主业主责、突出工作重点。

（三）健全机构，推进完善“三会”制度。一是各级供销合作社监事会要抓住综合改革的契机，从增强监事会监督履职能力着眼，积极主动向当地组织、编委等部门沟通协调，进一步规范监事会机构编制和职能职责，配齐配强工作人员，推动监事会工作从制度上、组织上、管理上规范发展。二是推进社有企业监事会建设。结合深化社有企业改革，推动社有企业监事会建设，落实好投资企业股东大会、董事会、监事会治理机制，不断完善现代企业法人治理结构。三是创新监督体制机制。不断完善监事会与纪检监察、审计、财务等部门的协同监督机制，整合监督资源，发挥监督合力，积极探索具有合作经济组织特色的监督体制机制。

（四）服务大局，深入调研建言献策。调查研究是监事会履行监督职责的重要途径和手段。各县（市）监事会要围绕2020年重点工作开展调研。10月底前每个县（市）监事会要提交1篇调研报告，供地区决策参考和业务交流。继续抓好社情民意联系点工作，发挥社情民意的“内参”作用。各县（市）要主动作为，及时向地区监事会报送社情民意信息。

同志们，新时代要有新气象，新使命要有新作为。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在地委、行政公署，自治区供销社的领导下，坚定不移推进供销合作社综合改革，使供销合作事业实现新的发展。