为了保障春耕农资充足供应和价格稳定，3月3日，地区供销办事处到裕民县就春耕备耕和农资价格上涨情况进行调研并召开座谈会。县农业农村局、发改委、乡村振兴局、市场监督管理局、供销社等相关涉农单位负责同志陪同调研。调研组先后来到裕民县农家乐公司、阿勒腾也木勒乡吉也克齐村为农服务中心，实地查看春耕备耕农资储备和销售情况，到农户家中了解农资购买情况，组织相关人员在裕民县供销社会议室召开座谈，针对裕民县农资价格上涨的原因进行深入研讨交流，分析本地农资价格上涨原因，并提出针对性措施。现就这次调研情况，作一汇报。

一、春耕备耕情况

截止2022年3月3日，各类农资储备及备耕资金情况：

（一）化肥。裕民县采购各类化肥3658吨，市场总需求预计17310吨，占市场总需求21.1%。其中：氮肥市场总需求预计8100吨，已备量2376吨，占市场总需求29.3%。磷肥市场总需求预计7060吨，已备量998吨，占市场总需求14.1%。钾肥市场总需求预计1170吨，已备量55吨，占市场总需求4.7%。复合肥市场总需求预计980吨，已备量229吨，占市场总需求23.3%。

（二）农药。裕民县采购农药0.5吨，市场总需求预计69吨，占市场总需求0.7%。

（三）农膜。裕民县采购农膜2.8吨，市场总需求预计180吨，占市场总需求1.5%。

（四）滴灌带。裕民县采购滴灌带54000件，市场总需求预计88000件，占市场总需求61.3%。

（五）种子。裕民县采购各类种子（春麦种、玉米种、红花种子、打瓜种子、籽用葫芦种）共计826吨，市场总需求预计1806吨，占市场总需求45.7%。

（六）备耕资金。银行计划发贷资金75700万元，已发放贷款17750.95万元，放贷占比23.4%。

二、农资价格上涨情况综述

尿素每吨2500元/吨，比上年同期1650元/吨相比，上涨51.5%。国产磷酸二铵4300元/吨，比上年同期3500元/吨相比，上涨22.8%。国产钾肥5600元/吨，比上年同期2600元/吨相比，上涨115%。国产复合肥4500元/吨，比上年同期3400元/吨相比，上涨32.3%。地膜9500元/吨，比上年同期8400元/吨相比，上涨13.09%。滴灌带260元/件，与去年同期持平。各类种子与去年同期相比变动不大。

三、因素分析

近期疆外冬小麦备肥用肥陆续启动，疆内氮肥生产厂家在保证疆内用肥的同时加大出疆氮肥的调运，随着3月国储肥的投放市场，氮肥价格会震荡下行。从社会库存量来看，短期内磷肥受生产厂家集港待出口因素影响，钾肥受印标大合同、加拿大海运钾肥合约签订价格590美元/吨及青海盐湖股份公司对新疆地区供肥政策发生变化影响，市场流通的磷肥和钾肥资源相对偏紧，价格维持高位。

四、存在的问题

（一）化肥价格的上涨导致农户购买农资积极性不高，部分农资经销商不敢大量进货，在持观望态度。新疆西部绿业有限责任公司山前平原负责人滕林江说，市场极不稳定，一夜之间都会有价格的变化，经销商和农户都在观望，就是有囤储的经销商也是按照订单储备。

（二）农资价格上涨势必会导致农业生产成本的提高，种植土地面积减少。被民县阿勒腾也木勒乡吉也克齐西村村民王兴强说，由于农资价格上涨每亩地增加费用200元至400元不等，加之土地承包价格上涨、劳动力紧张，使得裕民县山前平原水资源得不到保障的生产土地面积将减少。

（三）农民合作社的组建和运行不够规范，在民主决策、风险控制、利益分配等机制运作不够规范。参与土地流转的农民积极性不高，每户守着自己不多的亩数，因此导致农户和农民合作社在进购农资价格方面还只能从经销商处采购，没能和生产一线的农资企业建立供销关系，价格上面得不到优惠。

五、对策建议

（一）进一步加大对种粮农民补贴力度。以保障粮食安全和促进农民持续增收为重点，进一步加大对种粮农民等粮食生产主体补贴力度，在农资价格大幅上涨的情形下，切实保障农民等种粮生产主体种粮收益，保护农民种粮积极性。

（二）抓好服务提高质量。一是积极协调整合货源。农资经销企业持续同新疆农资集团（2022年全国供销总社春耕保供重点农资企业）、奎屯锦疆化工有限公司、中海石油化学股份有限公司、新疆中能万源化工有限公司等企业合作，签订供货协议，负责化肥、农药、地膜等农需物资的采、运工作，保证不断档、不脱销。二是持续加大“上门送化肥”。组织专用车配送农资进村到户，为农户提供方便快捷服务，确保农户不出村就可购买到所需的春耕农用物资，解决了农用物资销售“最后一公里”问题。

（三）布阵绿色农资供应新格局。在化肥减量增效和农业绿色发展的大背景下，按照绿色农资、减肥增效原则，开拓延伸绿色、环保的生物肥、菌肥和功能型肥料的使用，引导农户科学种植，确保春耕肥料储备量足、质优、价稳。

（四）强化农资质量监管。市场监督部门联合农业农村局、供销社等部门，对乡村农资零售市场和经营门店，农资挂靠、代销和承包经营户进行检查，防止假冒伪劣种子、农药、化肥等农资流入市场，维护农民权益，共同净化农资市场环境。

(五）加强联合合作，实现合作共赢。建议加强合作社运行和财务管理工作，壮大农民合作社实力，确保农户入股土地的安全和收益，注重农民的利益，让农民与合作社双赢。（业务科供稿）