关于自治州十五届人大二次会议 第129号建议的答复函
李振等2位代表:
你们在自治州十五届人大二次会议上提出的“关于加快提升乌苏工业园区五大优势产业的建议”收悉,经研究办理,现答复如下:
一、加快延链补链,推动产业集聚发展
围绕重点产业的产业链关键缺失环节,深入开展建链、补链、延链、强链的全链条集群式招商,全力培育和打造产业链主,提高产业的集聚度。一是以凯赛生物为主链,重点引进工业丝、民用丝、服装丝、工程塑料、香料、涂料等产业链,利用生物基新材料良好的阻燃、柔软、染色、耐磨、高强等性能,引进熔体直纺民用丝、工业丝项目;利用现有凯赛聚酰胺56短纤维产品,引进混纺纱线、针织以及下游纺织、服装企业入驻,实施补链、延链招商,打造千亿级生物基新材料产业园。二是以钵施然农机为主链,加快推进钵施然发展总部经济,引进一批基础零部件、关键零部件加工企业,完善产业上下游配套,实现采棉机零部件就地加工和整机国产化,开展补链、强链,打造五金加工装备制造产业园。三是依托现有乌苏啤酒、沙舟酒业、紫域庄园等啤酒、红酒生产企业,丰富文化要素,培育和引进相关配套企业,加快推进葡萄酒产业园建设,引进白酒企业落户乌苏市,打造酒文化产业园。四是以华泰石油为主链,加快华泰二次重整进程,整合区域炼化企业,推进明源石化200万吨/年废油资源化再利用项目和聚齐石化优化柴油项目新建开工,积极引进油田开发生产配套服务企业,重点发展油田所需化学制剂及技术服务等相关产业。五是利用丰富的棉花资源,发展织布、服装、针织、家纺、工业用纺织品等纺织全产业链。推动年产1000万双手套、年产500万双袜子、水刺无纺布等项目落地,重点引进服装、针织等纺织产业,延长产业链条,打造纺织服装产业园。六是以粮头食尾、农头工尾为目标,重点发展绿色食品加工、畜产品加工,建设标准化绿色食品加工产业园。七是加快发展新能源新材料产业,推进高科技材料表面处理产业园项目落地建设,引进热镀锌表面处理、电镀等全自动设备,建设年产100万吨材料表面处理产品生产线;推动数字经济产业园和光伏发电项目落地建设。
二、鼓励技改升级,提升市场竞争力
鼓励现有企业通过转型升级、提质增效等方式进行技改、扩大产能,增加投资,不断夯实工业发展基础。一是做大煤炭煤电产业,推动四棵树煤炭井下掘进、运输系统智能化升级改造项目及B5煤层开拓工程项目开工建设。推动红山西煤矿年产120万吨煤炭项目年内投产,加快丛龙煤矿90万吨改造项目建设。二是壮大纺织服装产业,鼓励新润和、旭恒佳等纺织企业技改升级,推进新创盛达、和源祥、中盛等纺织产业扩大产能。三是做大绿色食品加工产业。推进中粮屯河、天山沃园、金实果蔬3个番茄酱厂通过技术改造转型升级,扩大生产规模。四是优化生物基新材料产业布局,支持凯赛有序技改,逐步实现2万吨长链聚酰胺56及3万吨长链二元酸、10万吨聚酰胺满负荷生产,做强链主龙头。
三、盘活僵尸企业,释放发展新动能
通过招商引资,引进新的企业采取独资、合作、租赁、收购等方式,年内计划盘活11家僵尸企业,主要包括:聚齐石化通过合作方式对原有设备进行升级改造,建设优化柴油项目;新越化学由明源石化建设年产200万吨废油资源化再利用项目盘活土地;加快天玉淀粉破产重组,引进相关联项目进驻;鑫源纺织引进纺织企业建设10万锭纺织项目;尚膳醋业通过引进紫域庄园建设红酒、蒸馏酒生产项目;锦鹏棉纺织通过本地纺织企业并购扩大产能;西域鸿兴通过引进投资方恢复生产;首伊钢管引进丰瑞源公司建设新型建材项目;科立机械建设天然气调峰站项目。
四、精准服务企业,培育良好发展环境
一是建章立制。扎实落实县处级干部联系规上企业、拟升规入统企业、僵尸企业和 “百局带百科、包百企、抓百项” 工作机制,坚持“一项目一专班”、重大项目县级领导包联要求,及时协调解决所联系企业在项目前期手续、项目建设、生产经营、招工、技改创新、融资、盘活等工作中存在的问题。二是深入企业调研,加强工业经济运行监测,掌握企业运行状态,及时发现苗头性问题,及时予以解决。三是加大小升规培育。建立小升规培育库,用好地区升限入统奖励政策,年内力争完成新创盛达、禾兴农业、宏江燃气、汇聚能环保、龙首油脂等5家以上企业升规。四是积极帮助新春石油、旭恒佳、新润和、御丰包装申报自治区高新技术企业,凯赛、钵施然、北方新科申报自治区工程研究中心、重点实验室。扶持恩硕包装、鹏程植保等企业申报专精特新企业,提高企业研发能力,保障产业链安全自主可控,锻造核心竞争力。
2023年5月18日
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