【编者按】

今年是“十三五”规划收官之年。“十三五”期间，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新疆深入贯彻落实新时代党的治疆方略，大力践行新发展理念，推动经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就。从今日起，新疆日报开设“回眸新疆‘十三五’”专栏，展示“十三五”时期新疆经济社会各领域取得的辉煌成就。敬请关注。

新疆日报讯（记者石鑫 实习生张彬彬报道）五年砥砺奋进，喜看边疆万象新。

盘点“十三五”以来新疆人的共同记忆，有经济发展持续向好的“新疆作为”；有经济结构持续优化的捷报频传；有发展动能实现新旧转换的自豪；有发展环境实现系统性重塑的范例；有基础设施不断完善，所有地州市迈入高速公路时代，实现疆内外交通一日千里的喜悦；还有人民生活明显改善，脱贫群众脸上的笑容……荣耀、汗水、期待，经过1800多个日日夜夜的持续奋斗，新疆最终交出了一份亮丽的成绩单。

五年栉风沐雨，五年砥砺前行。“十三五”规划即将收官，新疆经济跃上新台阶。

聚焦高质量 跑出“加速度”

11月23日，广汽传祺新疆工厂，工人们正抓紧组装生产2021款GS4型乘用车。

“为确保实现年初确定的5000台产销目标，我们正加班加点抢进度。”广汽乘用车有限公司新疆分公司总经理颜桂东说，公司生产的产品车正源源不断运往西北五省区，呈现产销两旺的势头。

陕汽新疆汽车有限公司作为新疆第一家从事整车生产制造的企业，2012年4月投产以来，共生产销售重型卡车2.37万辆，实现产值近70亿元。

蹄疾步稳，新疆汽车工业转型升级正在开启“加速度”。

推动经济高质量发展，工业是主战场。“十三五”期间，新疆规模以上工业企业增加值呈逐年上升态势，年均增长4.7%左右，工业战略性新兴产业和高新技术制造业连续4年均保持近两位数增长，工业经济向着“进”与“好”的方向稳步迈进。

理念指引实践，奋斗谱写篇章。

5年来，以新发展理念为指引，破解发展难题，厚植发展优势，一场波澜壮阔的改革在新疆大地全面开启——

创新成为第一动力，协调成为内生特点，绿色成为普遍形态，开放成为必由之路，共享成为根本目的。

5年来，自治区党委团结带领全区各族干部群众，牢牢扭住新疆工作总目标，抓住稳定和发展两个关键点，不断提高做好复杂工作的本领、提升驾驭风险挑战的能力，以稳定释红利，以发展聚民心，经济发展持续向好——

2014年至2019年，新疆地区生产总值由9195.9亿元增长到13597.1亿元，年均增长7.2%。一般公共预算收入由1282.3亿元增长到1577.6亿元，年均增长5.7%。

转型升级快 发展韧性强

和面发酵、揉搓推转、压花纹、馕坑烤制。须臾，便垒起厚厚一摞馕。“现在，我每天要用3袋面粉，月收入在6000元左右。”莎车县乌达力克镇排孜阿瓦提村村民伊巴代提·吾斯曼语带喜悦。

随着工业化对传统生产方式的重塑，如今，馕已经成为新疆特色优势产业的样本。乌鲁木齐市馕文化产业园运行近3年来，平均每天产出5万个馕，带动1000多人创业就业。

馕产业是新疆紧贴民生推动高质量发展的一个缩影。“十三五”以来，新疆产业结构和发展层次得到优化提升，三大产业结构由2016年的15.3∶35.8∶48.9调整为2019年的13.1∶35.3∶51.6，服务业成为拉动经济增长的第一动力。

“十三五”期间，新疆坚持以新发展理念引领经济发展新常态，不断促进产业转型升级、提高发展质量和效益，着力推进供给侧结构性改革，推动经济更有效率、更有质量、更可持续发展。

从环塔里木盆地特色林果基地的产业链延伸，到深度贫困地区规模化养殖基地的产业布局；从软件与信息产业的云端聚“慧”，到大型制造业的技术研发……行走在如今的新疆大地，随处可听到产业结构转型升级的铿锵足音。

5年来，新疆坚持一产上水平，稳粮、优棉、促畜、强果、兴特色，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系；坚持二产抓重点，加快推进石油、化工等传统产业改造升级，积极培育发展新动能；坚持三产大发展，推动服务业做大做优，不断扩大服务供给，释放需求潜力。随着旅游兴疆战略的大力推动实施，旅游业正成为带动能力最强、造福百姓最广的富民产业。

深化“放管服” 激发新活力

完成100项“证照分离”改革任务，实现“二十六证合一”；取消50类工业产品生产许可证，对4类省级发证的企业实行“先证后核”；将企业开办时间压缩到5个工作日以内、全区工程建设项目审批时间压缩至120个工作日以内、全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施……

厚植发展的土壤，才能促进更多资源和要素集聚，才能让创新创业创造的梦想拔节生长。“十三五”时期，新疆持续深入推进“放管服”改革，放宽市场准入、优化审批流程、下放审批权限，营商环境持续改善，极大激发了市场活力和社会创造力。

数据显示，“十二五”末，新疆（含兵团）登记在册的市场主体110.96万户；截至2020年9月底，登记在册的市场主体达到199.6万户，比2015年末增长79.9%。

这些都成为汇聚高质量发展的不竭动能，彰显新疆开放与包容气度的同时，更为经济社会发展注入新鲜血液，孕育生长希望。

丝绸之路经济带核心区建设的推进，使新疆赢得了更为广阔的发展空间。紧抓千载难逢的重大机遇，新疆围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通，把高质量发展与核心区建设结合起来，推进全面深化改革、全面扩大开放。

从2016年的223列到2019年的1102列，“十三五”期间，新疆开行的中欧班列以年均增长170%的速度，跑出了漂亮的上扬曲线。以“一港、两区、五大中心、口岸经济带”为牵引，一幅开放进取的发展画卷正在新疆铺陈。

时间的书页不断掀开，发展的命题日新月异。在新的发展格局之下，新疆正以更加主动的姿态、更加坚定的步伐，迈入推动高质量发展的新天地。