根据自治区党委统一部署，2023年12月6日至2024年3月10日，自治区党委第十巡视组对塔城地区纪委监委机关（以下简称地区纪委监委）开展了提级巡视。2024年4月29日，自治区党委巡视组向地区纪委监委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，扛牢巡视整改主体责任

地区纪委监委始终把巡视整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到自治区党委的部署要求上来，统一到地区纪委监委具体问题上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识整改问题，切实做到“当下改”与“长久立”相结合、局部改与整体改相结合、治标与治本相结合，坚决堵塞漏洞，实现整改一个问题、解决一类问题。主要领导坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，主动谋划、靠前指挥，牵头成立巡视整改工作领导小组，各班子成员为副组长、各部室主要负责同志为成员，下设办公室和5个专项组，明确9个牵头部室，统筹协调、扎实推进，为推动整改工作提供坚强的组织保障。班子成员认真履行“一岗双责”，先后召开4次调度会，听取整改进展情况，抓实分管领域的整改工作，以严的基调、严的措施、严的氛围倒逼问题整改落实。各牵头部室主动从根源上找原因、寻对策，列出问题清单，建立整改台账，逐项研究整改措施，明确整改时限，采取会议通报、下发提醒函等形式督促举一反三、立行立改。实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的包干负责整改工作机制，坚决做到不落一项、不丢一条，有力保障了巡视整改工作扎实有序推进。

二、深化问题整改，坚决把巡视反馈问题改彻底、改到位

（一）关于学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，结合实际贯彻落实方面

1．强化理论武装，做到学深学透。坚持把加强党的创新理论武装作为首要任务，持续巩固拓展主题教育成果，充分发挥领学促学、示范带动作用。严格执行“第一议题”和集体学习制度，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神41场次，围绕习近平总书记关于意识形态工作的重要论述等组织专题学习4场次，深刻领悟贯穿其中的新思想、新观点、新论断，履职尽责的思想根基、理论根基、实践根基进一步树牢。

2．深入研讨交流，做到入脑入心。制定以“谈收获、找差距、提措施”为重点的发言交流框架模板，杜绝通篇谈感悟式的发言，提前对交流研讨材料进行审核，严把发言材料质量关。丰富载体形式，充分发挥中国纪检监察报和中国纪检监察、新疆纪检监察、塔城纪检监察等网络平台作用，向机关干部定期推送重要学习内容9期，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。

3．注重学习成果转化，做到学以致用。建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，切实把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为强化理论武装、研究解决问题的“总钥匙”，坚持不懈用党的创新理论统领正风肃纪反腐工作，把学习成果转化为推进纪检监察工作高质量发展的总体思路、任务举措和具体行动，不断提升推动工作的科学性有效性。定期开展机关意识形态工作分析研判，及时高效做好意识形态工作。

4．坚决落实保密要求，做到警醒知止。全面落实保密工作责任制，将保密工作列入委员会重要议事日程，纳入委机关、各部室组、各党支部和各办案组集中学习重要内容，扎实开展机关“保密工作提升年”行动，进一步扎牢保密工作制度笼子，组织开展2场保密专题辅导讲座，加强保密安全日常检查，不断增强全体干部保密法治观念和纪律意识。

（二）关于协助地委抓实全面从严治党，开展党风廉政建设和反腐败工作方面

1．压实管党治党责任。积极协助地委履行管党治党主体责任，制定《党委（党组）落实全面从严治党党风廉政建设重点任务清单》，列出全面从严治党、党风廉政建设重点任务，进一步深化“四责协同”，不断夯实工作基础。地区7个县（市）制定党委（党组）履行全面从严治党主体责任清单和领导班子成员“一岗双责”责任清单14份，主动约谈3333人次。

2．精准监督“关键少数”。督促各级党委（党组）认真落实《塔城地区关于加强对“一把手”和领导班子监督的具体措施》，综合运用政治生态研判、述职述责述廉、提醒谈话等方式，加强对“一把手”和领导班子落实全面全面从严治党主体责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况监督，做到严于律己、严负其责、严管所辖。

3．充分发挥考核指挥棒作用。将任务清单落实情况纳入日常监督和年底党风廉政建设目标责任考核的重要范畴，在重要节点下发工作提示3期，发送提醒信息2.1万余条，约谈提醒有关部门和单位负责人731人次，进一步压实各级党委（党组）主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。

4．健全作风建设长效机制。坚持反“四风”、反腐败、反特权统筹推进，持续巩固中央八项规定堤坝。坚决纠治违规吃喝等“四风”顽瘴痼疾，制定2024年度落实中央八项规定精神《正负面清单及案例指引》，打好教育提醒、监督检查、严查快处“组合拳”。在微信公众号上发布一季一警示系列专题3期，教育引导全体党员干部不断弘扬新风正气。

5．扎实推进基层减负工作。将整治形式主义为基层减负工作作为重要政治任务，围绕党中央重大决策部署、政绩观错位、政策执行“一刀切”、文山会海反弹、干部担当作为底气不足等问题，组织监督检查、明察暗访，持续推动调研扎堆、工作过度留痕、“指尖上的形式主义”等问题整改到位。

6．加强系统性治理。坚持“全周期管理”理念，把查办案件与防范风险、推动高质量发展贯通起来，深化以案促改促建促治工作，针对案件暴露出的突出问题，制发纪检监察建议书97份，督促发案单位召开以案促改专题民主生活会，推动建立完善规章制度210余项，进一步做实“后半篇文章”。

（三）关于聚焦党中央决策部署开展监督，助推经济社会高质量发展方面

1．聚焦重点强化政治监督。紧盯党中央决策部署，聚焦机构改革、生态环保、安全生产、乡村振兴、耕地保护和自治区党委巡视反馈意见整改等重点任务，具体化、精准化、常态化开展政治监督，及时发现和纠治贯彻落实中的政治偏差，确保执行不偏向、不变通、不走样。

2．围绕优化营商环境开展专项监督。印发《塔城地区群众身边不正之风和腐败问题集中整治方案》，把优化营商环境列入整治重点，积极与地区优化营商环境领导小组办公室、政资服务中心、行署办公室、信访、工商联等部门沟通联系，制定政务服务窗口受理改革方案，精准施策、逐项破解，推动构建“集中高效审批”服务模式。

3．压实责任打通堵点。认真梳理、分析研判12345便民服务热线、地区营商环境投诉平台反映问题，紧盯权力运行关键点、内部管理薄弱点、问题易发风险点、工作落实梗阻点等关键环节，着力发现、查处营商环境领域腐败和作风问题，推动整治惠企纾困政策落实不到位、承诺不兑现、随意违约毁约、新官不理旧账，恶意拖欠中小企业账款等侵害市场主体和群众合法权益问题，全力保障地区营商环境持续向好。

（四）关于深化机关内部监督，从严加强自身建设方面

1．严格落实党风廉政建设责任制。机关主要负责人在地区纪委委员会、纪委（扩大）会等会议和各项活动、工作中，认真履行第一责任人责任，坚持重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，定期听取班子其他成员落实“一岗双责”工作情况汇报，支持、指导和督促班子其他成员履行全面全面从严治党主体责任。

2．深入践行“一线工作法”。委领导班子自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措，带头践行“深学习、实调研、抓落实”工作方法，认真落实包联指导工作机制，突出问题导向，先后开展8轮次下沉指导、蹲点调研，形成调研报告27篇，指导办理重点问题线索，督促深化“三转”工作，推动解决实际问题211个，切实帮助基层研究对策、促进工作，真正以高质量调研完善举措、解决问题、推动落实。

3．健全严管厚爱机制。加强思想教育引导，开展每周“书记谈心日”，与机关干部逐一谈心谈话，帮助打气鼓劲，解决工作困惑、生活困难。组织机关各部（室）、派驻（派出）机构，地委巡察办结合岗位实际，精准排查廉政风险点，针对自身工作特点，提出具体防控措施，严格抓好日常监督。深化干部能力养成，聚焦主责主业，以“实战、实用、实效”为导向，扎实实施帮带培养、业务培训290余人次，推动干部补短板、强弱项，锤炼履职能力。持续巩固教育整顿成果，坚决纠治“灯下黑”。

（五）关于坚决落实民主集中制，开展干部队伍建设和基层党建工作方面

1．严格执行民主集中制。认真执行党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，将“三重一大”事项、案件审核等工作严格按程序提交委员会集体研究讨论、集体决定。在集体研究重大问题上，认真做到会前广泛征求意见、充分酝酿，会中充分发表意见，会后形成共识，做到班子集体领导、科学论证、民主决策。

2．完善队伍建设体系。根据现有人员层次和年龄结构，制定实施《关于建设高素质专业化纪检监察干部队伍的指导意见》及《实施方案》，充分挖掘干部资源整体效能，统筹考虑各层级领导职数，分层分级分类建立优秀干部储备库。按照“成熟一个提拔一个配备一个”原则，持续做好派驻纪检监察组干部力量配备工作。

3．提升党建工作质效。召开机关党建工作会议，进一步明确落实“三会一课”制度的重要性，压紧压实党支部书记主体责任，将“三会一课”制度落实情况作为重要工作在年度基层党组织书记抓党建述职评议中进行考核。机关党委适时深入各支部开展指导检查，督促各支部严格落实“三会一课”制度，开展形式新颖、内容丰富的党内活动，提升吸引力、凝聚力。

4．严格落实党建工作责任制。及时组织空缺支部书记的党支部完成支部书记补选工作，配齐配强党支部班子。地区纪委委员会议每半年听取一次机关党建工作开展情况，研究解决问题，安排部署下一阶段任务。及时组建临时党支部，做到审查调查开展到哪里，党组织就建到哪里，切实提高党员参与率，实现党建与业务的双融合。

三、坚持久久为功，以严实深细的作风推动全面提升

（一）坚持政治引领，提升整改的政治自觉。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持之以恒学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。深刻认识落实巡视整改的重要意义，坚决抓住这次自我改进提高、加强党性锻炼、全面检验教育整顿工作成效的机会，以“一刻不松”的责任意识，扎实抓好巡视反馈意见整改工作，以高质量整改推动纪检监察工作高质量发展。

（二）压紧压实责任，提升整改的思想自觉。始终保持全面从严治党永远在路上的清醒和坚定，坚决扛牢巡视整改主体责任，坚持以上率下，把整改作为履行职能责任、推进全面从严治党的有力抓手，层层传导压力、层层落实责任，做到真改实改、全面整改。主要领导担负起第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，加强对巡视整改的日常监督，做到统筹推进；对巡视移交问题线索核查跟踪督办，做到一盯到底；对各类问题整改成效持续跟进关注，做到常治长效。

（三）强化使命担当，提升整改的行动自觉。以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为契机，坚持问题导向，以科学严谨、求真务实的态度推进整改，与巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果结合起来，与集中整治群众身边不正之风和腐败问题结合起来，与落实二十届中央纪委四次全会、自治区纪委十届五次全会精神结合起来，逐条对照、逐项落实，确保每个问题的落实都经得起历史和人民的检验。进一步强化干部队伍建设，统筹推进纪检监察干部思想、作风、管理上的自我革命，加强理想信念、工作作风、业务能力一体化培养，不断提升履职能力和水平，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映，我们将加强研究，深化整改，积极回应关切。公开期限：2025年5月14日至6月4日（15个工作日）。联系方式：0901—6265459（工作日10:00—20:00）；通信地址：新疆塔城地区塔城市六合广场创业孵化大厦713办公室；邮政编码：834700；电子邮箱：tcdqjjw@163.com。

中共塔城地区纪委监委机关

2025年5月14日