地委第十二巡察组于2023年12月14日至2024年1月10日对托里县纪委监委机关开展了提级巡察。2024年3月23日，地委第十二巡察组向托里县纪委监委机关反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，切实压实巡察整改政治责任

（一）提高思想认识，坚决扛起政治责任。托里县纪委监委第一时间召开纪委常委会议，传达学习反馈会议精神，逐条分析反馈问题产生的根源，逐项研究整改措施。

（二）强化组织领导，切实压实整改责任。托里县纪委监委机关成立了巡察整改工作领导小组，认真履行巡视整改“第一责任人”责任，对巡察整改工作亲自安排、亲自督办、亲自过问，督促班子成员压实分管责任，明确整改思路，细化整改措施，建立整改台账，形成了整体联动、集中攻坚的巡察整改氛围。

（三）细化整改措施，强力推进整改工作见成效。按照巡察整改要求，研究制定整改工作方案，明确抓好巡察反馈问题整改工作方法步骤、整改责任人、整改时限，为精准推动问题整改奠定了基础。

二、强化问题导向，坚定坚决抓好巡察反馈意见整改

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党中央重大决策部署方面

1.注重调研工作实效。一是托里县纪委监委抓住关键重点，明确治理对象，聚焦推进乡村全面振兴、民生痛点难点、形式主义官僚主义整治、扫黑除恶4个方面整治重点，明确22项工作任务、细化10项具体措施，综合运用好“十个必排查”“十必访”工作法，以“小切口”深化整治群众身边不正之风和腐败问题，促进发展环境进一步优化。二是开展实地调研，聚焦教育领域，县纪委书记亲自调研督导县中学、幼儿园和乡镇学校等点位，发现对学生营养餐监管责任落实不力，发现课间餐发放苹果不清洗的问题和庭院经济项目质量差。三是牢固树立研以致用的理念，及时把问题发现转化为具体整改举措，通过召开专题调度会和会商会，听取各督导组、各职能部门对惠民惠农资金政策落实、村集体“三资”管理等整治工作汇报，分析不足，研究对策，制定“小切口”整治突出问题工作台账，督促相关职能部门细化措施、明确责任领导、责任部门、责任人和完成时限，确保整改“对账销号”，推进调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。

2.规范案件办理程序。一是组织办案人员集体学习《关于印发<执纪执法日常类文书格式>的通知》文件精神，以现场提问解答、互相探讨的方式，提升办案人员使用常用文书的质量，增强办案人员依规依纪依法监督执纪问责和监督调查处置本领。二是案件监督管理室每月定期统计室组乡监督检查审查调查措施使用情况，同时抽查室组乡措施文书使用情况，发现问题及时纠正。三是案件监督管理室安排专人对涉案财物管理系统录入情况进行指导，并督促承办部门在规定时限内完成录入工作。

3.强化以案促改成效。一是组织学习《自治区纪检监察机关推动以案促改工作常态化实施办法（试行）的通知》《关于纪委监委做好查办案件“后半篇”文章警示教育以案促改的实施方案》以及《纪检监察机关监督推动案发单位以案促改工作流程图》，督促纪检纪检监察干部反复学习领会文件精神。二是向相关单位下发纪检监察建议，并以通知书和工作提示的形式，督促召开警示教育大会，查摆剖析存在的问题，制定整改方案、逐条细化整改措施，建立问题整改台账，推动整改。

4.精准运用“第一种形态”。一是认真组织学习《关于党委（党组）运用“第一种形态”实施办法》，领会文件精神，掌握工作要求，不断规范运用“第一种形态”；二是以政法单位为试点，将相关单位2023年运用“第一种形态”存在的问题进行点对点培训，进一步明确了处置方式和处置情形，为规范运用提供参考。

5.持续整治损害群众利益问题。一是对习近平总书记关于人民至上的重要论述进行再学习、再领会，坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，持续增强党员干部的责任感和紧迫感。二是做实群众工作，督促相关单位举一反三，开展自查自纠，切实把工作做到群众心坎上。

6.精准纠治“四风”问题。一是组织学习《中央八项规定精神及其实施细则》《托里县推进婚丧事宜简办的工作方案》等文件精神，并提炼重点内容列出清单，下发工作提示，督促各级纪检监察机构学习掌握，提升纠治“四风”树新风工作的思想自觉和行动自觉。二是采取“日常监督+专项监督”的方式，制发工作提示示，违规操办婚丧喜庆事宜等“四风”问题，常态化开展明察暗访，精准发现并纠治“四风”及隐形变异问题。

（二）在履行全面从严治党主体责任和财务制度执行方面

7.压紧压实主体责任。一是协助县委召开党风廉政建设和反腐败工作，专题安排部署全面管党治党、党风廉政建设工作，细化任务、明确责任，推动工作落实落细。二是按照地区纪委监委关于落实全面从严治党党风廉政建设工作要求，制定托里县纪委监委“主体责任、‘第一责任人’责任、班子成员‘一岗双责’责任重点任务清单”，明确工作任务，做到知责、守责、负责、尽责。三是督促各部（室）、派驻纪检监察组、乡（镇）纪委对照岗位职责，查找廉政风险点，研究制定防控措施。四是围绕群众身边不正之风和腐败问题集中整治，常委会议将案件查办和监督检查作为重要工作进行研究部署；以协作区为单位，听取班子成员履行“一岗双责”情况以及派驻纪检监察组、乡（镇）纪委工作，分析问题研究对策，促进工作。

8.加大警示教育力度。一是组织纪检监察干部观看警示教育片，始终坚持严的主基调，坚持教育在先、警示在先、预防在先，多管齐下一体推进抓好纪检监察干部自身建设。二是对系统内受过党纪政务处分的纪检监察干部违纪情况进行全面分析，针对多发问题，对考勤、请销假制度进行完善，对干部日常考勤开展监督检查，发现问题及时要求相关干部立查立改。

9.严格落实“三重一大”制度。一是对《托里县纪委监委贯彻执行“三重一大”集体决策制度实施意见》《托里县纪委监委常委会议事规则》进行了进一步修订完善，并认真抓好各项制度的落实。二是凡是重大事项必须严格贯彻执行“三重一大”集体决策制度，及时对重大事项公开公示。三是每周及时督促各部室组梳理提交县纪委常委会议议题，将议题纳入会议议程，并提交常委会研究决定。

（三）在党委落实主体责任制和基层组织建设方面

10.落实党建工作责任。一是利用纪委常委会学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要讲话、重要指示批示精神，进一步提高对党建工作的重要性的思想认识，切实履行党的建设政治责任。二是结合地区纪委监委提出的“一体两翼”工作总体思路，将机关党的建设与机关党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程。三是利用纪委常委会、党总支会议和党支部会议安排部署“五个好”标准化规范化党支部创建工作，定期不定期研究机关党建工作中存在的问题，积极谋划部署党支部工作。

11.提升机关党建工作水平。一是将习近平总书记关于新时代党的建设重要思想列为党员干部学习的重要内容，进一步提升党员干部的思想认识，教育引导党员干部展现良好形象。二是组织党员干部积极参与县委组织部、机关工委关于党的建设各项工作安排，积极组织党员干部参加主题党日活动、建党103周年活动等，定期参加社区大党委志愿服务和在职党员进社区等活动。

12.加强派驻履职能力。一是组织干部学习习近平总书记关于纪检监察工作重要论述以及《监督执纪工作规则》《纪检监察机关派驻机构工作规则》等党内法规，引导干部将学习内容转化为日常工作，干部业务素质明显提升。二是积极发挥“派”的权威和“驻”的优势作用，常态化到被监督单位开展监督检查。同时，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，积极与信访、巡察、审计等部门的协作配合，发现处置了一批问题线索，成效明显。三是在工作任务重人员紧张的情况，通过协调以协作区为单位统筹工作力量，确保了问题线索处置及时准确。

13.优化干部队伍结构。一是托里县纪委监委按照“机构总数、编制总数不变，保持总体稳定”的思路，统筹实施培养储备一批、提拔重用一批、交流调整一批、引进选调一批、免职退出一批，通过提拔、交流、晋升、选调等方式优化干部队伍结构。同时，及时调整班子成员任务分工，更好地发挥统筹领导作用，确保全委上下各项工作有序开展。二是定期开设“纪法课堂”，坚持缺什么补什么的原则，制定学习计划，采取领学、轮流授课等方式，不断提高依规依纪依法履职能力，选派干部到上级机关跟班学习、挂职锻炼。三是针对近三年新招录公务员，采取“2+1”帮带机制，1名班子成员+1名分管领导帮带1名年轻业务骨干，促使年轻干部快速汲取经验、增长才干。同时，坚持激励与约束并重，注重强化内部监督，签订遵守日常行为规范承诺书，引导全体纪检监察干部自觉对标对表，争做自我约束、履职尽责的表率。

14.提升干部国家通用语言水平。一是组织国家通用语言未达标的人员召开会议，对未达标人员进行了思想动员，鼓励干部多学习尽快完成达标任务。二是制定了包联督学台账，通过一对一帮学促学督学方式，分批次完成达标任务。三是组织国语水平高、能力强的年轻干部以及干部家庭成员作为培训老师，对国语水平未达标的干部进行助学。

三、狠抓整改成效，持续巩固拓展巡察整改成果

当前巡察整改工作已初步取得了阶段性成果。今后工作中，托里县纪委监委机关将持续贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，做到举一反三，持续深化巩固整改成果；对目前尚未整改完成的问题，严格台账管理，逐项督办，逐个销号；对需要其他单位协助解决的问题，主动和相关单位沟通，力争短期内尽快解决；对需要长期坚持的问题，明确责任单位、责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保取得实实在在的成效，营造风清气正的干事创业环境，加快建设宜居宜业和美铁厂沟镇。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0901-6680365；通信地址：托里县纪委监委；邮政编码：834500。

中共托里县纪律检查委员会

2024年8月30日