根据地委统一安排，2024年1月11日至2月5日，地委第四巡察组对沙湾工业园区党工委开展了常规巡察；2024年3月23日，地委巡察组向沙湾工业园区党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、加强对巡察整改的组织领导

（一）提高思想认识，把握整改要求。全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中全会、二十届中央纪委三次全会精神，认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》，坚持把巡察整改作为当前和今后的一项重要政治任务，着眼巡察反馈意见和建议，聚焦全面从严治党，遵循“突出重点、分类整改、落实责任、务求实效”的原则，坚持党工委承担整改主体责任，党工委书记承担整改“第一责任人”责任，班子成员承担“一岗双责”，齐心协力抓好整改落实工作。

（二）加强组织领导，明确整改任务。成立以党工委书记为组长，党工委副书记、管委会主任为副组长，其他班子成员和局、办负责人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组。对照巡察反馈问题，班子成员主动认领责任，逐一制定整改措施，明确整改工作责任人，明确整改内容、目标、时限要求，召开全体干部大会，安排部署整改工作。

（三）坚持上下联动，狠抓督导落实。党工委班子多次会议研究，逐步完善了《塔城地区沙湾工业园区党工委关于地委第四巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》，并分别上报地委巡察办、地区纪委监委、地委组织部备案。按照整改方案立即启动整改，党工委每个月听取推进情况汇报，指出工作中存在的问题，明确下一步工作重点，确保巡察反馈问题不折不扣整改落实到位。

二、落实政治责任，不折不扣抓好巡察整改

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

1.严格落实“第一议题”制度。一是严格执行“第一议题”制度。截至8月底，召开党工委会议21次，全部按要求落实“第一议题”制度。二是加强理论学习中心组学习。制定了《2024年塔城地区沙湾工业园区党工委理论学习中心组学习计划》，截至8月底，已开展中心组学习8次。三是明确专人负责党工委会议组织和记录工作，每季度结束后开展“回头看”工作，对发现的问题及时报告党工委予以改进。

2.培育壮大主导产业。一是截至8月底，化工园区总体规划和产业发展规划已经定稿，工业园区总体规划已完成修编，明确金沟河区重点发展纺织服装产业，哈拉干德区重点发展精细化工和装备制造产业。二是外出招商4次，主动对接项目及接待客商共12批次60余人，储备了80万千瓦光伏项目、中新型光热储能热电联产一体化项目、铁路专用线项目等。三是对已建成企业进行跟踪服务和动态管理，沙湾市雨川水泥制品有限公司已于2024年6月完成“小升规”，中堃沙湾建材、泰昆油脂公司鑫家和农业发展公司均在8月中旬前投产，园区将持续做好跟踪服务，符合条件后及时升规。

（二）统筹发展与安全方面

3.压实安全生产责任。一是加强检查，落实安全生产责任。截至8月底，共检查园区企业85家次，发现问题241条，整改完成231条，整改完成率96%。二是园区需要配备注安师企业8家，均已配备注安师。三是强化演练，提升应急处置能力。4月9日，印发《关于做好应急演练工作的通知》，6月初，园区组织4家危化企业开展危险化学品综合应急演练。截至8月底，所有企业均按要求开展了专项演练。

4.抓实环保问题整改。一是深入学习习近平生态文明思想，不断提高政治站位，牢固树立生态优先理念。二是根据自治区环保督察整改要求，对企业违法排放废气问题已督促企业通过技改等方式整改完毕，为实现长效监督，园区建设VOCS空气自动监测站，目前已完成建设方案和选址工作，计划2024年9月底前完工。

    （三）招商引资成效方面

5.强化招商引资项目落地。一是制定园区干部牵头项目任务分解表，配合协助企业办理前期相关手续，提高服务办事效率、质量。截至8月底，沙湾工业园区已落实招商引资项目共计35个，已到位资金6.078亿元。二是加大已落地企业帮扶力度。3家因市场变化、未办理排污许可未投产企业中，天舜铂鑫公司7月开始产品小试，泰昆油脂8月15日试产，鑫家和农业8月18日投入生产；3家在建项目中，雨川水泥4月开始生产，新捷天然气门站项目土地建设用地已取得自治区用地性质变更批复，耕地占用税缴纳完毕，计划9月初取得土地证。新疆棘遇生物科技有限公司厂房改造、内部装修已完成90％，设备已陆续到场，正在全力推进。

（四）督促企业依法经营方面

6.督促企业依法合规经营。一是对园区内七家危化企业安全生产取证情况登记造册，并确认证件均在有效期内。二是加强法治宣传教育，6月26日组织园区企业主要负责人举办“企业依法合规经营警示教育大会”，以案为例开展警示教育。6月28日组织规上企业负责人参加“企业合规经营线上直播”，督促企业依法合规经营。

（五）压实全面从严治党主体责任方面

7.落实党工委主体责任。一是把习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神和第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议精神作为中心组及园区干部的重要学习内容反复学习，确保入脑入心。二是制定全面从严治党“三个责任清单”，结合岗位职责和工作实际查找廉政风险点，制定针对性防范措施。三是落实领导责任，党工委书记刘平海在巡察整改专题民主生活会上针对“落实主体责任有差距”问题进行了深刻剖析检查。四是今后在任命企业支部书记时吸取教训严肃组织程序，做好任前政治审查，坚决杜绝“带病上任“现象。

8.规范运用“第一种形态”。一是在党的建设、干部队伍建设方面做好“抓前端、治未病”的工作，重在抓早抓小、抓好源头治理。二是2024年4月运用“第一种形态”谈话一次，按照“第一种形态”的方式、情形、实施程序等规定把握好五个关键环节。三是在第二季度党风廉政专题会议上对运用“第一种形态”不规范的工作人员进行通报批评。

（六）加快推进项目建设方面

9.坚决杜绝项目未批先建现象。一是积极筹措资金，金沟河区基础设施及功能性设施项目已缴纳三期工程土地租赁金1759万元，剩余一期和二期工程土地租赁费已上报拨付申请，力争2024年10月完成金沟河区基础设施及功能性设施项目手续。二是今后项目建设中引以为戒，严格按基本建设程序办事，杜绝边施工边办理手续的现象再度发生。

10.强化管理，加快项目建设进度。一是对2019年以来7个项目未按合同工期完工问题，逐一分析原因，制定了推进措施，加强施工现场监督，力争2024年10月底各项目全部完工。二是今后项目建设中，进一步做足做细项目前期工作，强化估算和概算管理，减小估算和概算与工程实际投资额之间的差异，避免资金申请数量与工程建设资金需要数量之间的差异过大，造成建设资金缺口，使工程不能按计划完工。

    （七）压实党建工作责任方面

11.加强非公党建工作。一是3月1日召开园区党建专题会议研究制定2024年《沙湾工业园区党建工作“整园升级赋能”计划实施方案》，推动园区两新党建工作有效提升。二是摸排园区非公企业，对暂时停产或者2024年新投产非公企业选派党建工作指导员，新增覆盖14家非公企业。党工委书记6月5日听取党支部书记和党建指导员工作汇报。三是大力实施发展党员“火种计划”，截至8月底，3个党支部发展了预备党员，1个党支部1名发展对象9月拟接收为预备党员。

12.抓严党建述职工作。一是3月份召开党支部书记和党建指导员专题会议，通报党建述职工作中存在的问题，引以为鉴，切实加以改正。二是严格撰写述职报告。明确支部书记“撰写”、党建指导员“指导”、党工委“会审”。三是8月组织党建指导组对各党支部2023年年初述职评议问题整改逐项进行跟踪督查。

    （八）基层党建工作方面

    13.严肃党内政治生活。一是组织党员干部加强党章及党内法规学习，提升政治自觉，坚决执行党内政治生活各项要求。二是压实党建分管领导工作职责，明确由新任命的班子成员分管党建工作，严格落实民主评议党员工作，把好评比审核关口。

14.抓好“五个好”党支部评定。一是制定《创建“五个好”标准化规范化党支部考核评定工作指引》，明确考核评定基本原则、步骤程序、工作要求，将“五个好”标准化规范化党支部创建工作作为党建重点工作。二是6月5日开展“五个好”标准化规范化党支部培训会，园区各党支部书记和党建业务员参加。

（九）巡察整改工作方面

15.压实巡察整改主体责任。一是截至8月底，召开各类巡察工作会议8次，集中整改期内，每月听取巡察整改工作进展情况汇报。二是将整改方案分别送班子成员和具体责任人，定期提醒抓好具体整改，形成持续整改机制。三是“哈拉干德污水资源化循环利用工程尾水库项目未批先建”问题，林草手续已上报地区林草局，园区正在积极跟踪。四是截至8月，通过帮助寻找项目、转租、出售、合作等方式盘活“僵尸企业”3家。

三、持续推动整改，巩固深化巡察成果运用

下一步，塔城地区沙湾工业园区党工委班子将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神，以对党和人民高度负责的态度，持续把巡察整改与党中央重大决策部署的贯彻落实紧密结合起来，以更高的政治站位和政治自觉，坚持整改标准不降、措施力度不减，持之以恒，久久为功，建立长效机制，持续深化巡察整改工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：0993-6013820。收件地址：沙湾市纪委监委310室。

中共塔城地区沙湾工业园区工作委员会

2024年9月3日