根据地委统一安排，2023年12月14日至2024年1月10日，地委第二巡察组对玉什喀拉苏镇党委进行了巡察；2024年3月22日，反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好

玉什喀拉苏镇党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

（一）提高思想认识，把握整改要求。巡察反馈会后，镇党委立即围绕巡察反馈意见和县委巡察有关要求进行了专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署，以高度负责的态度、务实过硬的措施，切实抓好地委第二巡察组反馈问题的整改落实。对巡察组反馈意见指出的问题和提出的整改要求，镇党委深入反思，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。

（二）加强组织领导，明确整改任务。镇党委切实承担起巡察整改的主体责任，成立巡察反馈整改落实工作领导小组，加强巡察整改工作的领导，下设办公室，负责巡察整改的具体工作，镇党委书记王永来同志认真履行巡察整改工作，先后主持召开7次党委会和巡察整改推进会，听取巡察整改进展情况，研究部署巡察整改工作。党委领导班子成员按照职责分工认真履行“一岗双责”，主动认领问题，狠抓整改落实。

（三）坚持上下联动，狠抓督导落实。积极主动与地委第二巡察组沟通，按照修改意见完善后，形成《额敏县玉什喀拉苏镇党委关于地委第二巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》。镇巡察整改领导小组办公室主任先后召开3次推进会，严格按照整改方案对巡察整改工作进行指导检查，听取各办公室负责人整改情况汇报，对整改不合格的问题要求重新进行整改，确保各项问题全部整改到位。

二、坚持问题导向，不折不扣抓好巡察反馈意见的整改落实

（一）关于深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想方面

1.严格落实“第一议题”制度。一是4月份以来召开党委会23次，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神等内容29篇，推动理论武装常态化、制度化；二是根据县委宣传部工作要求，开展理论学习中心组集中学习7次、交流研讨7次，提交研讨材料38份，进一步增强学习实效性；三是6月6日召开交流研讨会，由未开展交流研讨的4名班子成员，围绕“习近平总书记在听取自治区和兵团工作汇报时重要讲话精神”进行交流研讨发言。

2.强化基层党组织建设。一是在党委会议上对全镇的党建工作进行分析研究6次，按照党政班子成员包联村队分工，镇党委听取班子成员汇报包联村队党建工作，上半年已听取3名包村领导、5个村队党建工作汇报；二是制定《玉什喀拉苏镇村（社区）“两委”班子意向性人选基本信息调查表》《村队补选情况表》，摸排合适人选23人，对11个村27个补选岗位进行研究分析；三是对镇域内6个非公企业（有1名党员以上）从党支部书记、村支委委员、包联干部下派6名党建指导员开展工作，确保覆盖率100%。

（二）关于铸牢中华民族共同体意识方面

3.充分发挥宣传引领作用。一是制定宣传工作计划，利用新时代文明实践站（点）、文化站、农家书屋、青年之家、文化大院开展“累计冠军·文明实践”3场次、志愿者服务3场次，进一步丰富群众文化生活；二是发挥12名“草根宣讲员”、15名新时代文明实践站“志愿者”引领作用，开展“串门儿”宣讲活动15场次，不断提高基层宣讲水平；三是制作宣传视频52条，党员干部群众通过微信、抖音等转发2500余次，其中14条被额敏县零距离视频号采用，起到了良好的宣传效果。

4.推动国家通用语言文字教育培训提质增效。建立“一对一”帮学措施，确定国语达标的干部，依托“畅言普通话”APP针对性开展结对帮带学习活动10次，逐步帮助未达标干部养成使用国家通用语言文字的习惯；通过农牧民夜校、中心课堂组织开展培训16次、测试5次，检验学习成效，同时镇党委每月召开党建工作例会，听取村党支部书记的工作汇报，提升语言表达能力。

（三）关于加强基层治理能力建设方面

5.依法履行监督职能。经与喀拉也木勒河水管所对接，2023-2024年度填埋9眼机电井，目前还有4眼未填埋，具体原因做了详细说明，并成立调查小组，对全镇的井和草场摸排走访了1次，暂未发现擅自凿井和违法开垦天然草地的情况；执法监督小组开展巡视检查1次，并通过周一升国旗、入户走访等形式宣传《中华人民共和国水法》《中华人民共和国草原法》3次，进一步增强群众法律知识。

6.落实村级管理制度。一是5月14日组织党支部书记召开会议，学习《额敏县关于做好村（居）民自治章程工作的通知》《关于进一步村规民约和居民公约制定修订工作的通知》，指导村队制定的流程；二是11个村队召开党员大会、村民代表大会研究讨论制定结合本村实际的《村民自治章程》《村规民约》，经镇民政办审核后再次召开会议进行表决，表决通过后报镇、县两级备案，并在公示栏进行公示和宣传；三是指导各村修改完善积分制管理办法，建立积分超市，开展积分制兑换活动11场次，激励群众参与乡村治理的积极性和主动性。

（四）关于落实新时代党的组织路线方面

7.认真履行党建责任。一是按照党政班子成员包联村队分工，镇党委听取班子成员汇报包联村队党建工作，上半年已听取3名包村领导，5个村队党建工作汇报；二是由8个村队包村领导、村“两委”班子结合村队实际情况，召开会议并制定了8个村队的“四个好”党支部晋位升级目标计划；三是镇党委2024年召集村队党支部负责人召开党建例会5次，对各村队党建工作存在问题进行分析。

8.加强村两委队伍建设。一是镇党委开展党支部书记培训2场22人次，组织5名党支部书记参加县级培训，推荐2名符合条件的党支部书记考录乡镇公务员和事业编；二是11村队召开后备力量调整会议，目前11个行政村党支部书记后备人选为22名。

9.规范党内组织生活。一是2023年9月16日召开党委会决定暂时由包村领导李佺同志主持村队党支部工作，积极在本村培养党支部书记人选；二是党纪学习教育以来，玉什喀拉苏镇党委先后开展读书班2次，培训会1次，党政班子成员讲纪律党课15次，集中学习3次，观看教育警示片3场次；三是加派1名党建指导员，指导额敏县恒鑫实业有限公司党支部积极开展党日活动，目前已开展4次党日活动。

（五）关于深入推进党建引领产业振兴方面

10.持续发力优化产业配置。一是组织召开村集体经济发展和庭院经济发展座谈会、优化产业发展分析会，分析现状、查找问题，共同探索村集体经济增收思路；二是组织“黑玉树”养殖专业合作社、新疆黑丫头乳制品有限公司负责人、各村党支部书记、村委会主任召开玉什喀拉苏镇品种改良及奶产业发展座谈会，邀请县畜牧兽医局主要领导指导培训，在铁列克特一村与新疆黑丫头乳制品有限公司签订的《设备租赁合同》中规定“优先收购玉什喀拉苏镇辖区内牛奶、收购价格不低于市场价”；三是在飞鹅湿地公园、也迷里文化园开展活动时，宣传推广黑丫头乳制品2次，目前黑丫头乳制品已进入额敏县百佳超市、农九师百佳超市、乌鲁木齐八点半超市、乌鲁木齐友好超市等4家大型超市。

11.助力农牧民增收致富。一是齐勒布拉克村购买鹅苗500只、特列克特一村购买鹅苗50只免费发放给群众，并与民丰鹅产品专业示范合作社签订回购协议书；二是县人社局会同恒鑫实业有限公司在我镇组织78户开展家禽饲养培训班2次，为期1个月，聘请2名畜牧兽医师进行授课，有效帮助农牧民提升养殖技能水平；三是制作产业发展宣传视频6条，党员干部群众通过微信、抖音等转发727余次，其中3条被额敏县零距离视频号采用，起到了良好的宣传效果。

（六）关于落实党风廉政建设推动全面从严治党方面

12.严格落实党风廉政建设责任制。一是镇党委召开专题会议研究党风廉政建设工作2次，结合工作实际制定了主体责任清单、监督责任清单、第一责任人清单以及党政班子“一岗双责“责任清单，签订党风廉政建设责任书9份。二是下发工作提示函18份，积极督促班子成员落实好“一岗双责”，包联领导听取包联村队党风廉政建设工作汇报；三是下村指导“小微权力”规范运行情况3次，开展警示教育4场次，将9名村两委主要负责人坐收坐支情况作为警示教育典型案例通报，积极组织村“两委”学习，受教育人数180余人。

13.全面提升村级民主监督水平。一是玉什喀拉苏镇11个村队开展村务监督委员培训指导1次51人次；二是玉什喀拉苏镇11个村队对领取最低生活保障人员进行再摸排，其中巴拉拜村、喀拉开门村在摸排中发现存在家庭收入超出最低生活保障标准的情况，经村队开会研究对8户12人最低生活保障金进行了停发；三是对玉什喀拉苏镇7个文化阵地11个村队三务公开栏进行检查指导，下达11份整改通知书，并对3个文化阵地破损的三务公开进行了更换。

（七）关于落实巡察监督反馈问题整改方面

14.认真履行整改主体责任。一是对2020年镇党委班子民主生活会进行回头看，添加巡察整改情况，形成整改稿1份；二是11名领导班子成员巡察整改专题民主生活会个人发言提纲中，均把巡察整改情况纳入到“其他需要说明的问题”中；三是开展科级领导干部年度考核时，将巡察整改情况纳入到述职述廉述德报告里。

15.全力抓好反馈问题整改。一是制定《玉什喀拉苏镇村（社区）“两委”班子意向性人选基本信息调查表》，摸排合适人选23人，制定《村队补选情况表》对11个村27个补选岗位进行研究分析；二是11个村队建立帮带台账，分析后备力量培养薄弱问题，确定帮带方向、职责任务清单、目标成效；三是镇巡察整改领导小组办公室主任先后召开3次推进会，听取各办公室负责人整改情况汇报，对整改不合格的问题要求重新进行整改。

三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，玉什喀拉苏镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

（一）进一步落实主体责任。抓住“关键少数”，强化压力传导，落实全面从严治党主体责任，严格履行“一把手”第一责任和班子成员“一岗双责”，以上率下，层层落实，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。

（二）进一步强化监督检查。继续加强日常监督力度，监督相关责任站所完善长效机制、防止问题反弹，特别是加大对基本完成整改和未完成整改的督导力度，对于整改过程中工作不力、虚假整改、抗拒整改的，严肃追究相关责任人责任。

（三）进一步严肃整改要求。坚持“严”的工作基调和“实”的工作作风，把巡察整改工作与日常工作、重点工作紧密结合起来，统筹用好巡察整改成果，以实际行动践行“两个维护”，做到对党忠诚、对人民负责。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：18209010011；通信地址：额敏县玉什喀拉苏镇纪委办公室。

中共额敏县玉什喀拉苏镇委员会

2024年7月3日