中共塔城地区招商局党组巡察整改情况的通报

根据地委统一工作要求，2017年2月23日至3月14日，地委第三巡察组对地区招商局党组进行了专项巡察。2017年7月14日，地委第三巡察组向地区招商局党组反馈了巡察意见。根据新修订的《中国共产党巡视工作条例》和《塔城地委巡察工作实施方案》，现将地区招商局党组巡察整改落实情况通报如下。

一、加强组织领导，明确责任分工

局党组深刻认识到，地委第三巡察组对地区招商局党组进行了专项巡察是对我局强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面检查和有力促进，体现了对招商引资工作的重视和支持、对招商干部的关心和爱护。巡察以来，局党组坚决把接受巡察、抓好巡察整改作为全局重大政治任务，切实担负起巡察整改的主体责任。

（一）增强巡察整改的思想自觉和行动自觉。一是精心组织、周密部署，成立巡察整改工作领导小组，推动巡察整改重大事项的整改落实。二是深入学习，提高认识。通过局党组中心组学习、“学转促”专题学习教育等大力开展学习，认真撰写学习心得，牢固树立“四个意识”，严格执行党的“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩，全面加强党的领导。三是增强责任意识和担当精神。局党组从向中央看齐、同中央保持一致的高度，从严守政治纪律和政治规矩的高度，扎实抓好巡察整改。组织召开巡察整改工作动员大会，引导党员干部尤其是领导干部深刻认识、深入反思，坚持更高的标准、更严的要求，勇于面对问题，梳理问题清单、责任清单，不折不扣做好巡察整改工作。

（二）聚焦问题导向，准确把握巡察整改着力点。巡察反馈意见使局党组和全局干部深受触动、警醒和教育。局党组结合“学转促”专题学习活动和召开专题民主生活会、组织生活会，从巩固党的执政基础的政治高度出发，以习近平总书记系列重要讲话为镜子，以“四个意识”为标杆，以党章、党规、党纪为尺子，认真对照巡察工作中发现的问题和反馈意见，紧密联系思想和工作实际，举一反三，深刻反思，深入查找存在的突出问题，深刻剖析问题原因。一是“四个意识”不够强，担当不够，主动转变职能意愿不强，贯彻五大发展理念、推进供给侧结构性改革等措施不够有力，把握和引领经济新常态存在差距。二是党建工作薄弱，执政意识淡化。三是落实全面从严治党主体责任不到位，落实党风廉政建设责任制不到位，对党员干部监管不严，对发现的违规问题未及时严肃处理。四是违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生。五是财务管理不到位，审核把关不严，追责不力。

二、巡察反馈意见整改落实情况

局党组坚持以上率下，切实强化巡察整改主体责任，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，做到责任不落实不松手、问题不解决不松手、整改不到位不松手。

（一）党的领导、党的建设、全面从严治党方面

1、党的领导方面

（1）针对“党的领导核心作用发挥不充分，执政意识淡化” 问题。

一是严格落实党建工作责任，充分发挥领导核心作用。成立党建工作领导小组，专题研究安排党建工作，制定了《地区招商局党组抓党建工作责任制的实施意见》，明确了局党组抓党建工作责任和工作任务。二是加强学习，坚决同党中央保持高度一致。反复深入学习贯彻习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会、视察新疆时和参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神，自治区第九次党代会精神、九届二次全委扩大会议精神，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威、维护党中央集中统一领导，确保中央、自治区、地委各项决策部署落地生根、政令畅通。三是要狠抓党的建设薄弱环节，提高党的建设科学化水平。加强思想政治建设，扎实开展“两学一做”“学转促”学习教育，引导党员干部坚定理想信念，锤炼党性修养；严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，用好批评与自我批评武器；扩大党建工作覆盖面，使党的组织密起来、强起来。

（2）针对“对党的理论学习重视不够，学习次数少，存在补会议记录、弄虚作假的现象”的问题。

进一步严明工作纪律，处理好工学矛盾，把学习作为整治“四风”“四气”的重要内容加强整改，脚踏实地的组织好学习教育活动。一是改进党组中心组学习，采取分层次、分专题方式开展学习，完善中心组学习通报和派员列席制度。制定了理论学习中心组年度学习计划，严格按照理论中心组学习的9个方面内容和地委要求开展集体学习，认真组织学习了党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话，特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神，陈全国书记的一系列讲话精神，自治区第九次党代会精神、九届二次全委扩大会议精神、地委扩大会议精神以及党章党纪条例等内容。每季度进行1次研讨，并结合“学转促”思想交流等人均达到10次以上。二是局党组将个人自学、集中讲学、领导述学、领导讲党课、研讨交流等方式结合起来，提升学习成效，做到学习有计划、有笔记、有心得体会。三是结合党支部“主题党日”活动，每季度领导干部为党员上一次党课，组织一次党员互提意见活动，组织一次学习效果测试。每个月组织党员干部进行一次思想交流，增强了学习成效。四是创新学习方式，广泛运用微博、微信、手机客户端等新媒体，每月进行纪律知识微考堂、公务员法宣在线学习，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，提高学习教育的针对性、实效性。

（3）针对“履行《中国共产党党组工作条例》不规范，削弱了党组集体领导作用”问题。

一是组织开展对《中国共产党党组工作条例》的专题学习，明确工作责任，准确掌握主要内容，增强运用《条例》做好党组工作的能力。二是严格落实执行《塔城地区地直部门（单位）党组（党委）会议议事决策规则》。结合党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话、“学转促”专题教育实际，严肃工作纪律，进一步规范党组工作，明确党组成员职责，把《条例》各项规定落到实处。三是严格落实民主集中制，坚持“党员个人服从党的组织、少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”的原则，坚持集体讨论决定重大问题。凡属党组确定的重大问题，须经党组集体讨论，按照少数服从多数的原则决定，坚持开展批评与自我批评，实施党内监督。四是严格党组会议制度、民主生活会制度。结合开展“学转促”民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，勇于检讨自己工作中的缺点和错误，敢于提出批评意见，善于听取不同意见，诚恳接受批评；党组成员之间，互相信任，互相支持，互相谅解，互相补充，不断增强班子团结。

2、党的建设方面

（1）针对“党组思想政治建设抓得不紧，制度执行不力，对党的重大活动认识不足，浮于表面”问题。

一是进一步明确党组抓机关党建工作责任制，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，采取个人自学、集中讲学、领导述学、领导讲党课、研讨交流等方式加强党员干部思想政治教育，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和陈全国书记讲话精神，认真落实自治区第九次党代会和地委扩大会议以及党建知识。二是围绕社会稳定和长治久安总目标，以从严治党为主线，突出转变作风，规范党内政治生活，加强党内监督，进一步加强“两学一做”长效机制的贯彻落实，扎实开展好“学转促”专项活动，以创建“五型”机关为抓手，以双“十好”创建为载体，强化机关党建工作责任，夯实基层基础，为全面提高地区招商引资工作水平提供坚强的组织保证。三是扎实开展“学转促”专项教育活动。成立了领导小组和办公室,召开了动员会和讨论会,建立“三个清单”、签订“两书”规范“学转促”专项活动,在地区“学转促”半年督查中，得到第四督查组的肯定和认可。围绕“学”建立学习清单，认真学习党章党规，习近平总书记系列重要讲话精神和自治区、地区重要内容的学习，建立每月学习清单，确保“两学一做”学习内容达到总学习内容的半数以上，且做到学有计划、学有参照、学有资料；围绕“转”建立问题清单，组织党员干部通过自查、征求意见、党员互提、督查提出等方式认真查找 “四风”“四气”等方面存在的问题，建立问题清单，明确责任主体；围绕“促”建立整改清单，组织党员干部以正确积极、诚恳坦荡和严肃认真的态度，坚定坚决地向“四风”“四气”等突出问题开刀，逐项逐条列出问题清单，逐项逐条地抓好整改，切实做到措施细致具体、推动落实有力、整改成效明显，确保立知立行、立查立改，问题查找一个、整改一个、销号一个；规范签订“两书”，压实政治责任，全体党员与党支部负责人签订了《地直机关党员“学转促”责任书》和《地直机关党员“学转促”承诺书》，压实了党员在强化理论学习、促进工作落实、严肃组织生活、加强作风建设、促进民族团结、保持清正廉洁等六个方面的政治责任。

（2）针对“党组对支部的指导力度不够，组织生活及制度执行不严格，机制运行不畅”和“抓党建工作流于形式，组织生活多以学习文件、领导讲话为主，形式单一、乏味”的问题。

一是成立党建工作领导小组，专题研究安排党建工作，制定了《地区招商局党组抓党建工作责任制的实施意见》，明确了局党组抓党建工作责任和工作任务，指导党支部开展工作；二是对党支部进行换届。因按期换届要求和人员调动先后两次进行了换届，及时向地直机关工委进行了请示，于2017年3月28日召开全体党员大会，选举产生了新一届党支部班子，结构合理，年富力强。三是是机关党建工作做到了规范化管理。支部建设做到场地、设施、人员、制度、资料、经费“六个有”；组织生活做到“三会一课”正常、党员教育经常、发展党员严格、党费收缴足额；档案资料做到种类、标准、管理“三统一”，对组织关系转接、发展党员档案等都分类进行了存档管理，做到了知根知底，情况明了，管理规范；党员志愿者服务、党员先锋岗、人员去向指示牌等常态化，推行党员承诺等活动。四是规范和严格党内组织生活。严格落实《党和国家机关基层组织工作条例》，规范党内组织生活。按照《进一步落实“三会一课”制度严格党内组织生活的通知》的要求，党建工作领导小组每季度召开1次党建工作例会，每季度召开一次党员大会，每月召开一次支部委员会、党小组会，每月组织一次党课，鼓励党员立足岗位讲党课。实行组织生活“6+X”计划。⑴每月进行一次党性教育为主题党员学习交流会或党课；⑵每月15日开展一次主题党日活动，与党员研讨交流、上党课、交纳党费结合起来，组织党的知识竞赛、红歌会、观看红色电影、党员过政治生日、专题辅导、警示教育、实地观摩、开展党员志愿服务活动、社区共建等多种形式的活动。⑶每月集中交纳一次党费并同时重温入党誓词和党员八项义务；⑷每月支部书记听取一次党员思想汇报；⑸每月开展一次党员相互谈心谈话活动；⑹每月召开一次党员建言献策会。“X”为自选动作，开展了“立足岗位做贡献”征文活动，开展了“党员服务示范岗”创建工作，开展结对帮扶联系少数民族群众和“民族团结一家亲”活动，开展在职党员进社区党日活动等活动，丰富党支部活动。五是党组中心组学习记录、党支部会议记录、学习记录记录规范健全，对涉及到的重点工作都通过局党组、党支部落实到党员当中。针对双“十好”创建活动，制定了《地区招商局争创“十好”党支部工作手册》和《地区招商局“十好”党员争创手册》，人手一册，按周、月、季度进行填写记录，真正将工作落到实处。设计制定了《地区招商局党员谈心谈话、互提意见记录本》，发放给党员，按月开展谈心谈话，按季度开展互提意见活动，每名党员都认真做了记录，工作开展的扎实有效。六是严格落实民主生活制度和党员组织生活会，通过学习研讨、谈心谈话，互提意见，党员“四风”、“四气”和履行职责等方面及时查摆不足和自身存在的问题，建立了清单，逐项销号整改，开展自查自纠，成效较好。组织开展坚决反对“两面人”的领导干部民主生活会和党员组织生活会，两次组织全体党员干部发声亮剑，同“三股势力”、干部队伍中的“两面人”做坚决斗争，向地直机关工委、地委组织部、宣传部报送主要领导发声亮剑相关言论文章十余篇，重点围绕“七个不讲”查找问题，进行对照检查，改进不足。七是将党建工作融入到了“访惠聚”、“民族团结一家亲”、“学转促”专题教育和招商引资各项工作中，发挥了党员的先锋模范作用。将党建工作与推进招商引资的具体工作结合起来，组织开展了“主动作为，勇于担当，我为招商做贡献”活动，党员领导干部每人联系一个县市，联系1-2个科室，联系2个招商项目，每名党员联系1个招商项目，关心和帮助企业发展，加快项目建设进度。在“民族团结一家亲”活动中，党员干部详细了解结亲对象的家庭情况、生产生活情况，组织开展了“庆三八”促团结活动、“民族团结从我做起”主题宣讲、与结对亲戚共办家庭聚会等活动。帮助和教授结对亲戚发展庭院经济，种植蔬菜、套养土鸡等，共谋致富道路。扎实开展扶贫帮困活动。开展结亲慰问活动，为贫困户赠送大米、清油、慰问金等方式帮助困难家庭渡过难关，摆脱困境。八是开展重点工作整治。对三会一课制度执行情况、党费收缴、党组织关系转接、发展党员等继续开展集中整治工作，定期开展失联党员集中排查工作，建立完善相关制度，定期开展“回头看”，拾遗补漏。

3、全面从严治党方面

（1）针对“落实党风廉政建设‘两个主体责任’虚多实少。”和“落实党风廉政建设责任制及领导干部‘一岗双责’不到位”的问题。

一是严格落实党组主体责任，先后组织开展了对党组工作条例和《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》的学习。二是每季度组织召开专题研究党风廉政建设的党政班子工作会议，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工，并按照计划推动落实，每季度对党风廉政建设工作进行督查，开展廉政教育月活动。三是认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”工作制度。主要领导专门了听取班子成员履行“一岗双责”、落实党风廉政建设责任制情况汇报，及时了解情况，解决问题。四是局党组开展谈心谈话活动，重点围绕贯彻执行党的路线、方针、政策，特别是遵守政治纪律，落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”，贯彻执行民主集中制，遵守领导干部廉洁从政各项制度的情况开展，进一步统一了思想，凝聚了共识，推进了工作开展。

（2）针对“对全面从严治党的紧迫性认识不到位，制度执行存在宽、松、软的问题，不敢动真碰硬，怕得罪人，转变工作作风不明显”的问题。

一是加强学习，提高对“从严治党”的认识，提升政治责任感。二是坚持按规则、按制度行使权力，认真履行党建第一责任人，抓好班子、带好队伍，带头讲政治、顾大局、守纪律，严格遵守党的政治纪律和组织纪律。三是认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”事项由集体研究决定，自觉按照规则和制度处理事务、行使职权。四是加强党员干部监督管理，严格落实月季年绩效考核机制，加强对党员干部的考核管理。建立支部党员台账，认真核实了党员基本信息，与本人档案、户籍、学籍等有关资料进行比对、印证，确保准确无误后，建立健全党员台账；重点对入党时间、转正时间以及对近年来党员组织关系转接的情况进行排查，并编号管理，确保了信息真实、准确，组织关系转接手续完备规范。开展了“双重国籍”党员、“口袋”党员和长期与党组织失去联系党员组织关系排查工作，按照“稳妥、慎重”要求，确认我局不存在有上述情况的党员。五是严肃查处违纪违法党代表及党员。多次组织党员认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和《自治区党委关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》等党建制度规定，并制定了《地区招商局处置不合格党员的实施方案》，加强纪律教育，严防党员违纪违法。截至目前，未发现违纪违法党员，没有接到任何有关党员违纪违法的举报和反映。六是在局领导干部中再次明确和强调，坚决克服“好人主义”思想。班子成员间通过谈心谈话，党员组织生活会的契机，相互提意见，坦诚相见，善意帮助。局领导干部对分管科室和干部敢抓敢管、动真碰硬，知无不言、言无不尽，对歪风邪气要坚决抵制、决不退让，真正做到党的事业重如山、个人名利淡如水，宁可得罪人吃眼前亏，决不放弃原则当老好人。

（二）六项纪律及反分裂斗争纪律方面

1、政治纪律方面

针对“‘四个意识’不够强，党的领导核心作用发挥不够充分，用局务会议代替党组会，党内政治生活不严肃”问题。

一是加强学习，牢固树立“四个意识”。认真组织学习贯彻党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，充分认识严肃党内政治生活的重大意义，深入学习领会习近平总书记关于严肃党内政治生活的系列重要论述，切实增强严肃党内政治生活的思想自觉和行动自觉。组织开了《中国共产党党组工作条例》的专题学习，明确工作责任，准确掌握主要内容，增强运用《条例》做好党组工作的能力。二是严格落实民主集中制，严格执行《塔城地区地直部门（单位）党组（党委）会议议事决策规则》，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，会前注意听取班子成员的意见，允许大家从不同角度提出建议，认真准备，做到集思广益。会上充分发表意见，包括发表不同意见，最后按照少数服从多数的原则，逐项表决、做出决策、形成纪要。三是严格党组会议制度、民主生活会制度，从团结的愿望出发，开展批评与自我批评，勇于检讨自己工作中的缺点和错误，敢于提出批评意见，善于听取不同意见，诚恳接受批评；党组成员之间，互相信任，互相支持，互相谅解，互相补充，不断增强班子团结。

2、组织纪律方面

（1）针对对“干部选拔任用工作不规范、履行《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》不到位，研究讨论干部不充分”问题

认真组织学习了《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，在研究调整动议科级干部等有关事宜时，认真贯彻落实《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，充分征求党组成员的意见，并严格按地委组织部下发的《科级干部选拔任用实录制档案目录》完善档案管理。

（2）针对“民主集中制执行不到位”问题。

坚持和贯彻党的民主集中制，研究重大事项，切实做到事前深入调研、充分论证、广泛征求意见，了解和掌握与议题有关的第一手资料；会上坚持一事一议、专题专议、多题按顺序审议的办法，真正做到既有民主又有集中，少数服从多数，克服以个人意志替代组织程序，杜绝一个人说了算，向不能参加会议的、外出的、驻村的同志指定专人电话征求意见。班子成员主动担当从全局的角度参与决策，最大限度地集中集体智慧，保证重大决策的正确性和科学性，形成班子集体领导的整体合力。

（3）针对“‘三重一大’制度落实不到位，部分大额支出、装修工程未上会研究”问题

一是完善民主集中制。坚持“三重一大”事项必须经党组会集体研究决定，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。二是规范党组会议，做好会议酝酿沟通，广泛征求意见。会前注意听取班子成员的意见，允许大家从不同角度提出建议，认真准备，做到集思广益。会上充分酝酿发表意见，按照少数服从多数的原则，逐项表决、做出决策、形成纪要。三是细化决策内容和规范决策程序，强化关于重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额度资金使用方面的执纪监督。四是规范会议记录，详细记录会议议题审议过程及决策结果，会后及时形成会议纪要。

（4）针对“干部转岗移交工作不规范，档案丢失”问题。

一是联系当事人，对因工作移交丢失的档案尽最大可能的收集整理。二是建立档案交接制度，档案严格登记造册，建立交接清单，由分管领导监督交接，管理人员离职、离岗时严格交接手续，档案资料交接完成后，方可办理相关离职、离岗手续。

3、廉洁纪律方面

（1）针对“财务管理不到位，没有严格执行《中华人民共和国会计法》，会计凭证附件不完备”问题。

一是严格执行《中华人民共和国会计法》，严格把关，对会计凭证附件不完备、发票不合法不合规的坚决不予报销。二是加强财务人员教育培训，学习会计知识，严格遵守法规，认真履职。

（2）针对“部分物资采购不规范，未按政府采购法有关规定进行采购”问题。

认真落实“政府采购法”，认真执行财政部门要求的各项政府采购项目，对印刷费、办公用品、车辆保险等一律履行政府采购相关程序。。

（3）针对“财务支出不规范，经济业务记录与开具发票内容不相符”问题。

加强对财务人员业务知识的培训，监督财务人员记账时认真仔细查看原始发票，确保记账内容与发票项目一致，由分管领导定期不定期地对记账凭证进行抽查，发现问题，立即纠正。

（4）针对“监督机制缺失，廉洁纪律执行不严格，存在大量原始发票上无经办人签字，主管财务的负责人仅仅在审批单上签字，未附相关事由，清单，无详细的使用说明等”问题。

一是积极改进不足，对部分支出未附说明和清单的，由当事人书写说明和清单。二是严格发票报销程序，每张原始发票由经办人员和分管领导签字，需要附说明和清单的，必须书写说明和清单，否则不予报销。

4、群众纪律、工作纪律和生活纪律方面

（1）针对“党政正职“四不直接分管”制度落实不到位”问题：

一是认真学习研究了党政正职‘四不直接管’制度，严格按上级有关规定修订了地区招商局贯彻落实党政正职‘四不直接管’制度实施办法。二是根据‘四不直接管’制度实施办法，重新调整党组成员、领导分工并严格落实。由于我局行政分管财务的副调研员不是党组成员，无法与党组分工相符。造成了党组书记在党组分工中分管财务，违反了党政正职“四不直接分管”的要求。今年初就已改正，今后将严格执行党政正职“四不直接分管”制度，党组分工明确由党组成员、副局长濮传达分管财务。三是坚持涉及人事、财务、重大工程、物资采购等重大事项严格履行集体决策。

（2）针对“公务用车派车单使用不规范，有多项内容填写不完整，存在出差车辆不填写派车单的现象”问题。

一是对工作出现纰漏的科室和干部提出批评教育，责令进行整改。二是进一步落实公务用车有关制度，实行公务用车集中调度使用，由分管办公室领导负责公务用车的审批调派，派车单由领导签字、批准人签字、驾驶员签字后方可使用，分管领导定期督促检查，确保出差车辆必填派车单。

（三）落实中央八项规定精神、自治区党委十条规定和地委七条意见，加强作风建设方面

1、针对“违规发放津补贴”问题。

一是对已发放的补贴全部予以收回。二是认真组织学习了中央八项规定精神、自治区党委十条规定和地委七条意见和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。

2、针对“‘三公’经费管理不严格，个别支出费用不合理”问题。

一是对不按要求开具发票的人员提出批评，已责令报销人员对发票写出说明。二是组织全体干部职工学习《自治区党政机关事业单位差旅费管理办法》、《自治区党政机关事业单位差旅费管理办法问题的解答》，确保全体干部明确报销标准、报销范围，强调出差人员开具发票一定要注明住宿人员和天数。

（四）落实自治区党委安排部署、地委工作要求及“学转促”专项活动开展情况

1、针对“存在不作为之气，对总目标认识不到位，行动迟缓”问题

加强学习教育，开展了两次发声亮剑活动，组织开展“两面人”专项考核和党员组织生活会，对全局干部加强贯彻落实总目标教育。

2、针对“‘学转促’专项活动安排不及时，党组对‘学转促’专项活动没有及时进行研究部署”问题。

一是调整“学转促”领导小组成员、更换分管领导及具体负责干部，对原分管领导及具体负责干部进行告诫谈话。二是扎实开展“学转促”专项教育活动。成立了领导小组和办公室,召开了动员会和讨论会,建立“三个清单”、签订“两书”规范“学转促”专项活动,在地区“学转促”半年督查中，得到第四督查组的肯定和认可。围绕“学”建立学习清单，认真学习党章党规，习近平总书记系列重要讲话精神和自治区、地区重要内容的学习，建立每月学习清单，确保“两学一做”学习内容达到总学习内容的半数以上，且做到学有计划、学有参照、学有资料；围绕“转”建立问题清单，组织党员干部通过自查、征求意见、党员互提、督查提出等方式认真查找“四风”“四气”等方面存在的问题，建立问题清单，明确责任主体；围绕“促”建立整改清单，组织党员干部以正确积极、诚恳坦荡和严肃认真的态度，坚定坚决地向“四风”“四气”等突出问题开刀，逐项逐条列出问题清单，逐项逐条地抓好整改，切实做到措施细致具体、推动落实有力、整改成效明显，确保立知立行、立查立改，问题查找一个、整改一个、销号一个；规范签订“两书”，压实政治责任，全体党员与党支部负责人签订了《地直机关党员“学转促”责任书》和《地直机关党员“学转促”承诺书》，压实了党员在强化理论学习、促进工作落实、严肃组织生活、加强作风建设、促进民族团结、保持清正廉洁等六个方面的政治责任。

3、针对“对重大决策部署执行打折扣”问题。

组织召开了全地区招商引资工作推进会和工作调度会，推动地区出台《塔城地区加强招商引资工作实施意见》，全面推进地区招商引资工作。今年1-8月，全地区落实招商引资到位资金192.16亿元，同比增长了37.6%，取得了较好的成效。一是对县（市）招商引资绩效考核细则进行了调整，将招商引资任务、“请进来”“走出去”项目洽谈、项目签约、重点项目推进、新项目开工等指标进行了细化量化，引导各级各方面切实把功夫下在项目落地达产上。将开展驻点招商、全域招商，探索开展“飞地经济招商”、代理招商、委托招商等工作纳入考核细则。二是精心梳理、新编重点招商项目65个，建立招商引资项目库，编制《塔城地区招商引资项目册》和《塔城地区招商引资投资指南》，并统一对外发布，作为全地区外出招商的指南。三是建立了月通报、季督查、半年调研、年终考核制度，按月对各县（市）招商引资任务完成情况和增速情况进行了排名通报，建立招商引资季度调度会制度，每季度在不同的县（市）组织召开地区招商引资工作调度会，协调解决项目推进中的困难和问题，对下一季度外出招商情况、重点项目对接联系情况进行梳理安排，统筹协调推动全区招商引资工作。在8月中旬到乌苏市、沙湾县就重点招商引资项目建设情况进行了实地调研，推进项目建设。四是加强外出招商工作力度。地区招商局搭建平台，组织各县市参加了津洽会、西洽会、河南纺织企业年会活动、2017商博会活动、江苏国际服装节活动，积极筹备9月15日-18日在成都举办的中国西部国际博览会进出口商品展和9月18日-21日厦门国际投资贸易洽谈会招商事项，全力备战。“商博会”期间，组织40家企业参展，展出农产品食品、纺织品服装、智能生活、旅游及体育文化产业等4大类，300余种商品，签订内联签约项目40项，投资总规模174.67亿元。五是为优化地区资源配置，实现生产要素的互补和高效利用，打破招商引资工作中的行政区划界线，促进县（市）之间的合作，我们研究制定了塔城地区《关于大力支持“飞地招商”的实施意见》初稿。六是加强项目服务，梳理各县市项目推进中的困难和问题，协调各部门全力推进。

欢迎广大干部群众对地区招商局巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：0901-6222226；电子邮箱：378383594@qq.com

；邮件请寄：塔城市六合广场F区二楼地区招商局办公室。

                                   中共塔城地区招商局党组

                                      2017年9月15日