基层治理的关键在于直面民生小事、化解基层矛盾、破解治理难点堵点。走进沙湾市，总是能在凉亭下、小区院落、农家小院和商圈商铺，看到干部群众围坐在一起议事协商的场景。漏水纠纷、环境卫生、增设充电设施、增设健身设备……各族群众通过“啥事好商量”议事会敞开心扉摆问题、讲诉求、出主意，最终让一桩桩揪心事、烦心事，找到各方都能接受的解决方案。

沙湾市“啥事好商量”议事协商现场。

今年以来，沙湾市以党建为引领，打破以往基层治理“被动处置、粗放管理、单点推进”的固有模式，聚焦群众身边琐事、治理难点、民生痛点实际情况，推出“啥事好商量”议事协商机制，通过压实治理责任、做实规范运行、做优场景服务，推动基层议事协商从“有形覆盖”向“有效赋能”转变，以精细化共治激活市域基层治理新动能。

聚焦民生实事 健全完善议事协商机制

今年4月，沙湾市正式启动“啥事好商量”议事协商工作，先后印发了《沙湾市“啥事好商量”议事协商工作实施方案》《沙湾市关于进一步落实议事协商机制实施方案》，配套完善“六有”工作制度、实操手册、高频事项脚本及公众列席会议制度，明确4类18项议题范围、4步标准流程、12项工作标准，覆盖指导全市15个乡镇（街道）、187个村（社区）开展规范化议事，实现市乡（街道）村（社区）三级议事标准统一、运行规范。

沙湾市“啥事好商量”议事协商机制围绕居住安全、养老服务、公共环境等九大民生领域建立民情“议题库”，嵌入城乡基层治理网格，推动议事触角直达楼栋庭院、田间地头，在日常走访和家常交流中收集民情诉求，做到“民有所呼、我有所应”。

沙湾市团结街道少年路社区居民小区楼顶翻新作业。

沙湾市团结街道少年路社区居民张有庆说：“自从有了‘啥事好商量’这个平台，感觉办事效率比以前高了，居民心里的包袱轻了，大家都能心平气和地坐到一起提出意见，解决矛盾，合理的诉求能得到更有效的解决，很多人也会主动参与到小区建设当中来。现在生活环境比以往更好，心气顺了，邻里之间也更加和睦了。”

找准议事切口 群策群力破解治理难题

依托“啥事好商量”议事协商平台，因地制宜培育适配农村、社区、商圈等不同治理场景开展精准协商，让议事工作贴合基层实际、贴合群众需求。对跨领域、涉及面广的民生事项，统筹职能部门、商户、居民等多方力量联合协商、协同整改；对物业纠纷、消防整改、公共设施维修等专业性较强议题，由行业主管部门提出专业方案，相关领域专家列席指导，与居民共商共议，提升协商意见可行性；对楼道堆物、邻里纠纷、环境整治等家门口琐事，依托村（居）民小组、治理骨干、业主代表、居民就地协商处置。

沙湾市四道河子镇李家庄村议事协商现场。

沙湾市四道河子镇李家庄村依托田间议事模式，组织村“两委”、网格员深入田间地头，通过田垄围坐、现场商议的方式，就地研究解决方案、现场落实保障举措，有效解决了灌溉不稳、设施故障、用水争抢、地块界定模糊等难题。

沙湾市四道河子镇李家庄村村民孙福新说：“村里事事都跟我们商量，难题就地解决、纠纷贴心调解，实实在在为我们老百姓办实事、解难题，让我们心里特别温暖、踏实。”

截至目前，沙湾市累计召开议事协商会议257场次，收集有效意见219条，形成可落地、可监督的协商协议201份，化解各类矛盾纠纷213起，办结道路修缮、设施更新、水利管护、养老服务等民生实事89件，惠及群众4万余人次。

规范闭环流程 全过程公开透明合民意

今年以来，沙湾市对照“六有”建设标准，细化四大类18项可协商事项清单，组织各类庭院茶话会、田间座谈、楼栋恳谈会等轻量化议事活动200余场次，让群众全程参与、全程发力，做到了议事有依据、过程可追溯、结果合民意。

采用“议题征集—协商讨论—达成共识—结果反馈”四步工作法，建立简单、一般、复杂、疑难议题及群众诉求五级分类闭环处置机制，实行分层分流、限时办结、全程督办。建成党群阵地、小区议事厅等标准化议事场所200余个，同步吸纳党员、法律顾问、专业人才等组建议事队伍，大幅提升协商治理专业性。

沙湾市桃园街道林场社区居民小区硬化亮化作业现场。

议事协商坚持全过程公开，议事议题提前通过公示栏、居民微信群预告，达成的共识、办理时限、责任人、办理结果第一时间上墙公示，做到议题、过程、结果、进度“四公开”，让协商全程透明，群众监督有据可依。

沙湾市桃园街道林场社区党委书记俞百慧说：“依托‘啥事好商量’议事协商工作机制，我们认真倾听居民诉求，实地查看居民反映的情况，重点解决好居民反映的出行、环境卫生、消防安全、基础设施、邻里矛盾等问题，让群众诉求合理表达，把矛盾化解在基层，让协商成果落地见效，整个过程公开透明，为今后的基层治理工作有效推进打下了良好的基础。”

培育共治氛围 激发基层治理内生动力

沙湾市委社会工作部以“啥事好商量”议事协商品牌建设为抓手，定期开展专题培训工作，着力提升基层干部处理基层难点、堵点等问题的能力。培训紧贴村级日常工作，重点在议事协商、基层自治、群众工作等方面进行实操讲解，用接地气的语言、真实的基层案例，手把手传授工作流程和实用经验，让参训干部听懂会干、学完即用。

议事协商专题培训。

沙湾市委社会工作部部长、“两新”工委书记潘慧慧说：“我们的培训工作围绕议事协商‘谁来议、议什么、怎么议、怎么办’核心内容，详细拆解议事协商工作的完整流程，明确了村级议事协商全流程工作标准。同时，指导各村（社区）结合自身治理特色，因地制宜培育议事协商子品牌，丰富协商形式，激活治理动能，切实解决群众急难愁盼问题，推动村级议事协商工作常态长效、落地见效。”