“以前办养老认证、查社保，年纪大了跑一趟特别费劲，现在出门就能办完，真是方便又暖心！”近日，沙湾市凯旋街道人民路社区居民郭玉莲，在家门口的商圈服务点轻松办结养老资格认证业务，切实感受到了基层治理带来的便民新变化。不止是老年居民，辖区众多沿街商户也彻底告别了“停业换零钱、跑腿办业务”的经营困扰。一桩桩民生小事、一个个治理难题的高效化解，背后是凯旋街道人民路社区立足辖区实际、创新基层议事协商模式的生动实践。

人民路社区商户与居民区交错相融，属于典型商住复合型治理区域，现有沿街商户1000余户、居民楼栋36栋、常住居民980户2400人。传统议事模式存在治理碎片化问题，居民议事难以覆盖商户诉求，商圈服务脱离居民民生需求。为破解商居脱节、服务覆盖不全等治理短板，社区依托全市“啥事好商量”议事协商机制，立足辖区商圈辐射全域的地域特点，孵化“在商言商”议事协商子品牌，配套推行“五联共治”工作法，构建闭环式多元议事体系，实现群众难题、商户难事就地商议，就近解决。

商居联商，全域摸排听民声。搭建商居双向议事渠道，通过常态化走访、巡查、民情恳谈等方式，全域摸排收集居民、商户诉求。累计开展专题议事座谈8场，吸纳各界代表60人次参会，梳理形成民生难题4大类32项，建立问题、需求、服务清单，诉求办结回应率达100%，实现民意全覆盖、问题全清零。

政企联管，共建阵地优服务。坚持党建引领政企共建，联合邮储银行召开专项议事协商会3次，确立“社计民生、邮你邮我”共建理念。整合双方阵地、人员、专业资源，建成“邻里·帮”便民服务阵地，固化便民服务事项12项，组建6人志愿服务队，规范服务流程，打造常态化政企联动便民平台。

商户联治，双向赋能促共治。坚持以商圈共治带动片区提质，通过常态化商户议事，针对性解决零钱兑换、金融咨询、流水查询等经营痛点，累计服务商户30家次。同时引导16名热心商户参与片区文明创建、邻里帮扶、平安宣传，形成商户助民生、居民促商圈的良性共治格局。

新群体联参，多元议事扩维度。打破传统议事壁垒，吸纳新业态从业者、青年创业者、退休党员等18名多元群体参与议事，广泛收集差异化诉求，精准匹配老年代办、商户经营、全民反诈等个性化服务需求，拓宽基层治理参与覆盖面。

资源联享，闭环落地办实事。构建“民意收集—议事协商—资源整合—服务落地—反馈提升”治理闭环，落地养老认证、社保查询、水电缴费、材料打印等高频服务。依托志愿队伍提供一对一帮办代办服务，常态化开展反诈宣讲、入户科普、风险劝阻，切实将议事成果转化为惠民实效。

系列举措落地以来，辖区治理效能、民生服务、营商环境、平安建设全面提升。便民服务上，累计帮办代办39次、服务群众商户86人次，有效解决群众跑腿办事、商户停业办事难题；商圈发展上，常态化便民经营服务有效减负增效，持续优化营商环境；平安建设上，累计开展反诈宣讲12场、入户宣传2000户次，成功劝阻风险转账2起，辖区群众满意度稳定在98%以上。

下一步，凯旋街道人民路社区将以全市“啥事好商量”品牌为载体，深化“在商言商”商圈议事实践，优化 “五联共治”机制，破除商居治理壁垒，扎实做好便民为老、商圈赋能、平安守护工作，以精细化治理化解群众急难愁盼。