作为优化法治化营商环境的重要举措，“扫码入企”行政检查改革成为此次会议的重点解读内容。地区司法局相关负责人在会议现场，围绕《“扫码入企”助力优化法治化营商环境》改革工作，详细解读了改革背景、核心举措和实践成效，重点介绍了塔城在破解企业执法痛点、规范行政检查行为方面的创新实践与特色方案，生动展现了地区政府从“重管理”向“优服务”的深刻转变，为构建政企协同、社会参与的营商环境共建共治格局奠定基础。

推行“扫码入企”改革，是贯彻落实国家、自治区关于规范涉企执法、优化营商环境决策部署的重要举措，也是破解本地执法痛点、提升监管效能的现实路径。2024年，国务院办公厅制发《关于严格规范涉企行政执法检查的意见》；2025年部署在全国范围内开展规范涉企行政执法专项行动，着力纠正行政执法“四乱”等问题。塔城地区落实部署要求，出台《规范涉企行政执法推进群众身边具体事实专项行动实施方案》《塔城地区推进“扫码入企”规范行政检查工作实施方案》，探索推行“扫码检查”新模式。

改革前，地区行政执法制度机制建设有弱项，执法人员能力素质偏低，行政执法计划系统性不足，执法行为随意性较大，执法质效不高。“综合查一次”改革不深入，检查频次不均衡，市场主体迎检压力较大。专项行动期间，地区查找问题线索83条，纠治“四乱”问题6个，移交违纪违法线索14条。

2025年10月，在市场监督管理部门试点成功的基础上，拓展到交通运输、生态环境等7个部门；2025年底实现扫码检查在31个行政执法部门全覆盖。累计扫码检查7409户次，压减检查频次34.6%，评价满意度99.88%，以实实在在的成效减轻了企业负担，稳定了市场预期。

入企检查必扫码，实现“一企一码、亮码检查”。2025年集中赋码8.94万个。新增市场主体在领取证照时，一并领取“塔通办涉企检查码”，作为企业迎检身份标识。行政执法单位入企检查必扫码，企业通过“亮码告知”可核验执法人员身份、检查事项及法律依据，不扫码企业可以拒绝执法人员进入检查，并依据公示公告的途径向执法监督部门反映。

行政检查必监督，实现“码上评价、即时反馈”。“码上评价”功能赋予企业在线评价检查行为话语权，通过扫描行政检查评价码或“塔通办”公众号企业账号对检查行为（徽章、标识佩戴是否规范；执法用语是否规范、文明、准确；出示执法证件是否规范）进行满意、基本满意、不满意3个层级的评价。执法监督部门在线监测执法部门入企检查情况，督促适时调整监督检查任务，对企业评价“基本满意”“不满意”的执法检查行为进行跟踪核查。

检查频次必压减，实现“进一次门、查多项事”。推进“综合查一次”改革，依据年度涉企行政检查计划，执法部门可以线上制定跨部门联合检查任务，邀约对同类主体有检查任务的部门开展联合检查，实现“进一次门查多项事”，有针对性平衡同类主体检查频次。对同一时段不同执法部门分别检查的，企业可将线索反馈至行政执法监督部门核查、处置。

地区司法局相关负责人表示，“扫码入企”改革覆盖全地区所有市场主体，是优化法治化营商环境的关键抓手。改革既规范了执法行为、提升了监管效能，又切实减轻了企业制度性交易成本，增强了市场主体获得感和满意度，为地区招商引资、项目建设、产业发展提供了坚实法治保障。

下一步，塔城地区司法局在系统功能优化完善和线下保障制度机制建设上持续用力，发挥好行政执法护航企业发展作用。

一是巩固扩大覆盖面。对地县两级行政检查事项进行“回头看”，将应当纳入的单位和事项全部纳入，同步推动80个乡镇（街道）扫码检查有效覆盖、发挥作用。

二是深化政企良性互动。组织协调执法部门规范开展行政执法，持续开展扫码检查宣传工作，引导企业客观、公正评价，有效监督执法行为。

三是推进平台功能优化。分析研判平台功能与涉企行政执法需求之间的契合度，充分征求企业意见建议，优化提升系统功能。用好“白名单”制度和预警、阻断机制，提升行政检查效能，促进“无事不扰，有求必应”法治化营商环境。