智慧赋能+通关提速~激活口岸贸易“流量”密码
今年的12月,新疆塔城重点开发开放试验区(以下简称“试验区”)迎来设立五周年。五载春秋砥砺,五载探索前行,试验区始终以智慧化转型为突破口,深耕通关便利化改革之路。从流程优化到技术赋能,从人工查验掏箱到全链条数字化再造,试验区的智慧化通关建设从未停歇;而从智慧通关的高效落地到“易货通”等新型贸易模式的创新迭代,一条贸易“通道”向贸易“枢纽”跨越的提速轨迹清晰显现——这不仅让货物流动更便捷、人员往来更顺畅,更持续迸发开放活力,为这座有着260多年通商史的老口岸稳步向“产业高地”迈进,注入了的强劲动能。

车辆在集中查验中心有序通行。
近日,走进巴克图口岸的公路运输通道,一辆辆满载集装箱的卡车正有序驶过智能卡口,径直驶向国门之外。
“现在口岸太忙了,上午10点到下午2点是高峰时段,每小时就有40多辆集装箱卡车要过,要是以前的效率根本扛不住。现在不一样了,进入直通的第一道杆大概3分钟,进入第二道杆出境就5分钟左右,很大地提高了效率。”新疆盛大兴泰商贸有限公司库区经理徐雄志感慨道。
徐雄志的这份感慨,主要归功于今年7月巴克图口岸进行的“公路口岸+属地直通”模式改革。简单说,它的关键就是口岸通关流程再造——企业不用等到口岸,在货物起运地或运输途中就能提前向属地海关报关。这样车辆一到口岸,立马就能收到查验或放行通知,通关时间从原来的三四个小时,缩短到了十分钟以内。
据塔城海关监管科副科长王璇介绍,“公路口岸+属地直通”模式,变传统货到报关为提前申报,优化全程多点监管为入区随机抽查,入境环节由原来的9项压缩至4项,出境环节由原来的10项压缩至3项,通关流程大幅压缩。

车辆通过入场闸口。
巴克图口岸距离哈萨克斯坦共和国乌尔加尔机场只有110公里,离阿亚古兹铁路枢纽也不过250公里,是我国连接俄罗斯和中亚各国最方便的陆路口岸之一。2020年12月,经国务院批复,新疆塔城重点开发开放试验区正式设立。为了进一步提速通关、扩大开放,试验区一直在积极探索智慧化通关建设。
去年12月,巴克图口岸上线了智慧通行系统。借助自动化分流、移动端服务、预约通关这些创新功能,系统打造了五类专用通道,绿通、商品车、油罐车、重车等都能实现高效自动分流,整体通关效率提升超过30%。

车辆通过巴克图口岸智慧通行管理系统闸口。
“作为口岸通关优化的直接受益者,我们感受太明显了!以前只有水果绿色通道,现在口岸按货物品种细化专用通道,通关时效大大提高,我们的业务也跟着‘跑’得更快了。”新疆盛大兴泰商贸有限公司执行董事姚飞深有感触地说,“今年,1月至10月,我们的出口成绩十分亮眼:出口车辆数达8757辆,货物总重量14万吨,同比上涨15.8%;贸易额6.58亿元,同比上涨40.77%;货值71亿元,同比上涨28.68%,出口覆盖范围也拓展到了中亚、俄罗斯等 21 个国家。这都是通关便利化给企业带来的实实在在的红利!”
智慧海关、智能边境、智享联通。在巴克图口岸,随着一系列智能通关举措的深入推进,以数据驱动和模式创新为核心,对“人、车、货”全方位实施通关数字化赋能。
“以非侵入式信息化手段代替传统人工查验,实现口岸通关秒级放行;推行外籍司机一次备案全国互认,将‘7×12’小时通关动态延长;自驾商品车凭‘二维码’秒速通行,跨境旅游实现24小时预约即走;大件货物、危险品、蔬菜类产品预约即检,滞留时间不超过 2 小时,全方位提升通关便利度与效率。”新疆塔城重点开发开放试验区党工委委员、管委会副主任于玮说。

等待出口的商品车。
数字化赋能也催生出新型贸易模式,经过半年多试运行,由新疆塔城重点开发开放试验区主导开发的“易货通”易货贸易服务平台即将正式上线。该平台整合了报关报检、物流追踪、金融结算等14个子系统,为易货贸易提供从合同签订到货物交付的全链条数字化服务。
据数字塔城建设运营有限公司总经理余昊宸介绍,“易货通”易货贸易服务平台可以为全疆提供易货的服务,企业可以通过该系统平台上架产品,实现和货物的等价交易订单的确定,从而实现合同的备案,以及最后的全流程往下的执行。平台上企业可在线发布供需信息,通过大数据精准匹配交易对象,促成易货交易订单。未来,其服务范围将进一步拓展至中亚及俄罗斯等地区。
推进通关便利化,优化口岸营商环境。据乌鲁木齐海关统计,今年前11月,巴克图口岸进出口货运量71.2万吨,其中进口货运量22.8万吨,同比增长57.6%。海关监管进出境运输工具72973辆次,同比增长57.7%;监管进出境人员17.43万人次,同比增长1.13倍。巴克图中哈边民互市进口货值7.4亿元,同比增长43%。一系列智慧化、数字化举措,正推动这座古老口岸向高效、智能的现代国际通道稳步转型。
