额敏县与兵团第九师白杨市创新构建“组织联建、资源联享、服务联动、文化联育、民生联保”的“五维联动”党建共建模式，以党建为引领，推动跨区域协作、资源共享、民生共惠，为区域经济社会高质量发展注入澎湃动力，走出了一条优势互补、合作共赢的融合发展之路。

党建领航 跨区域协作筑牢融合根基

额敏县与兵团第九师通过搭建多层次协作平台，让组织联建落地生根。在司法领域，额敏县人民检察院与兵团第九师额敏垦区人民检察院围绕未成年人保护、公益诉讼等重点工作，开展联合培训、案例研讨12次，对60余名青少年进行精准帮教，以法治力量守护青少年成长。在乡村治理层面，玉什喀拉苏镇齐勒布拉克村与168团5连党支部签订共建协议，成功解决交界区域环境治理、设施共享等4项难题，实现治理效能的“双提升”。近年来，额敏县与兵团第九师以“干部交流+党建联建”双轮驱动，三年来，兵地互派县处级干部2名、科级干部6名，组织13个村队干部赴邻近连队挂职，推动基层治理经验互学互鉴；互派党校教师、培训班开展“互学互促”5场次，覆盖干部人才100余人（次），实现理念互融、能力共促。

资源共享 协同发展激活创新动能

玉什喀拉苏镇喀拉苏村与166团共建“兵地党员活动中心”，共享会议室、文体设施，开展联合党课、技能培训等活动5场次，惠及党员群众300余人（次），让党员群众在资源共享中增进交流、提升能力。在教育领域，兵团第九师团委与额敏县教育局联合实施“青力青为”计划，组织132名西部计划志愿者走进12所中小学，开设古筝、心理健康等特色课程320课时，覆盖学生4500余人次。兵团第九师白杨市团结农场与额敏县郊区乡联合开展“兵地共建促融合 党建联创谋发展”主题交流活动，实地观摩了团结农场水丰社区、“中国好人”梅现宇文明实践品牌工作室、团结农场兵团精神连队印象馆三大特色阵地，了解了“党旗映水丰”党建品牌创建经验，为离退休干部党支部打造集红色宣讲、文化传承、青少年教育于一体的文明实践矩阵，聆听了老兵扎根边疆、服务群众的感人事迹。

服务惠民 精准施策提升民生温度

在反诈工作中，兵团第九师公安机关与额敏县社区联合推广“金钟罩”防诈小程序，覆盖群众1.2万人（次），嵌入快递、外卖反诈提示5万条，2024年电信诈骗案件同比大幅下降，切实守护群众的“钱袋子”。政务服务方面，实现“兵地通办”，社保、医保等119项高频业务实现两地联办，累计办件2.1万件（次），网办率达85%，群众好评率100%，让数据多跑路、群众少跑腿。就业服务精准对接，联合举办3场招聘会，133家企业提供1692个岗位，867人达成就业意向，120人实现稳定就业，为群众创造更多就业机会。通过建立社保政策协同机制，完善兵地社保信息平台，师市人社局基本实现兵地社保业务无差别受理、同标准办理，助力兵地社保事业公平可持续发展。

产业共兴 特色经济带动协同发展

喇嘛昭乡在兵团第九师170团的技术支持下，种植沙棘2.3万亩，2024年销售鲜果200余吨，实现产值400余万元，直接带动6000人次就业，人均增收3000余元。170团则依托技术优势，建成集沙棘育苗、种植、加工、销售于一体的全产业链，生产沙棘汁、沙棘原浆、沙棘籽油等10余种产品，年产鲜果1.8万吨，辐射周边乡镇共同致富。此外，兵地协同发展玉米制种等特色农业，玉米“金粒粒”不仅实现了产业增效、群众增收，更成为兵地交往的“连心桥”，推动产业发展与民族团结同频共振。玉什喀拉苏镇齐勒布拉克村与“兄弟连队”就“红树莓”“贝贝南瓜”种植经验相互交流沟通和分享，深化协同配合、优势互补，为双方带来新的增收点。

文化交融 红色基因凝聚团结合力

额敏县人民检察院联合兵团党员举办红色教育、法治宣讲4场次，覆盖党员200余人。喇嘛昭乡与170团连续26年举办“五二七”兵地联谊活动，每年活动期间，两地精心筹备文艺汇演、非遗展示、民俗体验等特色环节，吸引超2000名群众参与。通过参观沙棘产业园、文艺汇演等形式，展现多元文化魅力，不仅促进了文化交流，还促成企业合作签约，实现民族团结与产业协作的“双赢”。额敏县与兵团第九师共同开展共建活动，不断丰富活动载体，营造活动氛围，促进了兵地联谊活动开展。截至目前，额敏县与兵团第九师开展各类活动30多场（次），参与人员3000余人（次)，为兵地融合发展打下了坚实的基础。

民生联保 共享融合发展丰硕成果

额敏县与兵团第九师紧扣民生需求，深化“民生联保”实践，在医疗保障领域，实现13家医疗机构、30家药店医保互认，累计完成跨区域医保结算超1.2万笔，涉及金额达800余万元，真正实现“一卡通行”。双方医院开展长期合作，罕见病联合诊疗服务群众超3000人（次），其中32名疑难病症患者经多方专家协作成功治愈；创新“春风行动”“金秋招聘月”兵地联合招聘会，促成就业匹配率达76.8%。实现兵地活动共办、岗位互通、人力资源共享，截至目前，线上线下共组织开展招聘活动61场，640家企业提供就业岗位9547个，初步达成就业意向4556人，促进了劳动力供需高效匹配。

从党建共建到产业共兴，从民生互通到文化交融，额敏县与兵团第九师白杨市以“五维联动”模式书写了兵地融合的生动实践。未来，双方将持续深化合作，在经济发展、社会治理、民生保障等领域协同发力，为新疆社会稳定和长治久安贡献更大力量，让兵地各族群众共享融合发展的幸福硕果。