近日，塔城地区市场监管局举办专题培训，正式推行“触发式”监管工作，启用校园食品安全E链通追溯监管系统，全力推动智慧监管手段落实落地。目前，“触发式”监管和校园食品安全E链通追溯监管系统已进入试运行阶段。

近年来，随着市场经济主体数量快速增长，传统“全覆盖、高频次”的监管模式逐渐暴露出资源不足、效率低下、企业负担重等问题。为优化营商环境，激发市场活力，2024年以来，地区市场监管局探索推行“触发式监管”新模式。该模式以“无事不扰、有因必查”为核心，依托大数据分析、信用评价和风险预警机制，实施清单管理，明确触发监管指标，实现监管机制闭环，对市场主体实施差异化、精准化高效监管。该模式形成了单项触发和综合触发两张清单，包括3年内年全零申报次数、列入经营异常名录情况、受行政处罚情况、被投诉举报情况等41个单项触发指标，实行“一触即发”机制，即任一指标达到阈值即触发相应措施；涵盖公共信用综合评价结果、财务指标情况、登记异常情况等46个综合触发指标，需同时达到多个阈值才能触发相应措施。制定了单项触发、综合触发和联合触发三种机制，按照“浅触预警、深触核查、无触不扰”的原则，利用数字化技术实现触发条件自动识别和任务自动派发，构建“触发-响应-处置”的闭环流程，确保全行业覆盖、全过程存证和全天候监测。

截至目前，全地区已有2000余家市场主体纳入触发式监管范围，覆盖食品、药品、特种设备等重点领域，通过这种模式，监管效率将显著提高。

据了解，地区市场监督管理局依托智慧监管平台，还开发了校园食品安全E链通追溯监管系统，建立“一键式”食品安全追溯体系，建立大宗食材采购数字化平台，统一食材采购、供应、验收等流程，实现索证索票信息化、无纸化。设置食品留样记录、餐饮具消毒记录、陪餐记录、培训记录、从业人员健康管理等信息化管理模块，学校通过手机进行记录，每日形成电子台账，实现各类台账无纸化。同时，为推动监管“触角”前移、实现校园食品安全监管“无事不扰、无处不在”，结合风险分级管理，依托“E链通”平台，首先在校园食品安全领域推行“触发式”监管，设置触发事项监管清单，将证照临到期情况以及按要求提交留样记录、陪餐记录等共13项事项列为触发内容，触碰黄线发送提醒信息、触碰红线开展现场检查，全面提升监管的精准性。

额敏县“E链通”系统操作培训现场。

2月18日-25日，地、县市场监督管理局分别举办平台操作培训班，通过详细讲解、实地操作、互动讨论等方式，对县（市）市场监管人员和学校食品安全管理人员开展平台操作培训和现场实操练习。培训内容涵盖了触发式监管的定义、原则、操作流程以及实际操作中的注意事项，介绍了触发式监管、“E链通”数字化台账管理、扫码检查等三大功能创新，对学校上报端具体操作进行了详细说明。同时，智慧监管平台开发人员详细介绍了智慧监管平台的设计理念、系统架构及用户角色划分，演示了平台登录流程及注意事项，耐心解答了参训人员的疑问。

这次培训切实增强了各级监管人员及学校食品安全管理人员对新型监管方式的理解和应用能力，确保了智慧监管手段的顺利推行。下一步，地区市场监管局将密切关注“触发式”监管及“E链通”平台应用落实情况，并持续推进“触发式”监管扩项，逐步推广至药品、特种设备等市场监管重点领域，不断拓宽智慧监管手段应用领域，为市场主体发展壮大创造更加公平、透明、可预期的营商环境。