新政出台春风吹来，塔城地区物流业迎来新机遇。10月27日，中国（新疆）塔城重点开发开放试验区首单出口货物铁公多式联运通关，这标志着出口货物铁公多式联运业务模式落地塔城。

今年，随着国家铁公多式联运新政策在跨境物流领域的应用，塔城地区交通运输领域全面发力，通过促进交通物流与现代产业体系深度融合、深化运输结构调整、推动多式联运高效衔接等举措，打通交通物流堵点卡点，降低社会物流成本，力争把塔城打造成向西开放、辐射中亚和欧洲的国际物流枢纽，塔城地区物流业面临着新机遇。

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，完善流通体制，加快发展物联网，健全一体衔接的流通规则和标准，降低全社会物流成本。　

塔城地区拥有1个国家一类口岸———巴克图口岸，是我国与中亚合作、向西开放的重要窗口。今年，塔城（巴克图口岸）又被国家确定为陆上边境口岸型物流枢纽承载城市。

新疆塔城重点开发开放试验区首单铁公多式联运经巴克图口岸出口，是贯彻落实党中央、国务院关于加快现代物流体系建设、有效降低全社会物流成本的重要举措，是实现海关监管一单贯通、全程物流一次承运的具体实践，对提升巴克图口岸货物通关效率、畅通国内国际双循环、保障国际供应链安全稳定、促进高水平对外开放具有非常重要的意义。

今年以来，随着国家一个个新政策落地实施，塔城各部门充分发挥部门职能，主动靠前服务，助力经济高质量发展。　

地区口岸委党委副书记、主任陈威龙表示，将按照“全国一流、全疆第一”标准，发挥好新疆塔城重点开发开放试验区优势，不断拓展进出口物流网络，推动进出口货物通过巴克图口岸公路与中哈铁路站点之间有序衔接，完善仓储、冷链、物流、边境仓等设施建设，打造巴克图口岸国际货物多式联运物流枢纽。不断加大对外开放力度，持续完善口岸通关保障服务体系，推动“公路口岸+属地直通”改革和“智慧口岸”建设，进一步提升口岸通关能力和水平，为常态化开展好铁公多式联运模式，提供良好的通关环境。

中国（新疆）塔城重点开发开放试验区首单出口货物铁公多式联运通关仪式现场。塔城地区融媒体中心记者汪春林摄

前三季度，巴克图口岸进出口货运量不断攀升，保持稳步上升的趋势。据乌鲁木齐海关统计，今年1到9月，巴克图口岸进出口货运量57.2万吨，同比增长26.3%。

塔城海关监管科三级主办方艳说：“今年，塔城海关高度重视铁公多式联运业务模式试点工作，提前学习相关业务和梳理操作规范，沟通上级部门明确业务细节，召开企业座谈会，加大宣传力度，确保试点工作顺利完成。今后，随着铁公多式联运业务运行，将更多地满足出口企业发货的需求，进一步促进本地外贸企业的发展。”

区域经济的发展，离不开交通运输网络的基础支撑。今年1—9月，塔城地区公路货运量1840.1万吨，同比增长6.55%；公路货运周转量193108.17万吨公里，同比增长3.02%。

地区交通运输局运输管理科负责人康辉明说：“随着巴克图口岸出口货物开展铁公多式联运业务试点，实现了铁路、公路等多种运输资源的高效整合，优化了地区运输结构，降低了全程物流成本，更好实现了‘货畅其流’，将促进地区出口规模不断扩大。” 　

日前，海关总署发布启动出口货物铁公多式联运业务模式试点有关事项的公告，10月16日，出口货物铁公多式联运业务模式试点开始实施，企业只需要在申报地进行一次海关申报，就可以“一单到底”全程畅行，有利于快速整合铁路和公路运力，提高不同运输方式之间的衔接和匹配水平，促进交通物流降本增效。

面对新政策的落地，许多企业开始主动思考自身的发展与未来布局。

山东某公司总经理张鹏表示，在新模式下，公司向胶州海关申报出口，海关对集装箱施加封志后，货物通过铁路运输至乌鲁木齐三坪站，然后换装公路运输从巴克图口岸出境，最终到达俄罗斯莫斯科，实现货物快速转运和无缝衔接。与之前相比，铁公多式联运每个集装箱可以减少换装作业、口岸堆存等费用约500元。

承运塔城出口货物铁公多式联运业务的新疆中航兴国际物流有限公司俄罗斯市场总负责人班银安说：“海关和铁路联合发布铁公多式联运这一新政，切实暖到了物流人和企业的心窝子。从成本角度来看，因货物在发运时就已经完成了报关，减少了企业在口岸查验所产生的压车、重复装卸等费用；从货物安全性角度来看，货物从发站到离境，全程施加海关封志，中途无破封开箱，保证了货物的安全性和因重复作业造成的货损。今后，公司将扩大出口货物铁公多式联运业务范围，通过高效、便捷的运输服务，与出口企业携手共进，实现双赢。”

外贸主体活力竞相迸发，目前，地区有进出口业绩的外贸企业突破70家，为试验区成立前的两倍，金风科技、三一重能等外向型企业布局试验区先行发展区，外贸实体企业规模及数量不断扩大，外向型经济高质量发展成效明显。

新疆盛大兴泰商贸有限公司就是其中一家。近几年，该公司依托向西开放的政策优势、紧靠巴克图口岸的优越位置和团结奋进的开拓精神，逐步发展壮大成为塔城地区为数不多的一家集仓储物流、电子商务、外贸进出口业务为一体的综合性外贸企业。

正在进行换装。塔城地区融媒体中心记者汪春林摄

新疆盛大兴泰商贸有限公司执行董事姚飞说：“以前，公司货物以公路运输为主。如今有了出口货物铁公多式联运业务后，公司有了更多的选择空间。这不仅提高了运输效率，还降低了成本，为公司的发展带来了新的机遇。”

据了解，自2020年12月新疆塔城重点开发开放试验区获批，塔城地区对外开放工作一年一个跨越，在全疆对外开放格局中的作用越来越显著。进出口规模稳步提升，2022年地区进出口额达135.2亿元，规模增速位于全疆前列，创历史最高，2023年贸易规模仍然突破百亿。

地区商务局党组书记、副局长许宏艳介绍，铁公多式联运业务模式试点的推行，在推进地区物流提质降本增效、探索“一带一路”运输贸易新规则、深化外贸体制改革等方面作出了有益探索和尝试，大范围推广实施后，将为保障塔城重要物资运输、提升物流服务水平、培育壮大外贸主体、带动外向型经济发展提供更加坚实有力的支撑。当前，国际合作不确定性明显增多，外贸稳增长压力持续增大，塔城将发挥好国家、自治区商务领域各项稳外贸政策，紧抓铁公多式联运业务模式试点推行契机，依托新疆塔城重点开发开放试验区，搭建高水平对外开放平台，统筹国际国内两个市场，不断服务和融入新发展格局，持续推动塔城地区外向型经济高质量发展。