2012春季，塔城地区裕民县、托里县被纳入“农村义务教育学生营养改善计划”自治区首批试点县，2012年春季开始认真开展农村义务教育学生营养改善计划工作，标准为每生每天3元,2015年1月至今标准为每生每天4元,（全年按照学生在校时间200天计算）2012至2021年，全区义务教育阶段累计享受营养改善计划学生90002名，累计资助金额为5940.85万元。目前，2020年营养餐到位资金1130.43万元，2021年营养餐到位资金1075.16万元。

一、进展成效

（一）强化组织保障，责任落实到位。试点县均成立了营养改善计划工作领导小组，层层签订责任书，明确责任，落实到人。召开专题会议安排部署学生营养改善计划工作。制定下发了《塔城地区农村义务教育学生营养改善计划实施方案》等文件，积极、稳妥、扎实、有序地推进学生营养改善计划工作.

（二）强化资金保障，经费落实到位。为确保资金运行安全，制定了《塔城地区专项资金管理办法》。各县市成立教育经费核算中心，将学校纳入“校财局管”模式进行管理，实行部门预算，统一审批，国库集中支付。突出把好“收、支、购、建、拨”五个关键环节，真正使学校财务管理做到收有据，支有度，购有章，建有规，拨有法，合理合规使用资金。学校食堂实行成本核算，确保资金使用安全高效。

（三）强化运转保障，硬件落实到位。推进供餐模式改革，试点县均实行了食堂大宗物品定点采购，由政府公开招标，确定供货企业，统一配送，所有配送原材料由县教科局询价、定价。县财政投入资金，为学校食堂配备营养餐设施设备，供餐质量明显提升。

（四）强化安全保障，监管落实到位。2020年5月，下发了《关于做好2020年塔城地区学生资助工作的通知》，要求各县（市）、各学校要高度重视学生资助工作，加大学生资助工作力度，狠抓学生资助政策落实，不断加强规范管理，进一步强化精准资助，大力促进资助育人。2020年9月，下发了《塔城地区教育局学生资助工作督查方案》，要求各县（市）教科局、各学校抓整改、促提升。坚决破除在广大学生利益上不维护、不作为、慢作为、乱作为等问题，建立学生资助工作监管长效机制，重点建立健全各项学生资助制度、狠抓落实，确保从源头上堵塞学生资助工作的漏洞。

二、面临的新情况新问题及期盼建议

（一）食堂设施设备待更新，学生用餐场所待改进。实行食堂供餐是最受家长欢迎、较为安全科学供餐模式，部分学校新建、改建的食堂，由于学生人数的增加，食堂内部的设施、设备无法满足为全部学生需求，全面实施食堂供餐存在困难，亟需及时更新完善食堂内部设施。

国家层面建议：给予食堂改扩建专项建设资金和设备购置专项资金。

（二）食堂从业人员营养知识缺乏。从目前试点县食堂从业人员的情况来看，雇佣和教师转岗人员多，且这些从业人员普遍欠缺营养学知识，各级各类学校也没有专门从事营养配餐工作的专职人员，在为学生提供营养餐时，难保证学生每餐的营养搭配与均衡，影响供餐质量。

国家层面建议：组织专业人员对其进行专业培训；配备专业从业人员从事营养配餐工作。

（三）营养餐补助标准低，供餐食品单一。从企业购入的食品单一，长期食用可能对孩子正常饮食带来一定影响。许多学生实在吃不下时就随意丢弃，营养改善计划的经济、社会效益不能充分发挥，使这项营养改善计划走入尴尬境地。而且自2015年1月起至今营养餐补助标准为每生每天4元，随着经济的日益发展，物价不断上涨，每天4元的标准已跟不上物价的上涨，加大了试点县的财政负担。

国家层面建议：适当提高营养餐补助标准。

（四）营养餐补助享受范围相对较小。目前，我地区7个县市中仅托里县、裕民县及内初班享受营养餐补助，其他县市未享受此项补助。

国家层面建议：适当扩大营养餐补助范围。