地区农业农村局贯彻落实国家棉花目标价格补贴政策，在认真做好棉花种植面积统计核实和种植信息录入工作同时，积极促进了棉花质量提高，以纺织企业需求的高品质棉花为目标，由皮棉加工厂牵头，由制种企业+土地合作社+农机合作社+棉花加工厂，建立优质机采棉社企联盟，打通产业链条，建立全产业链，促进棉花产业整体转型升级。

一是优选出了优质高产机采棉品种。从纺织企业需求入手，对棉花品种进行了广泛筛查比选，把符合纺织企业需求（纤维长度在30毫米以上，断裂比强度值在30cn/tex以上,马克隆值在3.7-4.2之间等）、适宜气候、产量较高（符合农民或合作社对产量的预期）作为比选的要素，确定了适合植棉县域的棉花品种，从源头上为生产好皮棉打下了坚实基础。

二是农民土地股份制合作社得到快速发展。按照棉花生产规模化、组织化、集约化、规范化，实现了“统一品种、统一整地、统一播种、统一管理、统一采收、统一交售”的六统一标准化管理，单品优质棉花种植基地面积不断扩大，农民收入稳步提升。

三是棉花机采质量明显提升。社企联盟通过招投标的方式确定有实力、有技术、有信誉的农机合作社来完成机采工作，严格按照合同要求开展作业。聚力社企联盟组织社员众筹购买CP690第六代采棉机，组建专门运输车队，实现棉花机采后不落地，避免二次污染，杜绝了“三丝”和杂质异物,机采籽棉质量明显提升。

四是优质优价的市场机制初步形成。在社企联盟种植合同范围内，凡是按照社企联盟合同约定定品种植，统一管理，统一采收的棉花，销售价为5.2-5.3元/公斤，比平均销售价格（5.0—5.1元/公斤）高出0.2元，轧花厂严格按照单品、单种、单采、单堆放、单加工、单销售进行生产，提高了棉花品质一致性，以质定价的市场价格形成机制初步显现，促进了棉花产业的持续健康发展。

建议在棉花目标价格补贴政策的基础上，出台支持新型规模经营主体（土地股份合作社、家庭农场、种植大户）销售皮棉补贴政策，提高合作社等新型经营主体销售皮棉提质增效的积极性，真正做到供需对接，让新型经营主体走向市场，切实为“生产中国好棉花”打下基础，铺好道路。