根据自治区水利厅、自治区高级人民法院、自治区人民检察院、自治区公安厅和自治区司法厅五部门《关于印发〈河湖安全保护专项执法行动工作方案〉的通知》要求，推动水法、防洪法、水土保持法等法律法规落地见效，加大河湖领域执法力度，切实保护关系人民群众的合法利益，依法打击侵占河湖、妨碍行洪安全、破坏水工程、非法采砂、非法取水、人为造成水土流失等领域的违法犯罪行为，塔城地区有力有效查处了一批涉水违法案件，法治水利建设迈出坚实步伐，为全地区水利高质量发展提供了强有力的法治保障。

为强化典型案件警示作用，提升全地区水行政执法效能，有效提高依法行政水平，营造良好水利法治环境，现从全地区水行政执法案件中选取部分代表性案例，进行普法宣传。

案例一：张某某在河道管理范围内，建设妨碍行洪的建筑物、构筑物案

案件承办单位：托里县水利局

基本案情

    2023年6月15日19时许，托里县水利局水政监察大队根据举报线索查找发现位于托里县乌雪特乡玛依哈巴克村玛依哈巴克河西河坝张某某承包的小麦种植地块附近河道低洼处修建围堤（土坝），存在阻断河流引水的情形。通过了解，张某某借用铲车分别从该河道附近取砂石土料堆放在河道中间，将该河段河坝部分低洼河道拦截围堵，使该河段上游的来水全部流入其灌溉的蓄水池内，用来浇灌河岸边的农作物。张某某的违法行为，属于在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的行为。

案件处理结果

托里县水利局于6月15日对当事人张某某涉嫌在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的行为依法开展立案调查，托里县水利局水政监察大队执法人员根据《中华人民共和国行政处罚法》《水行政处罚实施办法》等相关规定，严格依照法定程序开展了调查询问、现场检查（勘验）等工作。当日，托里县水利局责令张某某立即改正违法行为，并向其送达《责令改正通知书》。当事人张某某在执法人员普法和引导下，主动认识错误，积极配合执法工作，立即改正错误行为，将河道内堆积的沙石土料全部予以清除，保障了河道畅通。

2023年8月17日，托里县水利局向张某某送达《水行政处罚事先告知书》，告知拟作出5000元的行政处罚决定、处罚依据和依法享有陈述和申辩的权利，张某某主动认罚，放弃申辩和陈述权利。8月23日，托里县水利局依法向张某某送达《水行政处罚决定书》，张某某及时缴纳罚款，此案办结。

典型意义

违法行为人张某某知晓自己的行为属于违法行为后，立即停止违法行为，主动排除阻碍，将现场恢复原状。托里县作为点多线长、交通不便的农牧业县，群众的法律知识和素养普遍较低，尤其是与日常生活关联性小的法律法规更是知之甚少，此次托里县水利局通过“以案释法”的方式，对河道防洪安全等相关法律法规进行了普法和知识解读，同时用实际行动捍卫了法律的权威和尊严，保障了法律的实施。

案例二：刘某某未经批准擅自凿井案

案件承办单位：额敏县水利局

基本案情

2023年6月8日，额敏县水政监察大队执法人员例行巡查时，发现位于额敏县二道桥乡阔克苏村（东经83°39′13.334″北纬46°21′12.703″）有一眼已建成的地下取水工程，孔径400毫米，凿井深43米。经调查了解，是凿井机机主额敏县郊区乡巴尔鲁克库热二村刘某某，凿井机主刘某某在凿井施工前，未向额敏县水利局申请报备。其未经批准擅自凿井行为违反了《新疆维吾尔自治区地下水资源管理条例》第二十二条第一款。

案件处理结果

刘某某2023年6月8日，在额敏县二道桥乡阔克苏村（东经83°39′13.334″北纬46°21′12.703″）未经批准擅自凿井行为违反了《新疆维吾尔自治区地下水资源管理条例》第二十二条第一款规定，依据《新疆维吾尔自治区地下水资源管理条例》第四十四条第一款规定，2023年7月24日给予罚款捌万元（¥80000元）整行政处罚。因凿井机主刘某某拒不签收额敏县水利局行政处罚决定书，拒绝缴纳罚款。额敏县水政监察大队于2023年8月14日移交额敏县法院强制执行，额敏县法院于2023年8月29日立案，并根据相关规定待6个月复议期无异议后执行。

典型意义：

本案中刘某某未经批准擅自凿井行为事实既定，证据确凿，其拘不缴纳罚款的行为情节严重，影响恶劣，无视水法律法规，要坚决严肃处理。此案按照相关规定及《塔城地区河湖安全保护专项执法行动》的要求已移交额敏县人民法院，并于2023年8月29日立案，充分体现跨部门联合执法的正面效益，进一步加强地下水超采区综合治理，起到“处罚一案，警示一片”的作用。

塔城地区水利局

2023年10月12日